№2-1204/2011 по иску Заворотного В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г.Сибай по РБ о признании решения незаконным и об обязательстве назначения пенсии - не вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сибай 29 ноября 2011 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Юлмухаметова А.М.,

с участием представителя истца Заворотного В.М. - адвоката Дарвиной С.А.,

представителя ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Сибай РБ – Саитовой Э.И., Гайсиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Мухаметкуловой А.М.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Заворотного В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г.Сибай по РБ (далее УПФ г.Сибай) о признании решения незаконным и об обязательстве назначения пенсии,

у с т а н о в и л :

Заворотный В.М. обратился с иском к УПФ г.Сибай о признании решения незаконным и об обязательстве назначения пенсии, мотивируя тем, что он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в лабораторию контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматизации производственных процессов (АПП) слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики (КИПиА) обогатительной фабрики (служба рентгено-спектрального анализа (PCА)) 5 разряда в <ЮЛ 1>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ был переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики 6 разряда обогатительной фабрики КИП и АПП. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в <ЮЛ 2>.

Ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием стажа работы по Списку №1 требуемого для назначения досрочной пенсии. В соответствии с решением УПФ РФ в г. Сибай по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (11л.00м.13д.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики на обогатительной фабрике службы рентгеноспектрального анализа лаборатории КИП и АПИ <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (00л.03м.08д), в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики обогатительной фабрики в лаборатории контрольно-измерительных приборов и автоматики лаборатории КиП и АПП <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (01л.10м.14д.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики лаборатории КиП и АПП в АООТ <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - (04л. 08м. 10д.) в качестве инженера по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы рентгеноспектрального анализа центральной лаборатории обогатительной фабрики в <ЮЛ 2>. Всего: 17 лет 11 месяцев 02 дня.

ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением к Генеральному директору <ЮЛ 1>, в котором просил раскрыть характер выполняемой им работы, чтобы в дальнейшем осуществить свое право на льготное пенсионное обеспечение. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ и справкой говорилось, что по характеру выполняемых работ он выполняет ремонт, обслуживание и наладку аналитических рентгеновских комплексов (спектрометр СРМ13 и ЭВМ М-6000), (спектрометр СРМ18 и ЭВМ СМ-1), со времени приема на работу. Ответчик поясняет, что периоды не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках в промышленности, а также регулировке и наладке документально не подтверждена. Из ответа Горно-металлургического профсоюза России, в котором указано, что характер выполняемых им работ относится к списку №1. В его трудовой книжке сделана запись , где Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ раскрыт характер выполняемых им работ. Там говорится «ремонту, обслуживанию и наладке аналитических рентгеновских комплексов СРМ13/ М-6000 и СРМ18/ СМ-1 лаборатории КИП и АПП».

В соответствии со Списком №1 XXII раздела (позиция 12205000-17546) работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если работники работают только в промышленности, в т.ч. заняты регулировкой и наладкой этих установок. Таким правом пользуются и работники лабораторий, занятые на рентгеновских установках в промышленности. Работники, постоянно занятые на рентгеновских установках выполнением контрольных операций и других операций по обслуживанию производства согласно техпроцессу, а также регулировкой и наладкой рентгеновского оборудования, также могут пользоваться правом на досрочною назначаемую трудовую пенсию по старости согласно вышеназванного раздела. В лаборатории КИП И АПП его выполняемая работа связана обслуживанием и наладкой аналитических рентгеновских комплексов. Он непосредственно был занят на этих установках. После перевода в <ЮЛ 2> согласно карте аттестации №6 указана центральная химическая лаборатория, указаны вредные условия труда, льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 позиция 12205000-17546. Согласно аттестационной карте, его специальности присвоен код 12205000-17546, что соответствует Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. №10. Туда входят работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. В <ЮЛ 1> карты аттестации не было, но их работа считалась вредным условием труда и за вредность получали молоко. Также получали доплату за вредность, выдавалось молоко, предоставлялся отпуск за вредные условия.

В ходе судебного разбирательства истец Заворотный В.М. поддержал иск.

Представители ответчика УПФ г.Сибай – Саитова Э.И., Гайсина С.И., иск не признали и пояснили, что решением ГУ-УПФР в г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ Заворотному В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы во вредных условиях труда по Списку №1 - не менее 05 лет. В стаж соответствующей работы по Списку №1 требуемого для назначения досрочной пенсии не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (11л.00м.13д.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики на обогатительной фабрике службы рентгеноспектрального анализа лаборатории КиП и АПП в <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (00л.03м.08д.) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики лаборатории КиП и АПП в <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (01л.10м.14д.) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики лаборатории КиП и АПП в АООТ <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.(04л.08м.10д.), в качестве инженера по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы рентгеноспектрального анализа центральной лаборатории обогатительной фабрики в <ЮЛ 2>. Периоды не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках в промышленности, а также регулировке и наладке документально не подтверждена. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Ни Заворотным В.М., ни <ЮЛ 1> и <ЮЛ 2>, где истец осуществлял свою деятельность, не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, в том числе постоянную и непосредственную занятость на рентгеновских установках в промышленности, а также регулировкой и наладкой оборудования и приборов. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации истца в качестве застрахованного лица подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001г. Истец в ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени при подсчете страхового стажа для назначения трудовой пенсии истцу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л.08м.10д.) в качестве инженера по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы рентгеноспектрального анализа центральной лаборатории обогатительной фабрики в <ЮЛ 2> подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. <ЮЛ 2> представил сведения на Заворотного В.М., не содержащие коды особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих Центральной лаборатории <ЮЛ 2> с ДД.ММ.ГГГГ в группе рентгено-спектрального анализа обогатительной фабрики предусмотрены должности: начальник группы рентгено-спектрального анализа (далее начальник РСА) и инженеры по обслуживанию ЭВМ и спектрометров. Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ штатным расписание рабочих центральной лаборатории в группу рентгеноспектрального анализа входили лаборанты РСА (6 чел) и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в отделении флотации и измельчения обогатительной фабрики (5чел.). Ввиду вышеизложенного, инженер по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы РСА обогатительной фабрики центральной лаборатории <ЮЛ 2> в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной в 2005г., и действующей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ обеспечивал бесперебойную работу эксплуатирующихся в группе РСА рентгеноспектральных аналитических комплексов и вспомогательного оборудования, своевременно и качественно производил профилактический ремонт и техническое обслуживание оборудования, а не регулировку и наладку рентгеновских установок, как предусмотрено Списком №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10. Для оформления и выдачи справки, уточняющей особый характер работы, необходимо доказательство, что инженер по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы РСА полный рабочий день занимался наладкой и регулировкой рентгеновских спектрометров (не менее 80% рабочего времени). Действующее законодательство позволяет устанавливать (при определенных условиях) путем свидетельских показаний только общий трудовой стаж и прямо запрещает подтверждать свидетельскими показаниями характер работы. Соответственно, в подтверждение характера выполняемой работы истец не вправе ссылаться на показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, как на недопустимые доказательства

