РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Сибай
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
с участием представителя Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ Гумеровой В.Г.,
при секретаре Усмановой Г.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Кудрявцева В А к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Сибай, на неправомерные действия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявцев обратился в Сибайский городской суд с жалобой на действия Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Сибай, которое отказало в назначении выплат ему с учетом индексации, установленных решением Набережночелнинского городского суда РТ, мотивируя тем, что как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986г. ему были назначены денежная компенсации на приобретение продовольственных товаров и материальная помощь на оздоровление, получаемые через Министерство социальной защиты населения Татарстан. В 2007 году, в связи с неправильным индексированием назначенных выплат, обратился в Набережночелнинский городской суд РТ. Решением от 12 апреля 2007 года суд удовлетворил иск к Российской Федерации в лице Министерства социальной защиты населения Республики Татарстан о признании права на денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с последующей индексацией, ежегодной материальной помощи на оздоровление с последующей индексацией. Ежемесячно получал оформленные Управлением социальной защиты в г.Набережные Челны МСЗ РТ на основании решения суда ежемесячные суммы денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, которые в последующем проиндексированы до 1266,60 рублей и ежегодную материальную помощь на оздоровление, которые также проиндексированы до 1899,85 рублей. После переезда в г.Сибай РБ в ноябре 2010 года обратился в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по городу Сибай для оформления по новому месту жительства ежемесячных и ежегодных денежных выплат. Ему назначили выплаты без учета индексаций, установленных решением суда, мотивируя тем, что решением от 12.04.2007г. Набережночелнинский городской суд обязал назначение выплат с индексацией только Министерство социальной защиты Республики Татарстан, необходимо изменить порядок исполнения данного решения. С данным решением вышеуказанных должностных лиц не согласен. Ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью лиц вследствие Чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация и выплаты производятся за счет средств федерального бюджета, о чем указано и в решении Набережночелнинского городского суда от 12.04.2007г. Министерство социальной защиты РТ в суде лишь являлся представителем ответчика. Как указано в вышеуказанном решении суда, признав за Кудрявцевым право на индексацию выплат, суд обязал государство за счет средств Федерального бюджета из Казны Российской Федерации в лице Министерства социальной защиты населения РТ взыскивать компенсации из Федерального бюджета с учетом индексации. С переменной Кудрявцева места жительства и проживанием с регистрацией в г.Сибай со 02.12.2010 специалисты Управления труда и социальной защиты населения по г.Сибай, уполномоченные государством в назначении и выплаты компенсации, обязаны были назначить выплаты из федерального бюджета с учетом индексации, определенного решением федерального суда, с того дня когда прекращены выплаты Управлением социальной защиты г.Набережные Челны, то есть с 01.11.2010г. В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Заявитель просит признать действия специалистов Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по городу Сибай не соответствующим закону и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по городу Сибай назначить выплаты с учетом индексаций, на основании решения от 12.04.2007г. Набережночелнинского городского суда РТ, с 01.11.2010г.
В судебном заседании заявитель Кудрявцев не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ Гумерова В.Г. на основании доверенности 167 от ДД.ММ.ГГГГ. жалобу признала, пояснила, что необходимо изменить порядок исполнения решения Набережночелнинского суда от 12.04.2007г.
Выслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, суд находит жалобу обоснованной.
Кудрявцев В.А. в 1986 году принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при выполнении работ подвергся радиационному излучению, имеет соответствующее удостоверение.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13, п. 10 ч. 1 ст. 15, ст. 40 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Кудрявцеву были назначены денежная компенсации на приобретение продовольственных товаров и материальная помощь на оздоровление. Так как до ноября 2010 года постоянно проживал в г. Набережные Челны Республики Татарстан, то выплаты производились через Министерство социальной защиты населения Татарстан.
В 2007 году Кудрявцев обратился в Набережночелнинский городской суд РТ к Российской Федерации в лице Министерства социальной защиты населения Республики Татарстан о признании права на денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с последующей индексацией, ежегодной материальной помощи на оздоровление с последующей индексацией, а также взыскании задолженностей по недополученным суммам.
Решением от 12 апреля 2007 года исковые требования были удовлетворены.
Таким образом, заявителю данные компенсационные выплаты выплачивались Управлением социальной защиты в г. Набережные Челны МСЗ РТ на основании решения суда.
Из справки № № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны, денежные выплаты Кудрявцеву были прекращены с 01.11.2010г. в связи с переездом.
Согласно справке, выданной ООО «ИРКЦ» г.Сибай 03.12.2010г. № №, Кудрявцев зарегистрирован по адресу: <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Сибай для оформления по новому месту жительства ежемесячных и ежегодных денежных выплат, заявителю были назначены выплаты без учета индексаций, ссылаясь на то, что Набережночелнинский городской суд РТ обязал назначение выплат с индексацией только Министерство социальной защиты Республики Татарстан.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация. Органы социальной защиты населения (Министерство социальной защиты РТ) выступают в суде в качестве представителей ответчика. Выплаты производятся из средств федерального бюджета Российской Федерации. Признав право заявителя на индексацию выплат, суд обязал государство за счет средств Федерального бюджета из Казны Российской Федерации в лице Министерства социальной защиты населения РТ взыскивать компенсации из Федерального бюджета с учетом индексации.
Соответственно, в связи с переменой постоянного места жительства и проживанием с регистрацией по месту жительства в г.Сибай со 02.12.2010 Кудрявцева, специалисты Управления труда и социальной защиты населения по г.Сибай, уполномоченные государством в назначении и выплаты компенсации обязаны были назначить выплаты из федерального бюджета с учетом индексации, определенного решением федерального суда с того дня, когда прекращены выплаты Управлением социальной защиты г.Набережные Челны, то есть с 01.11.2010г.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Кудрявцева В А к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Сибай, на неправомерные действия должностного лица, удовлетворить.
Признать действия специалистов Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по городу Сибай несоответствующими закону.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по городу Сибай назначить выплаты Кудрявцеву В.А. с учетом индексаций на основании решения Набережночелнинского городского суда РТ от 12.04.2007г. с 01.11.2010г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.
Судья:
СПРАВКА
Решение в окончательной форме судом принято 31 января 2011г.
Судья: