№ 2-154/2012          

РЕШЕНИЕ

              Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года                          г. Сибай

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернова В.С.,

с участием представителя истца Байзигитовой В.А.,

ответчика Заворотного М.В.,

при секретаре судебного заседания Кутлубаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Сибай к Заворотному М В об устранении нарушений жилищного законодательства, встречному исковому заявлению Заворотного М В к Администрации ГО г.Сибай о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г. Сибай обратилась в суд с иском к Заворотному М.В. об устранении нарушений жилищного законодательства, мотивируя тем, что в г. Сибай РБ по <адрес> расположен пятиэтажный <адрес>. На первом этаже дома в подъезде № расположена <адрес> общей площадью 49 кв.м. Их технического паспорта на данную квартиру видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вход в данную квартиру осуществлялся через входную дверь, расположенную в подъезде, слева по ходу движения. В настоящее время вход в данную квартиру осуществляется либо через парадный подъезд, затем через металлическую дверь, либо через пожарный выход с обратной стороны дома, так как ранее имевшаяся входная дверь в данную квартиру, что видно из поэтажного плана дома, в настоящее время заложена. Иным способом в данную квартиру проникнуть не представляется возможным. Собственником <адрес> данном доме является Заворотный М.В., право собственности за ним зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На пожарный выход у него права собственности не имеется. Согласно копии договора купли-продажи данной квартиры, заключенного между ООО «Талкас-Гео» и Заворотным М.В., последний приобрел данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представления прокурора Администрацией ГО <адрес> РБ была проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что Заворотным М.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена перепланировка <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, посредством закладки первоначальной входной двери в квартиру в несущей стене, затем, путем пробивки дверного проема в бетонной несущей стене в пожарном проходе. При этом, изменения в технический паспорт жилого помещения не внесены. Перепланировка жилого помещения с органом местного самоуправления не согласована. Решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки данного жилого помещения не выдавалось. Акт приемочной комиссии отсутствует, иные заключения отсутствуют. Перепланировка проводилась на первом этаже многоквартирного пятиэтажного дома в несущей конструкции дома, в связи с чем возникла угроза обрушения конструкции дома, и, следовательно, угроза жизни и здоровью граждан.

Ответчик Заворотный М.В. не признав исковые требования, предъявил встречный иск к Администрации ГО г.Сибай сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Башмедьстрой» и ООО «Талкас-Гео» был заключен договор купли продажи, по условиям которого ОАО «Башмедьстрой» продало ООО «Талкас-Гео» двухкомнатную <адрес>, общей полезной площадью 49,27 кв.м за 103 467 000 рублей. Актом передачи б/н от 1998 г. ОАО «Башмедьстрой» передало в собственность ООО «Талкас-Гео» <адрес> соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 1.2. договора купли-продажи были внесены изменения, в соответствии с которыми ООО «Талкас-Гео» принимает, а ОАО «Башмедьстрой» передает <адрес> взамен <адрес> обмен был неравноценным, так как <адрес> была на втором этаже и большей площадью, пунктом 2 указанного дополнительного соглашение, было установлено обязательство структурного подразделения ОАО «Башмедьстрой» - ОПСО «ЖБИ и СМ» в счет собственных средств и сил, <адрес> на первом этаже дома, переоборудовать под офис с отдельным входом, и перевести данную квартиру в разряд нежилого фонда. Актом передачи б\н от 1998 года ОАО «Башмедьстрой» передало в собственность ООО «Талкас-Гео» <адрес>. ОАО «Башмедьстрой» ДД.ММ.ГГГГ обращалось в администрацию <адрес> с просьбой выдать разрешение о переводе жилого помещения находящегося по адресу: <адрес> нежилое. В связи с переходом права собственности на объект недвижимости к ООО «Талкас-Гео», и начала банкротства ОАО «Башмедьстрой», ООО «Талкас-Гео» начало самостоятельно согласовывать отдельный выход, а также перевод жилого помещения в нежилое. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГосАрхСтройНадзора Рахимовым М.М. было выдано заключение о переводе квартиры по <адрес>30, в нежилое, в котором установлена возможность переноса входной двери в фасадную часть при соблюдении определенных норм и требований. ДД.ММ.ГГГГ ПСП КУПИР ОАО «Башмедьстрой» был подготовлен рабочий проект № с приложенными локальным сметным расчетом и чертежами на жилой дом по <адрес>, «Пробивка дверного проема». Указанный проект был согласован с начальником ЖРЭУ № Диановым, начальником ГосАрхСтройНадзора Рахимовым М.М. ДД.ММ.ГГГГ инспектором государственного архитектурно-строительного надзора было выдано разрешение на строительно-монтажные работы № XI-6 по переводу жилого помещения в офис, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проектной документации ПСП КУПИР ОАО «Башмедьстрой», в котором указаны основные этапы работ: закладка дверного проема, пробивка дверного проема на улицу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Сибай было вынесено постановление № о даче согласия на перевод жилого помещения, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «Талкас-Гео» в нежилое помещение. Пунктом 2 указанного постановления ООО «Талкас-Гео» должно было внести соответствующие изменения в техническую документацию, а также перезаключить с момента изменений функционального назначения помещения договоры на его управление, техническое обслуживание и ресурсосбережение. После всех согласований были произведены работы по заделке существующего дверного проема и пробивке нового выхода в жилое помещение расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Талкас-Гео» обратилось в ГУП «БТИ» с заявлением обновить технический паспорт, однако указанной организацией изменения не были внесены, а выдан технический паспорт со старыми техническими данными. На основании договора купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру в перепланированном виде перешло от ООО «Талкас-Гео» к нему. ООО «СТРЭК-Геотехнологии» по результатам обследования строительных конструкций в <адрес> жилого <адрес>, выдало заключение, что выполненные работы по закладке проема и устройству нового дверного проема с элементами усиления выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Помещение может эксплуатироваться по назначению как жилое, так и нежилое. Жилой дом находится в исправном состоянии. Актом проверки государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена произведенная реконструкция жилого помещения, однако нарушений действующего законодательства со стороны контролирующего органа не выявлено, нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы для жизни и здоровья граждан не установлено. Квартира не переведена в нежилое, в связи с утерей документов, он сам перепланировку не узаконил, считал, что предприятие само доведет до конца. Считает, что перепланировка законная, хоть и самовольная. Поскольку произведенные работы по закладке проема и устройству нового дверного проема не нарушают права и законные интересы граждан, и не создают угрозы их жизни или здоровью, считает иск Администрации необоснованным, просит признать перепланировку <адрес> законной и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца Байзигитова В.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала иск, просит признать перепланировку квартиры, выполненной Заворотным М.В. самовольной и обязать его, как собственника квартиры, привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом дома. Встречное исковое заявление не признала, просила отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании ответчик Заворотный М.В., уточнив правовые основания встречного иска без изменения фактических оснований, что по смыслу ст. 39 ГПК РФ не влечёт необходимость проведения вновь подготовки по делу и отложении его рассмотрения, свой уточненный встречный иск поддержал по основаниям, изложенным в нём, а в удовлетворении иска Администрации ГО г. Сибай просил отказать.

Представитель третьего лица - ПЧ-45 ГУ «ОГПС-15 РБ МЧС России» в судебном заседании не участвовал, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, что дает суду основание в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Заворотный М.В. является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Талкас - Гео» и Заворотным М.В.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников. Следовательно, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, что предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении названного имущества в соответствии с ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 247 ГК РФ.

Как следует из п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено, что в многоквартирном <адрес> проведена перепланировка, а именно: первоначальная входная дверь в <адрес> несущей стене заложена и затем установлена путем пробивки дверного проема в бетонной несущей стене в пожарном проходе. Перепланировка произведена на первом этаже в несущей конструкции дома. В настоящее время вход в данную квартиру осуществляется либо через парадный подъезд, затем через металлическую дверь, либо через пожарный выход с обратной стороны дома.

Судом также установлено, и не оспаривалось ответчиком, что разрешения на проведение перепланировки в Администрации ГО г.Сибай получено не было.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Доводы истца по встречному иску Заворотного М.В. о том, что в соответствии с техническим заключением ООО «СТРЭК-Геотехнологии» выполненные работы по закладке проема и устройству нового дверного проема с элементами усиления выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, помещение может эксплуатироваться по назначению как жилое, так и нежилое и жилой дом находится в исправном состоянии, не могут быть приняты во внимание, поскольку оно выполнено без учета системы правовых актов, регулирующих порядок перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170.

Ввиду отсутствия согласия всех участников общей долевой собственности на осуществление Заворотным М.В. перепланировки, затрагивающей места общего пользования, вследствие которой ответчик без законных к тому оснований и в нарушении регламентированного законом порядка обратил в своё пользование коридор общего назначения, не имеется оснований для вывода о том, что осуществленная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме, что не позволяет сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, в связи с чем, нет возможности сохранения перепланировки. На Заворотного возлагается обязанность по приведению спорного жилого помещения в первоначальное положение в соответствие с поэтажным планом дома.

Довод ответчика Заворотного о том, что им лично никакой перепланировки не производилась, её осуществил прежний собственник не имеет правового значения, поскольку в силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с тем, что встречный иск не удовлетворен, перепланировка жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, не признана законной, исковые требования Администрации ГО г.Сибай подлежат удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа г.Сибай удовлетворить.

Обязать Заворотного М В привести жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом дома в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречного иска Заворотному М В отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья         В.С.Чернов