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что истец - слесарь КИПиА на спектрометрах не работал, регулировкой и наладкой занимался частично. Инженер по регулировке спектрометром занимался ЭВМ и спектрометром, ремонтом занимался, но не 100 % рабочего времени. Поскольку в наличии всегда были два рентгеновских аппарата, один из которых работал, а второй был запасным. При поломке их меняли и вышедшую из строя отправляли на ремонт. Истец регулировкой и наладкой рентгеновской установки в рабочем состоянии, когда идет облучение, постоянно не занимался. Итсец занимался ремонтом аппаратов КиП и А. Правом на досрочную пенсию в подразделении, где работал истец, имеют лишь лаборанты по обслуживанию рентгеновских установок.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что работаю с ДД.ММ.ГГГГ в филиале <ЮЛ 2> начальником отдела кадров, им не представлен ни один документ подтверждающий занятость истца во вредных работах.

Из трудовой книжки на имя Заворотного В.М. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве слесаря в КИП и АПП по контрольно-измерительным приборам и автоматики на обогатительной фабрике в <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем по контрольно – измерительным приборам и автоматике 6 разряда обогатительной фабрики лаборатории КИП и АПП, с ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем по контрольно – измерительным приборам и автоматики 6 разряда и закреплён на обогатительной фабрике по ремонту, обслуживанию и наладке аналитических, рентгеновских комплексов СРМ13/ М-6000 и СРМ18/ СМ-1 лаборатории КИП и АПП, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ЕТкС профессия слесаря переименована в профессию электромонтёра по ремонту и обслуживанию 6 разряда в группе ремонта КИП и А лаборатории КИП и АПП; с ДД.ММ.ГГГГ переведён в качестве инженера электроника 1 категории группы автоматизации и ремонта средств КИП и АПП лаборатории КИП и АПП цеха электроснабжения, автоматизации и связи; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <ЮЛ 2>; с ДД.ММ.ГГГГ принят в цех электроснабжения, автоматизации и связи инженером по наладке и испытаниям группы автоматизации и ремонта средств КИП и АПП лаборатории и КИП и АПП переводом из <ЮЛ 1>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Заворотному В.М. отказано в зачёте в стаж работы дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. 11л.00м. 13д.) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики на обогатительной фабрике службы рентгеноспектрального анализа лаборатории КиП и АПП в <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (00л.03м.08д.) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики лаборатории КиП и АПП в <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (01л.10м.14д.) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики лаборатории КиП и АПП в АООТ <ЮЛ 1>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.(04л.08м.10д.), в качестве инженера по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы рентгеноспектрального анализа центральной лаборатории обогатительной фабрики в <ЮЛ 2>. Периоды не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках в промышленности, а также регулировке и наладке документально не подтверждена.

В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали во вредных условиях труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на данных работах не менее половины установленного выше срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Закона № 173-ФЗ (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ <ЮЛ 2> следует, что истцу Заворотному за период работы в <ЮЛ 2> доплата за вредность не производилась, молоко не выделялось, дополнительный отпуск – предоставлялся.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и разъяснениями Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» устанавливают, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991г. №10 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и №2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что он в указанные периоды работал на соответствующих видах работ, должностях, предусмотренных Списком №1, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно Списку №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 для оформления и выдачи справки, уточняющей особый характер работы, необходимо доказательство того, что инженер по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы РСА полный рабочий день занимался наладкой и регулировкой рентгеновских спектрометров (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной в ДД.ММ.ГГГГ, и действующей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ инженер по обслуживанию ЭВМ и спектрометров группы РСА обогатительной фабрики центральной лаборатории <ЮЛ 2> обеспечивал бесперебойную работу эксплуатирующихся в группе РСА рентгеноспектральных аналитических комплексов и вспомогательного оборудования, своевременно и качественно производил профилактический ремонт и техническое обслуживание оборудования, а не регулировку и наладку рентгеновских установок, как предусмотрено Списком №1.

Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО1, ФИО7 не следует, что истец полный рабочий день занимался наладкой и регулировкой рентгеновских спектрометров (не менее 80% рабочего времени).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Заворотного В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г.Сибай по РБ о признании решения незаконным и об обязательстве назначения пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: