РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сибай 17 февраля 2011 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Замановой З.Г.,
при секретаре Ишмуратовой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сибай Республики Башкортостан (далее - прокурор) в интересах Назаровой А М к администрации городского округа город г.Сибай Республики Башкортостан (далее - администрация г.Сибай) о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Назаровой А М, <данные изъяты>, к администрации г.Сибай о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с необеспеченностью учетной нормой жилого помещения.
В обоснование требований прокурор указывал, что Назарова А.М. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны - ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Назарова А.М. зарегистрирована и проживает в г.Сибай в жилом доме по <адрес>, принадлежащего на праве собственности по 1/2 доли ее сыновьям Назарову В.П. и Назарову Ф.П. Общая площадь жилого дома составляет 52,9 кв.м, в котором зарегистрировано 5 человек. Учетная норма жилого помещения на одного человека составляет в г.Сибай - 12 кв.м..
По мнению прокурора, Назарова A.M., проживая в доме по <адрес> учетной нормой жилого помещения не обеспечена.
18 февраля 2010 года Назарова A.M. обращалась в администрацию г.Сибай с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 16 марта 2010 года администрацией г.Сибай ей было отказано в связи с тем, что с 10 октября 1995 года Назарова A.M. проживает в жилом доме по <адрес>, общая площадь которого составляет 52,9 кв.м. Указанный дом принадлежал супругу Назаровой A.M. - Назарову П.Н., в дальнейшем был переоформлен в собственность сыновей Назаровых Федора Петровича и Владимира Петровича. Во время подачи Назаровой A.M. заявления в администрацию г.Сибай в вышеуказанном доме зарегистрирована Назарова A.M. была одна, что означало обеспеченность учетной нормой площади жилого помещения на одного человека.
В апреле 2010 года прокуратурой г.Сибай проводилась проверка по жалобе Назаровой A.M. по поводу отказа администрации г.Сибай в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, по результатам которой в адрес главы администрации г.Сибай вносилось представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства. В ходе проверки было установлено, что, несмотря на то, что Назарова A.M. указывает на не благоустроенность жилого помещения, в котором она проживает, администрацией г.Сибай мер по обследованию состояния жилого помещения, в котором она проживает в целях обеспечения условий для осуществления права на жилище не принималось.
По представлению прокуратуры города администрацией г.Сибай была создана межведомственная комиссия для обследования жилого помещения по месту проживания Назаровой A.M. в г.<адрес>
Согласно заключению межведомственной комиссии от 12 мая 2010 года за № 11а-10, жилое помещение по вышеуказанному адресу не относится к категории аварийных, требует проведения ремонта.
В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ от 18.01.2010 № 809-СК/07, если решением межведомственной комиссии жилое помещение не признано непригодным для проживания, а проживающие в нем граждане не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета она не подлежат.
20 августа 2010 года на регистрационный учет в жилом помещении по <адрес> был поставлен сын Назаровой A.M. - Назаров В.П., а также его супруга; 26 августа 2010 года на учет поставлена внучка Назарова А.Ф, 23 сентября 2010 года на учет поставлена внучка Одиноченко Ю.С.
26 сентября 2010 года Назарова A.M. повторно обратилась с заявлением в администрацию г.Сибай, после чего 18 октября 2010 года был направлен промежуточный ответ о необходимости в связи с изменением состава зарегистрированных лиц, предоставить недостающие документы.
03 ноября 2010 года Назаровой A.M. администрацией г.Сибай было отказано в постановке на учет.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ст.51 Жилищного кодекса РФ, прокурор указывает о том, что ответчик обязан поставить Назарову А.М. на учет для улучшения жилищных условий в соответствии со ст.51 ЖК РФ.
В судебном заседании зам.прокурора г.Сибай Суюндуков Э.С. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить его по указанным в нем доводам.
Представитель ответчика - администрации г.Сибай по доверенности ? иск не признал. Пояснил, что
Третье лицо - Назарова А.М. иск поддержала, просила его удовлетворить. Считает, что ответчик необоснованно отказывает в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Как установлено судом и сторонами по делу не оспаривается Назарова Анна Михайловна является вдовой инвалида Великой Отечественной войны Назарова Петра Николаевича, умершего 10 мая 2005 года.
В собственности жилые помещения Назарова А.М. не имеет. С 10 октября 1995 года Назарова А.М. зарегистрирована и проживает жилом помещении, общей площадью 59,2 кв.м., в <адрес>
Указанный жилой дом принадлежит на праве долевой собственности по 1/2 доли ФИО15 и Назарову ФИО16 на основании договора дарения от 10 мая 2006 года.
03 ноября 2011 года администрацией г.Сибай отказано Назаровой А.М. в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
По состоянию на 27 августа 2010 года в данном жилом доме зарегистрированы Назаровы А.М., В.П., Л.В., А.Ф., Одиноченко Ю.С., то есть на каждого из проживающих в жилом помещении лиц приходиться по 11,84 кв.м. жилой площади. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что Назарова А.М. не обеспечена учетной нормой жилого помещения, поскольку в г.Сибай РБ учетная норма жилого помещения на одного человека составляет в 12 кв.м.
В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно положениям Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 09 декабря 2010 года), члены семей умерших инвалидов ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Как следует из ст.23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 09 декабря 2010 года), члены семьи умерших инвалидов ВОВ обеспечиваются жилым помещением общей площадью 36 квадратных метров и средней рыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, либо по письменному заявлению может быть предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения, размер которого определяется исходя из общей площади жилого помещения 36 кв.м. и средней рыночной стоимости по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. от 09 января 2010 года), жильем должны быть обеспечены все ветераны Великой Отечественной войны независимо от того, когда они встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 09 декабря 2010 года) устанавливается, что меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета предоставляются членам семьи погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г.Сибай Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации городского округа город г.Сибай Республики Башкортостан в постановке Назаровой А М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке ст.51 Жилищного Кодекса РФ на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Обязать администрацию городского округа город г.Сибай Республики Башкортостан поставить Назарову Анну Михайловну, 27 августа 1928 года рождения, в порядке ст.51 Жилищного Кодекса РФ на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с необеспеченностью учетной нормой жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий