РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 05 мая 2011 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Заманова З.Г.

с участием пом. прокурора г.Сибай Гришаева А.В.,

при секретаре Ишмуратовой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сибая в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г.Сибай РБ, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам об устранении нарушения федерального природоохранного законодательства, мотивируя свои исковые требования тем, что в прокуратурой г.Сибая совместно с привлечением специалиста Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ, проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления органами местного самоуправления юродского округа город Сибай на территории городского округа город Сибай.

В ходе проверки установлено, что на территории городского округа город Сибай, между улицей <адрес> и <адрес>, в 20 метрах от угла дома <адрес> с внутренней стороны дома имеется несанкционированное размещение твердых бытовых отходов (отходы полиэтилена, отходы бумаги и картона, пищевые отходы, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений, стеклянные и пластиковые бутылки, упаковки продуктов питания) на площади около 3 квадратных метров, что является нарушением ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды). Также рядом, между <адрес> и <адрес>, в 20 метрах от угла дома <адрес>, с внутренней стороны дома, имеется несанкционированное размещение твердых бытовых отходов (отходы полиэтилена, отходы бумаги и картона, пищевые отходы, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений, стеклянные и пластиковые бутылки, упаковки продуктов питания) на площади около 2 квадратных метров, что является нарушением ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды).

Факт вышеуказанного нарушения природоохранного законодательства подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора города Сибай Гришаевым А.В. и главным специалистом-экспертом Сибайского ТК Минэкологии РБ Сафиуллиным Г.Г. и приложенной фототаблицей.

В соответствии со ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании пом.прокурора г.Сибай Гришаев А.В. поддержал исковые требования по основаниям изложенным в заявлении, просит обязать администрацию городского округа г.Сибай РБ очистить указанную выше территорию, расположенную на земле городского округа г.Сибай РБ между улицей <адрес> и <адрес>, в 20 метрах от угла дома <адрес> с внутренней стороны дома и в 20 метрах от угла <адрес> от захламления твердыми бытовыми отходами.

Представитель администрации городского округа г.Сибай о времени и месте извещена надлежащим образом, в суд не явилась, с заявлением в порядке ст. 167 ГПК РФ не обращалась.

Представитель Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Нугуманова иск не признала, пояснила, что на основании ст.16 закона «О местном самоуправлении» собственниками территории является администрация ГО г.Сибай и она должна заниматься утилизацией и вывозом мусора, поэтому свалку должна ликвидировать администрация ГО г.Сибай.

Представитель ответчика МАУ «УЖКХ городского округа г.Сибай РБ» Уметбаева Г.Ф. в судебном заседании показала, что эта территория ООО Комсервис, но она официально не закреплена. Они обязаны установить контейнеры.

Суд, выслушав стороны, и исследовав материалы дела, приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора г.Сибай, которые подлежат удовлетворению.

Согласно представленного суду акта проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года помощником прокурора г.Сибай Гришаевым А.В., совместно с главным специалистом Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Сафиуллиным Г.Г., приложенной фототаблицей установлено, что на землях городского округа г.Сибай имеется несанкционированное захламление земель отходами производства и потребления, между улицей <адрес> и <адрес>, в 20 метрах от угла дома <адрес> с внутренней стороны дома и в 20 метрах от угла дома <адрес>. Несанкционированная свалка представляет собой твердые бытовые отходы на площади около 3 кв.м.

Факт нарушений природоохранного законодательства установлен представленными суду доказательствами, не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.02 г. отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.98 г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ч. 1 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 1.2 Сан.Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных пунктов должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта). В соответствии с п.3.2. вышеуказанных санитарных норм и правил производственные и твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигальные заводы.

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 131 -ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, что соответствует, Уставу городского округа город Сибай, согласно ст. 4 которого, к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии со ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды рассматриваются в судебном порядке. Согласно ст. 78 ч. 2 данного закона на основании решения суда вред окружающей среде, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.

При таких обстоятельствах, суд находит подтвердившимся факт нарушения городским округом г.Сибай природоохранного законодательства, что является нарушением требований Федерального закона ст.51 "Об охране окружающей среды", ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, иск прокурора г. Сибай подлежит удовлетворению. Суд учитывает, что из объяснений сторон следует, что фактически нарушения ликвидированы, однако доказательств устранения нарушений суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Сибая в интересах неопределенного круга лиц к городскому округу г.Сибай РБ об устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г.Сибай РБ очистить территорию, расположенную на земле городского округа г.Сибай РБ между улицей <адрес> и <адрес>, в 20 метрах от угла дома <адрес> с внутренней стороны дома и в 20 метрах от угла дома <адрес> от захламления отходами производства и потребления.

Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.