Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сибай               27 мая 2011 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Юлмухаметова А.М.,

с участием Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А., их представителя Валитова А.Р., представителя Ярмухаметовой А.Н. - адвоката Дарвиной С.А., представителя Администрации городского округа г.Сибай РБ - Уметбаевой Г.Ф., прокурора Муртаева Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Мухаметкуловой А.М.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Ярмухаметова А Х, Ярмухаметова М А к Администрации городского округа г.Сибай РБ о признании права пользования квартирой, иску Ярмухаметовой А Н к Ярмухаметову М А, Ярмухаметову А Х о выселении из жилого помещения, иску Администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан (далее Администрация ГО г.Сибай) к Ярмухаметовой А Н, Давлетовой М М о признании договора социального найма незаключенным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Ярмухаметов А.Х., Ярмухаметов М.А. обратились с иском к Администрации ГО г.Сибай о признании права пользования квартирой <адрес>, мотивируя тем, что Ярмухаметову А.Х. на основании постановления Администрации г.Сибай №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении совместных решений администрации и профкомов трудовых коллективов по предоставлению жилой площади в новом доме леспромхоза стр.8, расположенном по адресу: <адрес>» была предоставлена вышеуказанная квартира на состав семьи из 5 человек: жена - Миннигуль Б, дочь А, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын Ф -ДД.ММ.ГГГГ.р., сын М - ДД.ММ.ГГГГ.р. Ордер выдан на имя его жены Ярмухаметовой М.Б.. Однако в ордере он (Ярмухаметов А.Х.) не указан. С момента получения квартиры прописан не был, но проживал там с женой. ДД.ММ.ГГГГ. его жена Ярмухаметова М.Б. умерла. Из-за болезни Ярмухаметов А.Х. не смог ходить, все вопросы, касающиеся жилья поручил сыну Ф. Выяснилось, что договор социального найма с МУП ДЕЗ последний ДД.ММ.ГГГГ. заключил сам. В качестве члена семьи указали только родного брата - Ярмухаметова М.. В договоре Ярмухаметова А.Х. не указали в качестве члена семьи, хотя до сегодняшнего дня он проживает в данной квартире, оплачивает квартплату. Его сын Ф, ДД.ММ.ГГГГ., умер. В настоящее время МАУ УЖКХ ГО г.Сибай РБ не принимает документы на заключение договора социального найма, так как он там не прописан.

Ярмухаметова А.Н. обратилась с иском Ярмухаметову М.А., Ярмухаметову А.Х. о выселении из жилого помещения по <адрес>, мотивируя тем, что с 01.06.2007 года она состояла в законном браке с Ярмухаметовым Ф.А.. 19 сентября 2009 года её муж умер. Последний являлся нанимателем вышеуказанного жилого помещения. После смерти мужа ордер на жилое помещение не переоформлялся, прописанных лиц, кроме неё и их дочери, нет. Они прописаны с 16.04.2007 года, проживали в данном жилом помещении. Но после смерти мужа брат и отец последнего - Ярмухаметов М.А., Ярмухаметов А.Х. выгнали её и перестали пускать в жилое помещение. Согласно решению суда от 12.07.2010 года её иск о вселение в оспариваемое жилое помещение удовлетворен. Кассационным определением ВС РБ от 09.11.2010г. решение от 12.07.2010г. оставлено в силе. Ярмухаметов М.А., Ярмухаметов А.Х. не зарегистрированы по данному адресу и не являются членами её семьи. Основанием для обращения в суд является то, что ей чинят препятствия в пользовании жилым помещением. Хотя её с дочерью и вселили, Ярмухаметов М.А., Ярмухаметов А.Х. отказываются освобождать жилое помещение, закрывают дверь на ключ и после выхода из дома она с дочерью без помощи судебных приставов попасть в квартиру уже не могут.

Администрация ГО г.Сибай обратился с иском к Ярмухаметовой А.Н., Давлетовой М.М. о признании договора социального найма незаключенным, признании их не приобретшими права пользования жилым помещением по <адрес>, мотивируя тем, что указанная квартира находится в муниципальной собственности ГО г.Сибай. Длительное время не оплачивается задолженность за жилье и коммунальные услуги. Постановка на регистрационный учет Ярмухаметовой А.Н. и ее несовершеннолетней дочери Давлетовой М.М. произведена в нарушение ч.1 ст.70 ЖК РФ. Администрация ГО г. Сибай РБ не была своевременно поставлена в известность. Членом семьи, родственниками нанимателя Ярмухаметова А.Н. не являлась, не была признана членом его семьи в судебном порядке. На момент вселения (16.04.2007г.) по сведениям из выписки из лицевого счета Ярмухаметова А.Н. не состояла в брачных отношениях с Ярмухаметовым Ф.А., её несовершеннолетняя дочь Давлетова М.М., также не состояла с нанимателем в родственных отношениях. В данном случае письменное согласие наймодателя по закону является обязательным. На вселение и регистрацию Ярмухаметовой А.Н. в указанное жилое помещение наймодатель, то есть Администрация ГО г.Сибай, письменного согласия не давала, заявление от нанимателя о вселении в Администрацию не поступало, решения о вселении не принималось, в договор социального найма указанные лица включены не были. Договор социального найма с указанием в нем ответчиков в качестве вселенных граждан Администрацией ГО г.Сибай, либо уполномоченным ею лицом - МАУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ» не заключался и не выдавался. Никто не обращался к наймодателю с вопросом выдачи измененного договора социального найма на указанное жилое помещение. Как следует из материалов дела, Ярмухаметов М.А. на момент регистрации ответчиков был зарегистрирован в данном жилом помещении (из выписки из лицевого счета). Учитывая, что в действующем договоре социального найма Ярмухаметов М.А. был указан в качестве члена семьи нанимателя, то его согласие как члена семьи нанимателя на вселение в данном случае также являлось обязательным в силу ч.1 ст.70 ЖК РФ. Были нарушены права наймодателя и члена семьи нанимателя (Ярмухаметова М.А.) по договору социального найма. После заключения брака (01.06.2007г.) наниматель Ярмухаметов Ф.А. к наймодателю с заявлением о вселении и включении в договор социального найма ответчиков не обращался, объективных доказательств того, что Ярмухаметов Ф.А. изъявлял желание изменить договор социального найма посредством вселения своей жены и её дочери, не имеется. Документов, подтверждающих родственные отношения, наниматель в Администрацию не представлял. Законом установлено, что договор социального найма с наймодателем должен быть заключен в письменной форме. Такой договор нанимателем не был заключен.

В судебном заседании истцы Ярмухаметов А.Х., Ярмухаметов М.А. свой иск к Администрации ГО г.Сибай поддержали. Иск Ярмухаметовой А.Н. о выселении их из жилого помещения не признали. Иск Администрации ГО г.Сибай к Ярмухаметовой А.Н., Давлетовой М.М. о признании договора социального найма незаключенным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, считают обоснованным.

Истец Ярмухаметова А.Н. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Ярмухаметовой А.Н. - адвокат Дарвина С.А. иск к Ярмухаметову А.Х., Ярмухаметову М.А. о выселении поддержала. Иск администрации к Ярмухаметовой А.Н., Давлетовой М.М. о признании договора социального найма незаключенным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением не признала. Иск Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А. к Администрации городского округа г.Сибай РБ о признании права пользования квартирой считает необоснованным.

Представитель ответчика Администрация ГО г.Сибай Уметбаева Г.Ф. иск к Ярмухаметовой А.Н., Давлетовой М.М. о признании договора социального найма незаключенным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением поддержала. Иск Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А. о признании права пользования квартирой не признала. Иск Ярмухаметовой А.Н. к Ярмухаметову М.А., Ярмухаметову А.Х. о выселении из жилого помещения считают обоснованным.

Заслушав Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А., их представителя Валитова А.Р., представителя Ярмухаметовой А.Н. - Дарвину С.А., представителя администрации ГО г.Сибай Уметбаеву Г.Ф., заключение прокурора Муртаева Ф.Р., полагавшего иск о выселении обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 08 декабря 1994 года Ярмухаметовой М.Б. и членам ее семьи: дочери А, сыновьям Ф и М на основании ордера была предоставлена спорная квартира;

14 декабря 2001 года между МУП ДЕЗ и Ярмухаметовым Ф.А. был заключен договор социального найма жилого помещения спорной квартиры;

01 июня 2007 года между Ярмухаметовым Ф.А. и Одарик А.Н. заключен брак, последней присвоена фамилия Ярмухаметова, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ..

Ярмухаметов Ф.А. умер 19 сентября 2009 года.

В спорной квартире зарегистрированы Ярмухаметова А.Н. и несовершеннолетняя дочь последней Давлетова М.М..

Вступившим в законную силу решением Сибайского городского суда от 12.07.2010г. по гражданскому делу по иску Ярмухаметовой А.Н. действующей за себя и за несовершеннолетнюю дочь Давлетову М.М. к Ярмухаметову А.Х., Ярмухаметову М.А. удовлетворен иск о вселении в жилое помещение, встречному иску Ярмухаметова А.Х. к Ярмухаметовой А.Н. о признании права пользования жилым помещением и признании не приобретшим права пользования жилым помещением, установлено, что Ярмухаметова А.Н. со своей несовершеннолетней дочерью Давлетовой М.М., будучи вселенным в спорное жилое помещение нанимателем в установленном порядке с соблюдением правил регистрации по месту жительства, приобрели право пользования жилым помещением наряду с нанимателем, не утратила законных прав на пользование спорным жилым помещением.

