№2-65/2012 по иску Каиповой Р.Н к УПФ о признании незаконным решения, включения периодов работы в стаж педагогической деятельности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сибай                                                                           26 января 2012 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан

в составе судьи Юлмухаметова А.М.,

с участием истца Каиповой Р.Н.,

представителя ответчика - Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в г.Сибай по РБ (далее УПФ в г.Сибай) - Искужиной З.Х.,

при секретаре судебного заседания Мухаметкуловой А.М.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Каиповой Р ФИО7 к УПФ в г.Сибай о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Каипова Р.Н. обратилась с иском к УПФ в г.Сибай о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии, обосновывая иск тем, что решением УПФ в г.Сибай № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решение обосновано тем, что по представленным для назначения пенсии документам на 11 ноября 2011 года стаж педагогической деятельности составляет 24 года 00 месяцев 00 дней. Она не согласна тем, что ответчиком не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды: учебные отпуска с 16.09.1985 по 28.09.1985 г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- 1 мес.08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 12дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 11дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 1 месяц 1 день, период ухода за ребенком после с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 01 год 04 месяца 05 дней, курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г. - 06 дней. Считает, что подлежат включению в стаж периоды нахождения в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года (1 год 4 месяца 5 дней) принимая во внимание, что ее сын родился ДД.ММ.ГГГГ года. В силу ст.187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании Каипова Р.Н. поддержала иск по вышеуказанным основаниям и уточнив требования просила суд зачесть в льготный стаж период ее нахождения в учебном отпуске общей продолжительностью 11 месяцев 25 дней и период ее пребывания на курсах повышения квалификации с отрывом от производства продолжительностью 06 дней. При этом стаж ее работы по педагогической деятельности составит всего 25 лет 01 день.

Представитель ответчика УПФ г.Сибай Искужина З.Х., иск не признала и пояснила, что в стаж педагогической деятельности истца не зачтены периоды: учебного отпуска, нахождения на курсах повышения квалификации, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

11 ноября 2011 года истец обратилась в УПФ г.Сибай с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». 18 ноября 2011 года УПФ по г.Сибай вынесло решение об отказе в установлении льготной пенсии, ссылаясь на отсутствие права на установление пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа (25 лет) осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. На 11.11.2011года истцу насчитан стаж работы (педагогической деятельности), дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости который составил 24 года 00 месяцев 00 дней. Не зачтены в стаж педагогической деятельности истца следующие периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- 1 мес.08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 12дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 11дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 3 мес.28 дней, курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г. - 06 дней.

Согласно трудовой книжки истца следует, что в период с 08 октября 1984 года по 25.08.2001г., то есть время куда входят оспариваемые периоды, она работала Сагитовской восьмилетней школе Хайбуллинского района в качестве учительницы.

Из архивных справок №№ 121, 160 от 10.11.2011 года следует, что истец в указанный период работы в Сагитовской восьмилетней школе Хайбуллинского района работала в течение полного рабочего дня.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР (утв. ВС РСФСР 09.12.1971г.), действующего в рассматриваемый период (ДД.ММ.ГГГГ гг.), лицам, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Согласно ст.112 КЗоТ РСФСР (ред. от 30.04.1999) в случае направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

То есть, период нахождения истца в учебных отпусках, а также нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- 1 мес.08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 12дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 11дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 3 мес.29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г. - 06 дней (продолжительностью 01 год 00 месяц 01 день) подлежат включению в стаж работы (педагогической деятельности), дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно п.п.19 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом установленных в решении ответчика льготного стажа в 24 года и с учетом изложенных доводов общий педагогический стаж истца на момент обращения составлял более 25 лет (24 года 00 мес 00 дней +01год 00мес 01 день =25 лет 00 мес 01 день), что было достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в момент обращения 11.11.2011г. с заявлением о назначении пенсии истец имела право на досрочную пенсию, поэтому решение УПФ в г.Сибай от 18.11.2011г. об отказе в назначении пенсий является незаконным.

В соответствии со ст.19 вышеназванного Федерального закона ответчик обязан назначить пенсию со дня обращения с таким заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Каиповой Р.Н. - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ включить в трудовой стаж Каиповой Р.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ назначить Каиповой Расиме Насырьяновне пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 11 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: