№2-1305/2011 по иску Дерибо Н.А. к УПФ г.Сибай о признании решения прекращения выплат незаконным -подана жалоба в Верховный суд РБ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сибай                                                                                                15 декабря 2011 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Юлмухаметова А.М.,

с участием истца Дебиро Н.П., его представителя адвоката Зариповой Г.Х.,

представителей ответчика - Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ - Гайсиной С.И., при секретаре судебного заседания Мухаметкуловой А.М.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Дерибо ФИО11 ФИО12 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ (далее УПФ г.Сибай) о признании решения прекращения выплат незаконным, возложении обязанности возобновления выплат пенсии,

у с т а н о в и л :

Дерибо Н.А. обратился с иском к УПФ г.Сибай о признании решения прекращения выплат незаконным, возложении обязанности возобновления выплат пенсии, обосновывая иск тем, что с 13 декабря 2010 года ему была назначена пенсия за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную, имел право на льготное пенсионное обеспечение по списку №1 раздел XI «Металлообработка» подраздел 1а (1110100а-15379) «Литейное производство». С 01 октября 2011 года выплата ему указанной пенсии была прекращена по решению УПФ г.Сибай от 19.09.2011 года, со ссылкой, что по представленным документам определить его постоянную занятость на обработке литья наждаком и вручную не представляется возможным.

В судебном заседании Дерибо Н.А. поддержал иск.

Представитель ответчика УПФ г.Сибай Гайсина С.И., иск не признала и пояснила, что по заявлению истца о назначении трудовой пенсии по старости с 20 декабря 2010 года ему назначена пенсия в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно Письму №123-16-3285 от 27.04.2011г. Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан не подтвердило решение УПФ г.Сибай о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дерибо Н.А., так как недостаточно обоснована занятость истца на обработке литья наждаком и вручную, в соответствии со Списком №1 раздел XI «Металлообработка» профессия обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. 12 мая 2011 года УПФ г.Сибай был сделан запрос в УПФ по Тракторозаводскому району г.Волгограда об оказании содействия в дооформлении уточняющей справки от 04.10.2010г. №09/к-1727 на Дерибо Н.А. на Волгоградском тракторном заводе им.Ф.Э.Дзержинского, подтверждающей стаж работы во вредных условиях труда по Списку №1 в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную в период: с 16.05.1980г. по 31.10.1983г., с 19.06.1985г. по 03.05.1990г., с 20.05.1992г. по 22.04.1994г.. УПФ по Тракторозаводскому району г.Волгограда 08 июня 2011 года направило акт документальной проверки на Дерибо Н.А. и справку, уточняющую льготный характер работы от 27.05.2011г. №09/к-1727. Согласно Акту от 27.05.2011г. для проверки представлены следующие документы: табеля учета рабочего времени и расчетные ведомости с 1980 по 1983гг., с 1985 по 1990гг., с 1992 по 1994гг.; карточка формы Т-2. Не представленные документы: книги приказов (не сохранились); технологические карты (не сохранились); должностные инструкции (не сохранились); технология производства (не сохранились). Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии от 27.05.2011г. № 09/к-1727 Дерибо Н.А. работал в ОАО «ВгТЗ» в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) в сталелитейном цехе на Волгоградском сталелитейном заводе. Основанием для выдачи справки является: личная учетная карточка ф.Т-2, табель учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости за 1980-1983гг., 1985-1990гг., 1992-1994гг.. Необходимо отметить, что в соответствии со ст.25 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 30.11.2001г. предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий. В случае, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб. По трудовой книжке Дерибо Н.А. принят в термообрубной цех обрубщиком литья термообрубного участка сталелитейного цеха. Однако по представленным документам определить постоянную занятость Дерибо Н.А. на обработке литья наждаком и вручную не представляется возможным. В связи с изложенным, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 по подразделу 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» у истца не определяется.

Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск Дерибо подлежащим удовлетворению.

Из решения №105 от 19.09.2011г. УПФ в г.Сибай о прекращении выплаты пенсии Дерибо следует, что для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), Дерибо были представлены: трудовая книжка, справки, уточняющие льготный характер работы в сталелитейном цехе Волгорадского сталелитейного завода, выданные ОАО «Территория промышленного развития «Волгоградский тракторный завод» от 04.10.2010г. № 09/к-1727, от 04.10.2010г. №1727. По трудовой книжке Дерибо принят в термообрубной цех обрубщиком литья термообрубного участка сталелитейного цеха. Справки выданы на основании: личной карточки Т-2, табеля учета рабочего времени, расчетно-платежных ведомостей, в которых Дерибо значится работающим обрубщиком литья термообрубного цеха, что подтверждается актом документальной проверки, проведенной 27.05.2011г. УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Волгограда. По представленным документам определить постоянную занятость Дерибо на обработке литья наждаком и вручную не представляется возможным. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1 по подразделу 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» (позиция 11101100а-15379 ) у Дерибо не определяется.

Согласно решения по пенсионному делу 054468 в отношении гр.Дерибо следует, что истцу ранее, с 20 декабря 2010 года, на основании ст.27 п.1.1 «173-ФЗ по Списку №1 была назначена пенсия по старости. Указано, что специальный стаж истца составляет 10 лет 16 дней.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на Справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии от 27.05.2011г. №09/к-1727. В данной справке указано, что у истца в период с 16.05.1980г. по 31.10.1983г., с 19.06.1985г. по 03.05.1990г., с 20.05.1992г. по 22.04.1994г. имел место отпуск без сохранения зарплаты за период 63 дня.

Между тем, в акте документальной проверки от 27.05.2011г., при подсчете строки «свой счет» в абзаце «Периоды, не входящие в специальный стаж работы Дерибо Н.А.», сумма перечисленных периодов составляет не 63 дня, а 57 дней.

В представленной ранее, на основании которой истцу была назначена пенсия, Справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии от 01.03.2010г. № 09/к-1727, указано, что в период с 16.05.1980г. по 31.10.1983г., с 19.06.1985г. по 03.05.1990г., с 20.05.1992г. по 22.04.1994г. у истца имели место отпуск без сохранения зарплаты за период 24 дня.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду заключить, что оспариваемое решение от 19.09.2011г. о прекращении выплаты пенсии истцу основано на недостоверных, противоречащих друг другу документах, при этом следует отметить, что эти документы (акт, справка) являются не первичными документами, в которых эти сведения изначально были зафиксированы.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае: 1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим; 2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; 3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Вышеперечисленные случаи, которые могут быть основаниями для прекращения выплаты трудовой пенсии, являются исчерпывающими, и расширительному толкованию не подлежат.

Ответчиком без каких-либо весомых оснований отдано предпочтение более поздним по дате документам (27.05.2011г), между которыми (актом проверки и справкой) имеются не устраненные противоречия относительно отпуска без сохранения зарплаты.

Между тем, обе Справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения пенсии, подписаны одними и теми же должностными лицами ОАО «Территория промышленного развития «ВгТЗ». Причины противоречий каким-либо образом не выяснены и не устранены.

В связи с этим суд находит, что ответчиком обстоятельства или документы, опровергающие достоверность сведений, представленных в подтверждение права истца на пенсию не обнаружены. Вывод ответчика о наличии оснований для прекращения выплат является преждевременным.

При таких обстоятельствах суд находит, что решение ответчика о прекращении выплаты ранее назначенной пенсии не основано на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Дерибо Н.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по Республике Башкортостан №105 от 19.09.2011 года о прекращении выплаты пенсии Дерибо ФИО13 ФИО14.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ возобновить с 01 октября 2011 года Дерибо ФИО15 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ, выплату досрочной трудовой пенсии по старости, назначенную по заявлению от 13.12.2010г. № 433124/13540 в соответствии п.п.1 п.1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: