РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 24 августа 2011 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Замановой З.Г.,

с участием представителя истца по доверенности Уметбаевой Г.Ф.,

ответчиков Магадиева Т.Х., Магадиева А.Х., их представителя Буранкаева Т.И.,

при секретаре Ишмуратовой Ф.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан (далее - администрация ГО г.Сибай) к Магадиевой А М о признании прекратившей права пользования жилым помещением в общежитии, к Магадиеву Т Х, Магадиеву А Х о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению Магадиева Т Х, Магадиева А Х к администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г.Сибай обратилась в суд с иском к Магадиевой А.М. о признании прекратившей права пользования жилым помещением - комнатой №№, расположенной в общежитии <адрес>. Также истцом заявлено требование о выселении сыновей нанимателя - Магадиевых Т.Х. и А.Х. из указанной комнаты.

В обоснование исковых требований истец указывает, что спорная комната относиться к муниципальному жилищному фонду, здание в котором расположена, спорная комната является общежитием администрации ГО г.Сибай. Ответчики регистрации в спорной комнате не имеют, договор найма жилого помещения ответчики с истцом не заключали, решения муниципального органа о выделении комнаты ответчикам не имеется.

Ответчик Магадиева А.М., ранее работавшая <данные изъяты> в должности воспитателя, уволилась ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, следовательно, в силу ст.ст.83, 94, 99, 101, 105 ЖК РФ она утратила право пользования жилым помещением. Ответчики Магадиевы Т.Х. и А.Х. членами семьи Магадиевой А.М. согласно требованиям ЖК РФ не являются, следовательно, они подлежат выселению из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Магадиева А.М. использовала свое законное право отказаться от пользования спорным жилым помещением в добровольном порядке, выселившись из спорного жилого помещения и переехав в другое место жительства за пределы РФ в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Уметбаева Г.Р. отказалась от исковых требований к Магадиевой А.М. о признании ее прекратившей правом пользования жилым помещением - комнатой №№ в общежитии <адрес>. В части указанного отказа от иска определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части заявленного искового требования. В части иска к Магадиеву Т.Х. и Магадиеву А.Х. представитель истца требования поддержала, просила удовлетворить их по указанным в нем доводам.

При этом Уметбаева Г.Р. пояснила суду, что здание <адрес> являлось общежитием городского отдела образования, в ДД.ММ.ГГГГ передан из баланса имущества Республики Башкортостан в собственность администрации г.Сибай, ДД.ММ.ГГГГ изъят из оперативного управления городского отдела образования и передан в оперативное управление МУ «УЖКХ» г.Сибай, ДД.ММ.ГГГГ здание признано общежитием. ДД.ММ.ГГГГ начали заключать договора специализированного найма комнат и регистрировать жильцов. Просит выселить ответчиков Магадиевых Т.Х. и А.Х., поскольку они не являются членами семьи Магадиевой А.М., не имеют общий семейный бюджет, являются совершеннолетними.

Ответчик Магадиева А.М. в судебное заседание не явилась, предоставила по электронной связи ходатайство о рассмотрении спора в ее отсутствие, иск не признает.

Ответчики Магадиевы Т.Х. и А.Х. исковые требования администрации ГО г.Сибай не признали, заявили встречный иск о признании за ними, в том числе и за их матерью Магадиевой А.М. права пользования спорной комнатой.

В обоснование встречного иска указывают, что они с матерью Магадиевой А.М. были заселены в комнату, расположенную <адрес>. Комната была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ матери, она более 23 лет проработала в системе образования г.Сибай в должности воспитателя в детском саду . В ДД.ММ.ГГГГ работники администрации ГО г.Сибай РБ, ввели мать в заблуждение, уговорили отказаться от комнаты <адрес> и заселиться в спорную комнату №№ в общежитии <адрес>. Помещения в здании <адрес> не являются жилыми, не предназначены для проживания в них, представители администрации ГО г.Сибай сознательно умолчали. Администрация ГО г.Сибай зная о том, что в здании <адрес> по правилам и нормативам СанПин не допускается размещение жильцов, в нарушение жилищного законодательства вселила их с матерью в комнату №№ по указанному адресу. Через год после вселения, ДД.ММ.ГГГГ по уговору администрации ГО г.Сибай, обещавших зарегистрировать Магадиеву А.М. с детьми в комнате <адрес>, Магадиева А.М. сняла себя и детей с регистрационного учета из комнаты <адрес>. Жилищные условия семьи Магадиевых были явно ухудшены по инициативе самой администрации ГО г.Сибай РБ.

Также указывают, что в спорную комнату они в самовольном порядке не заселялись, ключи от комнаты были предоставлены представителями ответчика, с момента переезда в комнату по настоящее время, ответчик под разными предлогами отказывает им в постановке на регистрационный учет по месту жительства. Магадиева А.М. временно выехала на заработки в Испанию, однако несмотря на это ее личные вещи находятся в спорной комнате <адрес>, она ежемесячно высылает денежные средства на оплату содержания комнаты и расходов за коммунальные услуги, так же материально помогает детям. На спорную комнату администрацией ГО г.Сибай РБ в лице ООО «УК ЖКХ» г.Сибай был открыт финансовый лицевой счет за №№ и фактически между сторонами спора был заключен договор социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы оплачивают расходы по содержанию комнаты и коммунальные услуги.

Считают, что поскольку прежний собственник общежития - ГОРОНО г.Сибай требований о выселении их из жилого помещения общежития не заявляло, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска последующего собственника - администрации ГО г.Сибай.

Ссылаясь на положения ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указывают, что с момента передачи здания <адрес> из имущества Республики Башкортостан в собственность муниципалитета г.Сибай в настоящем споре должны применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В судебном заседании ответчики Магадиевы Т.Х., А.Х., их представитель Буранкаев Т.И. иск администрации не признали, встречный иск поддержали, просили удовлетворить его по указанным в нем доводам и основаниям. При этом, Буранкаев Т.И. пояснил, что на основании ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» общежитие <адрес>, принадлежавшая государственному учреждению, после передачи в муниципальную собственность утратила статус общежития в силу закона, и к нему с указанного времени применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению семьей Магадиевых прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, и исследовав материалы дела, суд исковые требования администрации ГО г.Сибай о выселении Магадиевых Т.Х. и А.Х. из спорной комнаты находит не подлежащим удовлетворению, а встречные требования ответчиков о признании права пользования жилым помещением признает обоснованными и подлежащими удовлетворению частично на основании нижеследующего.

Как следует из представленных документов, и подтверждается представителем истца Уметбаевой Г.Р., трехэтажное здание литера «Б», общей площадью 2443 кв.м., <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ находилось в оперативном ведении государственного учреждения городской отдел образования администрации г.Сибай и использовалось в качестве общежития для работников сферы образования г.Сибай.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 года за № 312 «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» утверждено приложение №7 «Перечень государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования городского округа г.Сибай Республики Башкортостан».

Как следует из п.10 вышеуказанного Приложения №7 государственное имущество Республики Башкортостан находившееся в оперативном управлении государственного учреждения городской отдел образования администрации г.Сибай передано в муниципальную собственность муниципального образования городского округа г.Сибай Республики Башкортостан.

На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 года за № 312 здание общежития литера «Б» по <адрес> передано в муниципальную собственность ГО г.Сибай РБ с присвоением реестрового номер № от ДД.ММ.ГГГГ с передачей в оперативное управление МУ «Централизованная бухгалтерия городского отдела образования администрации ГО г.Сибай РБ».

На основании постановления администрации ГО г.Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №№ муниципальное имущество - трехэтажное здание литера «Б», общей площадью 2443 кв.м., <адрес> изъято из оперативного управления МУ «Централизованная бухгалтерия городского отдела образования администрации ГО г.Сибай РБ» и передано в оперативное управление МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства ГО г.Сибай РБ».

Истцом суду предоставлен также акт приема передачи за № № о передаче трехэтажного здания литера «Б», общей площадью 2443 кв.м., <адрес> из ведения КУС Минземимущества РБ по г.Сибай в оперативное управление МАУ «УЖКХ ГО г.Сибай РБ».

Факт передачи общежития <адрес> из ведения КУС Минземимущества РБ по г.Сибай в оперативное управление МАУ «УЖКХ ГО г.Сибай РБ» суд находит несостоявшимся, поскольку указанный акт не датирован, не подписан представителем МАУ «УЖКХ ГО г.Сибай РБ» и не заверен печатью данного муниципального предприятия, а также не утвержден главой администрации ГО г.Сибай РБ.

Постановлением администрации ГО г.Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №№ здание, расположенное по адресу: <адрес> признано общежитием администрации ГО г.Сибай РБ, а комнаты в данном общежитии - жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда ГО г.Сибай РБ.

Свидетель ФИО64 показала суду, что работая в системе образования ей в ДД.ММ.ГГГГ городской отдел образования предоставил комнату №№ в общежитии <адрес>. Ранее у нее в пользовании была комната в общежитии <адрес>. По <адрес> им позволили зарегистрироваться в комнате лишь в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лет жили без регистрации. При предоставлении комнат жильцам обещали зарегистрировать, реализовать право приватизации комнат, поверили, переехали. Семья Магадиевых жила в г.Сибай в общежитии <адрес>, осенью ДД.ММ.ГГГГ им предоставили по <адрес> комнату №№ позже она переименована с упорядочением нумерации за №№. Магадиев Т ушел в армию, в это время его незаконно сняли с регистрации <адрес>, пришел с армии уже в статусе «бомжа». Мать ответчиков Магадиева А выехала на заработки в <адрес> не по хорошей воле, работала в 2 смены, зарплаты не хватало. Ее личные вещи находятся в спорной комнате.

Свидетели ФИО59 и ФИО60 дали аналогичные показания, как и свидетель ФИО64 подтвердив, что семья Магадиевых вселилась в спорную комнату с разрешения городского отдела образования администрации г.Сибай ДД.ММ.ГГГГ, личные вещи Магадиевой А.М. находятся в спорной комнате, она ежемесячно высылает сыновьям Т и А денежные средства, в том числе на содержание комнаты. Хотя и здание <адрес> и признано общежитием, оно не отвечает требованиям общежития, мебель не предоставили, вахтера нет с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что здание <адрес> является общежитием и находилось на балансе государственного учреждения городской отдел образования администрации г.Сибай. На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года за №312 указанное общежитие передано в муниципальную собственность. В спорную комнату семья Магадиевых ДД.ММ.ГГГГ вселилась с разрешения государственного учреждения городской отдел образования администрации г.Сибай.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку здание общежития <адрес> было передано в муниципальную собственность на основании постановления Правительства Республики Башкортостан №312 от 30 декабря 2005 года, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В связи с тем, что занимаемая семьей Магадиевых комната жилой площадью 39,1 кв. м. является изолированной, то после передачи указанного здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, с учетом того, что Магадиевы на протяжении 8 лет вносили за комнату жилой площадью 39,1 кв.м. соответствующую плату, предусмотренную по договору социального найма, а не как за общежитие, то с доводами истца об отсутствии правовых оснований для проживания Магадиевых в спорной комнате согласиться нельзя.

Согласно ст.83 ч.3 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилой помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания ст.83 ч.3 ЖК РФ следует, что выезд нанимателя из жилого помещения не является основанием для расторжения договора найма данного жилого помещения. Такие основания содержатся в ст.83 ч.4 ЖК РФ.

Положения ст.83 ч.3 ЖК РФ лишь предусматривают последствия добровольного отказа нанимателя (либо члена его семьи) от права на жилое помещение в связи с его выездом в другое место жительства.

Какие причины явились основанием для выезда, связан ли такой выезд с виновными действиями других нанимателей жилого помещения, не имеет правового значения для рассмотрения спора.

Признание договора найма жилого помещения расторгнутым по основаниям ст.83 ч.3 ЖК РФ предполагает отсутствие спора о том, что выехавший из указанного жилого помещения наниматель добровольно отказался от своего права на жилое помещение.

Таким образом, заявленные требования могут быть удовлетворены лишь в том случае, если судом будет установлено, что наниматель добровольно выехал из указанного жилого помещения в другое место жительства и обеспечен по новому месту жительства жилым помещением для постоянного проживания.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Магадиев Т.Х. и А.Х. проживают в спорной комнате, предоставленной их матери.

Доводы истца о том, что мать ответчиков выехала из занимаемого жилого помещения добровольно в другое место жительства, не основан на законе и материалах дела.

В спорной комнате находятся личные вещи Магадиевой А.М., обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг она исполняет. Задолженность ответчиков по оплате за жилье и коммунальные услуги отсутствует, ответчики Магадиев Т.Х., А.Х. утверждают, что их мать помогает материально, высылает денежные средства, в том числе для содержания комнаты, данное обстоятельство подтвердили и свидетели, не доверять показаниям которых у суда не имеется оснований, что является самостоятельным доказательством отсутствия добровольного характера отказа Магадиевой А.М. от своего права на жилое помещение.

Факт выезда из спорной комнаты матери ответчиками не оспаривается. Вместе с тем отсутствие Магадиевой А.М. в жилом помещении носит временный и вынужденный характер, и связан он с трудным материальным положением семьи Магадиевой А.М.

Эти обстоятельства установлены на основании исследованных судом доказательств, в совокупности со свидетельскими показаниями, и являются причиной для отказа в удовлетворении иска.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку при разрешении заявленного спора судом не установлено намерение семьи Магадиевых отказаться от пользования спорной комнатой, наоборот, доказаны обстоятельства законности их вселения и фактического проживания в жилом помещении, надлежащее исполнение Магадиевыми Т.Х. и А.Х. обязанностей члена семьи нанимателя, суд находит что Магадиевы Т.Х. и А.Х. вправе требовать признания одного из них нанимателем спорного жилого помещения взамен первоначального нанимателя.

Ссылки представителя истца на нормы раздела IV ЖК РФ, регулирующего отношения в области специализированного жилищного фонда, несостоятельны, и основаны на неверном толковании норм материального права.

Между истцом и ответчиками с момента передачи общежития из государственной собственности Республики Башкортостан в муниципальную собственность г.Сибай возникли права и обязанности, предусмотренные требованиями раздела III ЖК РФ о жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поскольку в силу закона статус общежития спорного жилого после передачи его в ведение органов местного самоуправления утрачен, то ответчики имеют право на заключение с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения.

Ответчики занимали жилое помещение на законных основаниях, прежний собственник, в управлении которого находилось здание общежития, требований о выселении к ним не предъявлял, тем самым подтверждал право проживания в жилом помещении на законных основаниях.

Доводы истца о том, что ответчики имеют регистрацию по другому адресу <адрес> к предмету спора значения не имеет, поскольку представитель истца утверждает о фактическом проживании ответчиков в спорной комнате, что подтверждается свидетельскими показаниями, и материалами дела.

Требования ответчиков о признании за ними права пользования спорной комнатой законны и обоснованны.

Встречный иск в части признания за Магадиевой А.М. права пользования спорной комнатой, заявленный ее детьми Магадиевыми Т.Х., А.Х. удовлетворению не подлежит, поскольку судом не установлено ее волеизъявление относительно данного требования, а отказ представителя истца в судебном разбирательстве от иска к Магадиевой А.М. о признании ее прекратившей права пользования спорной комнатой и прекращение производства по делу в этой части, автоматически предполагает признание указанного права за Магадиевой А.М. истцом - администрацией ГО г.Сибай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан к Магадиеву Т Х, Магадиеву А Х о выселении из жилого помещения - комнаты № № расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Встречное исковое заявление Магадиева Т Х, Магадиева А Х к администрации городского округа г.Сибай Республики Башкортостан о признании за ними и матерью Магадиевой А.М. права пользования жилым помещением - комнатой № №, расположенной по адресу: <адрес> удовлетворить частично.

Признать за Магадиевым Т Х, <данные изъяты>, и Магадиевым А Х, <данные изъяты>, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - комнатой № № жилой площадью 39,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречного иска в части признания за Магадиевой А М, <данные изъяты>, права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - комнатой № № жилой площадью 39,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> отказать.

Настоящее решение является основанием для заключения администрацией городского округа г.Сибай Республики Башкортостан с Магадиевой А М, <данные изъяты>, и членами ее семьи Магадиевым Т Х, <данные изъяты>, и Магадиевым А Х, <данные изъяты>, договора социального найма жилого помещения - комнаты № № жилой площадью 39,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

а