копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2010 г. г. Сибай
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,
с участием должника Юсупова Б.С.,
судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела УФССП России по Республике Башкортостан (далее УФССП РФ по РБ) Павловой Н.И.,
при секретаре Исхаковой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Юсупова Б.С. о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Юсупов обратился с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела УФССП РФ по РБ ФИО10 Дата обезличена, которым, на основании исполнительного производства № Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена г. на основании исполнительного документа листа № Номер обезличен от Дата обезличена., выданного Сибайским городским судом РБ о взыскании с Юсупова Б.С. долга в размере 70 071 рубль 99 копеек, было вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортного средства – автомобиля «автомобиль Дата обезличена., госномер Номер обезличен, принадлежащего ему на праве собственности. О наложении запрета узнал только в июне 2010 г. при прохождении очередного государственного технического осмотра.
Считает, что данное постановление в части наложения запрета на проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 17 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» находящиеся в эксплуатации на территории РФ и зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства подлежат обязательному государственному техническому осмотру.
Согласно ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра влечет за собой наложение административное взыскание.
Исходя из смысла вышеуказанных норм запрет на прохождение гостехосмотра вынуждает собственника автомобиля нарушать ФЗ «О безопасности дорожного движения», что в дальнейшем влечет возложение на последнего административное взыскание.
Автомобиль находящийся под запретом является единственным средством передвижения для осуществления предпринимательской деятельности.
Заявитель указывает, что автомобилем, на который наложен запрет, управляет его супруга, страдающая тяжелым заболеванием, что подтверждается медицинскими справками, он является единственным возможным средством передвижением в связи с неоднократными поездками в Уфу по вопросам лечения.
Просит признать постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств от 18.12.2008 г. в части наложения запрета на проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств незаконным.
В судебном заседании Юсупов поддержал жалобу по указанным в ней основаниям. Пояснил, что предпринимательской деятельностью занимается его супруга, которая пользуется автомобилем.
Судебный пристав исполнитель Павлова Н.И. жалобу считает необоснованной. Пояснила, что исполнительное производство с 30.07.2010 г. находится в её производстве. Исполнительные производства возбуждены 19.11.2008 г., 17.07.2009 г., 25.03.2010 г., 02.08.2010 г. о взыскании денежных средств с Юсупова Б.С. на общую сумму 390949,58 рублей.
18.12.2008г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику Юсупову Б.С. Копия вручена супруге заявителя 04.06.2010 г. Считает, что Юсуповым пропущен 10-тидневный срок обжалования.
Кроме того, в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 1 ст. 80 ФЗ «об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащею требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Постановление вынесено в целях предотвращения реализации имущества должника, в целях обеспечения исполнения исполнительных документов.
Автомобиль Юсупова, находящийся под запретом, не является средством передвижения для осуществления предпринимательской деятельности, поскольку согласно ответа межрайонной ИФНС России № 37 по РБ от 03.08.2010 г. за № 11-19 Юсупов Б.С. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя 01.01.2005 г.
По предоставленным выписным эпикризам о состоянии здоровья супруги должника, Юсупова Р.Г. выписана в удовлетворительном состоянии, рекомендовано наблюдение медицинских специалистов по месту жительства.
Юсупов Б.С. мер к погашению долгов не принимает. На 03.08.2010 г. из общей суммы долга погашено 8961,89 рублей.
Просила в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления Юсупова Б.С. по следующим основаниям.
Порядок осуществления исполнения решений суда или иных органов, обладающих полномочиями выдачи исполнительных документов, регламентирован Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.
В соответствии со ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Такими мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника.
В соответствии со ст. 75 Закона в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:
1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);
2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;
3) право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;
4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;
5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Согласно ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортного средства – автомобиля автомобиль Дата обезличена., госномер Номер обезличен, принадлежащего Юсупову на праве собственности от 18.12.2008 г. соответствует вышеназванным статьям Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года и не нарушают прав и интересов Юсупова.
Запрет на проведение государственного технического осмотра автотранспортного средства должника, создающее неблагоприятное условие и ограничение в пользовании имуществом, является способом принуждения должника к исполнению решения суда о взыскании задолженности в целях реализации прав и интересов взыскателя. Заявленные Юсуповым доводы не дают основания признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Юсупова Б.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 18.12.2008 года о наложении запрета на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автомашины автомобиль, госномер Номер обезличен, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 11 августа 2010 года
Судья:
а