Указанные обстоятельства в силу ст.61 ч.1 ГПК РФ имеют преюдициальное значение при разрешении иска Ярмухаметовой А.Н. к Ярмухаметову М.А., Ярмухаметову А.Х. о выселении из жилого помещения.

Из выписки из постановления администрации г.Сибай РБ № 748 от 29.07.1994 года «Об утверждении совместных решений администрации и профкома трудовых коллективов по предоставлению жилой площади в новом доме леспромхоза стр. №8, по <адрес>» следует, что постановлено утвердить совместное решение администрации и профкомов трудовых коллективов леспромхоза, АПСО «Башмедьстрой», ПЖРЭТ, ЭМУ АО «Башэлектромонтаж» согласно приложенным спискам.

Из приложения № 1 к постановлению № 748 от 29.07.1994года следует, что постановлено выделить согласно очередников имеющим кооперативный и частный сектор жилья недостающую площадь: Ярмухаметову А.Х. - двухкомнатную квартиру.

Из приложения №2 к постановлению № 748 от 29.07.1994года следует, что Ярмухаметову А.Х. - сортировщику Сибайского нижнего склада Сибайского леспромхоза объединения «Башлес» и его семье состоящей из 5 человек: жена - М, дочь - А - ДД.ММ.ГГГГ.р., сын - Ф, ДД.ММ.ГГГГ г.р., М - ДД.ММ.ГГГГ.р., предоставляется двухкомнатная квартира в <адрес>.

Из указанного следует, что семье Ярмухаметова А.Х., имеющему частный сектор жилья, выделена недостающая площадь в виде двух комнатной спорной квартиры.

Из показаний свидетеля Тагирова Б.Б. следует, что в доме №№ по <адрес> он проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Ярмухаметов А жил там постоянно. Он присутствовал на похоронах жены и сына последнего. Когда жена Ярмухаметова была жива, они общались.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений, содержащимся в п.11 Постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», что согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из Конституции РФ и Закона о праве граждан на свободу передвижения следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 Закона), в том числе права на жилище.

Из изложенного следует, что не включение Ярмухаметова А.Х. в ордер на занятие оспариваемой квартиры был обусловлен только тем, что невозможно быть зарегистрированным по двум адресам. Выделение спорной квартиры семье Ярмухаметова А.Х., имеющему частный сектор жилья, как недостающая площадь, означает, что семья Ярмухаметовым в составе 5 человек, в том числе Ярмухаметов А.Х. и Ярмухаметов М.А., приобрели и имели право проживания и в спорной квартире и в доме по <адрес>. Отсутствие регистрации Ярмухаметова А.Х. в оспариваемой квартире не является основанием признания его отказавшимся реализовать свое право на жилое помещение в спорной квартире, поскольку фактические действия по проживанию в спорной квартире в составе семьи свидетельствуют о реализации им своего права на проживание в предоставленной ему спорной квартире.

По таким же основаниям Ярмухаметов М.А. не прекратил (не утратил) право проживания в спорном жилом помещении - спорная квартира была предоставлена как недостающая часть площади с учетом площади частного дома, что обуславливает его право проживания в совокупной жилой площади находящейся как в спорной квартире так и в доме по <адрес>, независимо от того по какому адресу он зарегистрирован. В данном случае регистрация является лишь административным актом, порядок которой не позволяет лицу быть зарегистрированным более чем в одном жилом помещении.

При таких обстоятельствах иск Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А. о признании права пользования квартирой суд находит подлежащим удовлетворению, а иск Ярмухаметовой А.Н. к последним о выселении из жилого помещения необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В удовлетворении иска Администрации ГО г.Сибай к Ярмухаметовой А.Н., Давлетовой М.М. о признании договора социального найма незаключенным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением суд отказывает, поскольку другой стороной заявлено о пропуске срока исковой давности.

Администрацией ГО г.Сибай указывается на незаконность вселения и постановку на учет 16 апреля 2007г. Ярмухаметову А.Н. и Давлетову М.М.. Иск подан 08 апреля 2011 года.

Между тем, в силу ч.1 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В силу ч.2 ст.199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А. удовлетворить, признать за Ярмухаметовым А М, Ярмухаметовым М А право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Сибай, Индустриальное шоссе, д.12, кв.70.

Решение в этой части является основанием постановки Ярмухаметова А.Х., Ярмухаметова М.А. на регистрационный учет по указанному адресу.

В удовлетворении иска Ярмухаметовой А Н к Ярмухаметову М А, Ярмухаметову А Х о выселении из жилого помещения - отказать.

В удовлетворении иска Администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан к Ярмухаметовой А Н, Давлетовой М М о признании договора социального найма незаключенным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: