РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сибай 05 августа 2010 года
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Арсланов Р.Ф.,
с участием зам. прокурора г.Сибай Суюндукова Э.С.,
при секретаре Ишмуратовой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сибай в интересах государства к Горбатко Л.А. об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах государства к Горбатко Л.А. об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы мотивируя тем, что прокуратурой г. Сибай проведена проверка соблюдения муниципальными служащими требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25 - ФЗ от 02.03.2007 г. в ходе которой выявлены следующие нарушения законодательства, допущенные муниципальным служащим Горбатко Л.А..
Проверкой установлено, что Горбатко Л.А., замещая должность начальника отдела промышленности, строительства, транспорта и связи администрации городского округа город Сибай РБ, относящейся к ведущей муниципальной должности, не указала в справке о доходах и имуществе за 2009 год сведение о наличии у нее ценных бумаг ОАО «Башкирский медно-серный комбинат» обыкновенных акций в количестве 198 штук, номинальной стоимостью 100, 00 руб., и привилегированных акций в количестве 14 штук номинальной стоимостью 100, 00 руб.
Горбатко Л.А. предоставил в кадровую службу администрации ГО г. Сибай справку о доходах и имуществе за 2009 год. В разделе 4 справки о сведениях о ценных бумагах ответчиком не указано о наличии в собственности именных ценных бумаг ОАО «Башкирский медно-серный комбинат».
Не указав в декларации о доходах и имуществе за 2009 год сведения о наличии ценных бумаг ответчик тем самым не исполнил свое обязательство муниципального служащего.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор просит обязать Горбатко Л.А. устранить выявленные нарушения действующего законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе в Российской Федерации, а именно внести в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год, сведения о принадлежащем ему на праве собственности ценных бумаг ОАО «Башкирский медно-серный комбинат».
В судебном заседании зам.прокурора г.Сибай Суюндуков Э.С. поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении.
Ответчик Горбатко Л.А. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии, иск признала, указала, что находится на пенсии с 01.07.2010 года.
Суд, выслушав прокурора, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора г.Сибай, подлежащим удовлетворению.
Факт нарушения Горбатко Л.А. нарушения законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы подтверждается справкой о доходах и имуществе за 2009 год Горбатко Л.А., где в разделе 4 справки о сведениях о ценных бумагах ответчиком не указано о наличии в собственности именных ценных бумаг ОАО «Башкирский медно-серный комбинат».
Согласно распоряжения №9/лс от 01 января 2006 года главы Администрации ГО г.Сибай А.Ш. Халикова Горбатко Л.А. принята на должность начальника отдела промышленности, строительства, транспорта и связи администрации городского округа город Сибай РБ, в порядке перевода из администрации г.Сибай.
Своими действиями ответчик нарушил законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы.
Согласно частям 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п. 9).
При таких обстоятельствах, суд находит подтвердившимся факт нарушения Горбатко Л.А. законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы, выразившиеся в том, что она не указала в справке о доходах и имуществе за 2009 год сведение о наличии у нее ценных бумаг ОАО «Башкирский медно-серный комбинат» обыкновенных акций в количестве 198 штук, номинальной стоимостью 100, 00 руб., и привилегированных акций в количестве 14 штук номинальной стоимостью 100, 00 руб., в связи с чем, иск прокурора г.Сибай подлежит удовлетворению.
Суд учитывает что обстоятельства изложенные в исковом заявлении не оспаривались ответчиком, принимает признание исковых требований, учитывает что признание иска ответчиками не нарушает прав и интересов иных лиц, в соответствии с положениями п.4 ст. 198 ГПК РФ приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г.Сибай в интересах государства к Горбатко Л.А. об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы, удовлетворить.
Возложить обязанность на Горбатко Л.А. устранить выявленные в ходе проверки нарушения действующего законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службы, обязать Горбатко Л.А. внести в справку о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год, сведение о наличии у нее ценных бумаг ОАО «Башкирский медно-серный комбинат».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения.
Председательствующий: