РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай                                                                               23 мая 2011 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Заманова З.Г.

с участием представителя заявителя Ишимовой Ж.В. - Ишимова Р.Ф.,

представителя заинтересованного лица Аиткулова А.Р.,

при секретаре Ишмуратовой Ф.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ишимовой Ж.В. о признании незаконными решений №№38 и 39 от 15 апреля 2011 года Межрайонной ИФНС России № 37 по Республике Башкортостан (далее МИФНС РФ №37 по РБ) об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета,

УСТАНОВИЛ:

Ишимова Ж.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решений №№ 38 и 39 от 15 апреля 2011 г. МИФНС РФ №37 по РБ об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета Ишимовой Ж.В. за 2008 и 2009 г.г. Просит обязать МИФНС РФ №37 по РБ предоставить налоговый имущественный вычет Ишимовой Ж.В. за 2008 и 2009 г.

В обоснование заявленных требований Ишимова Ж.В. указала, что 25 августа 2008 года заключила предварительный договор № с ОАО ... о приобретении квартиры по адресу: жилой дом №1 <адрес> (строительный адрес) на общую сумму ... рублей. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стоимость квартиры изменена на ... рублей. Ею в соответствии с договором и дополнительным соглашением полностью оплачена в срок до 23 декабря 2008г. сумма в размере ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В октябре 2010 года в МИФНС РФ №37 по РБ представила декларации по форме 3-НДФЛ за 2008, 2009 г.г. и представила заявление о предоставлении имущественного налогового вычета, платежные документы, подтверждающие факт расхода на приобретение квартиры. Решениями №№ от ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС РФ №37 по РБ ей необоснованно отказано в предоставлении имущественного налогового вычета в сумме израсходованной на приобретение на территории РФ квартиры за 2008г.и 2009г. Отказ МИФНС РФ №37 по РБ мотивирует тем, что заявительницей не представлены платежные документы, подтверждающие произведенные затраты.

В судебном заседании представитель заявителя Ишимов Р.Ф. заявленные требования поддержал, пояснил, что ч.1 ст.220 Налогового кодекса РФ предусмотрено предоставление налогового вычета в сумме израсходованной на приобретение на территории РФ квартиры. В соответствии с абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, являются договор о приобретении квартиры, акт о передаче квартиры, документы, подтверждающие право собственности на квартиру, которые и были представлены в МИФНС. Кроме того, были предоставлены квитанции о понесенных расходах, а также справки о доходах физического лица за 2008-2009 г. Имущественный налоговый вычет должен производится исходя из фактически понесенных расходов.

Представитель МИФНС РФ №37 по РБ просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что Ишимовой Ж.В. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный п.5 ст.101.2 Налогового кодекса РФ, а также то, что предоставление имущественного налогового вычета возможно только по декларациям начиная с 2010 года, так как свидетельство о государственной регистрации права выдано в 2010г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

25 августа 2008 года Ишимова Ж.В. заключила предварительный договор № ... с ОАО ... о приобретении квартиры по адресу: <адрес> (строительный адрес) на общую сумму ... рублей. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стоимость квартиры изменена на ... рублей.

Ишимовой Ж.В. в соответствии с договором и дополнительным соглашением полностью оплачена в срок до 23 декабря 2008г. сумма в размере ... рублей (квитанции прилагаются).

08 сентября 2010 года Ишимовой Ж.В. выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В октябре 2010 года в МИФНС № 37 были представлены декларация по форме 3-НДФЛ за 2008, 2009г.г., заявление о предоставлении имущественного налогового вычета, платежные документы, подтверждающие факт расхода на приобретение квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме израсходованной на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома или квартиры, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по кредитам, полученным налогоплательщиком в банках РФ и израсходованным на строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома или квартиры.

Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

В соответствии с ч.7 ст.78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению этого лица такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии с ч.1 ст.138 НК РФ акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено статьей 101.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 101, 176 Налогового кодекса РФ решение об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, принимается одновременно с решением о привлечении к налоговой ответственности или об отказе в привлечении к налоговой ответственности по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации, представленной налогоплательщиком.

Из буквального толкования статей 101, 101.2 и 176 Налогового кодекса РФ следует, что действующим налоговым законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования решений налогового органа об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, так как статья 176 НК РФ, регламентирующая порядок принятия решения о возмещении сумм налога или об отказе в возмещении не содержит указаний на такой порядок.

Так как действующее налоговое законодательство не возлагает на налогоплательщика обязанности по соблюдению досудебного порядка обжалования решения об отказе в возмещении налога из бюджета, а также не связывает право на обжалование такого решения с обязательным обжалованием решения об отказе в привлечении к налоговой ответственности или решения о привлечении к налоговой ответственности, Ишимова Ж.В. правомерно обратилась с требованием признать недействительными решения №№ 38, 39 от 15.04.2011 г. МИФНС об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета за 2008 г. и за 2009 г.

Право собственности Ишимовой Ж.В. на квартиру было зарегистрировано 08 сентября 2010 года, следовательно, по окончании налогового периода и с подачей всех необходимых документов у нее возникнет право на имущественный налоговый вычет вне зависимости от периода, когда истец несла расходы по приобретению, инвестированию и строительству жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными решения №№ 38 и 39 от 15 апреля 2011 года Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета Ишимовой Ж.В. за 2008 - 2009 года.

Обязать Межрайонную ИФНС России №37 по Республике Башкортостан предоставить налоговый имущественный вычет Ишимовой Ж.В. за 2008 - 2009 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: