Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 мая 2012 года г. Сибай Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Замановой З.Г. с участием пом.прокурора г. Сибай Султанова И.М., заявителей Габбасовой Л.А., Полякова С.А., судебных приставов-исполнителей Сибайского ГО УФССП по РБ Ишмуллина Р.И., Нафиковой Г.Ф. при секретаре Юнусовой Ю.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Габбасовой Л А, Полякова С А об оспаривании действий (бездействий) Сибайского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее СГО УФССП по РБ), УСТАНОВИЛ: Габбасова Л.А., Поляков С.А. обратились в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя Сибайского ГО судебных приставов УФССП по РБ (далее ССП), пояснив, что решением Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Габбасовой Л.А., Полякова С.А. об обязании Администрации ГО г. Сибай РБ привлечь к работе Межведомственной комиссии в целях проведения комиссионного обследования технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> квалифицированного эксперта, имеющего государственную лицензию с БашНИИстрой, научно-исследовательского, проектно-конструкторского и производственного института строительного комплекса РБ, находящегося в <адрес> правом решающего голоса. ДД.ММ.ГГГГ была произведена экспертиза <адрес> экспертами ГУП института БашНИИстрой г. Уфы, в этот же день дом был осмотрен Межведомственной комиссией Администрации ГО г. Сибай. ДД.ММ.ГГГГ экспертами ГУП института БашНИИстрой судебным приставам-исполнителям предоставлена судебно-строительная экспертиза строительных конструкций многоквартирного <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО г. Сибай судебным приставам-исполнителям предоставлен акт Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, акт Межведомственной комиссии Администрации ГО г. Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям нормативного акта. Межведомственная комиссия Администрации ГО г. Сибай вопреки решению Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ право решающего голоса эксперту не дала, о чем свидетельствует отсутствие подписи эксперта в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. Принятое решение не соответствует требованиям п. 46-47 Положения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласившись с актом Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2011года Габбасова Л.А., Поляков С.А. вновь обращаются в Сибайский городской суд с иском о признании акта Межведомственной комиссии Администрации ГО г. Сибай за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Решением Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск заявителей удовлетворен. Не согласившись с данным решением Администрация ГО г. Сибай подала апелляционную жалобу в Верховный суд РБ. Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения на Межведомственную комиссию администрации ГО г. Сибай РБ обязанности в течении 14 дней со дня вступления решения в законную силу вынести заключение о признании жилого <адрес> аварийным и непригодным для проживания отменено. В отмененной части вынесено новое решение, которым в удовлетворении иска Габбасовой Л.А., Полякова С.А. о возложении на межведомственную комиссию Администрации ГО г. Сибай обязанности вынести заключение о признании жилого <адрес> аварийным и непригодным для проживания отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения. В своем заявлении Габбасова Л.А., Поляков С.В. просят признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Сибайским ГО СП УФССП по РБ, незаконным и преждевременным; отменить постановление Сибайского ГО СП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Сибайский ГО СП УФССП по РБ исполнить требования исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сибайским городским судом РБ, истребовать у Межведомственной комиссии Администрации ГО <адрес> заключение Межведомственной комиссии обследования многоквартирного <адрес>, оформленного согласно требованиям п. 46, 48, 49, 51 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением права голоса эксперту ГУП института БашНИИстрой г. Уфы; обязать прокуратуру г. Сибай осуществить прокурорский надзор за выполнением решения Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ Сибайским ГО СП УФССП по РБ и должностными лицами, входящими в состав Межведомственной комиссии Администрации ГО <адрес>. В судебном заседании Габбасова Л.А, Поляков С.А. свое заявление поддержали по тем же основаниям. Судебный пристав-исполнитель Ишмуллин Р.И. считая заявление необоснованным, пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № 2-708/2011 от 03.08.2011года, выданного Сибайским городским судом, об обязании Администрации ГО г. Сибай создать привлечь к работе Межведомственной комиссии в целях проведения комиссионного обследования технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, квалифицированного эксперта, имеющего государственную лицензию с БашНИИстрой, научно-исследовательского, проектно-конструкторского и производственного института строительного комплекса РБ, ГУП, находящегося в <адрес> правом решающего голоса. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии которого направлены сторонам.ДД.ММ.ГГГГ вручено требование Главе Администрации ГО г. Сибай об исполнении решения Сибайского городского суда РБ о создании межведомственной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ предоставлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава межведомственной комиссии по признанию помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и о внесении изменений и дополнений в постановление главы Администрации ГО г. Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ». ДД.ММ.ГГГГ вручено требование о привлечении Межведомственной комиссии для проведения комиссионного обследования технического состояния многоквартирного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с выходом по адресу: <адрес> проведено обследование дома с привлечением квалифицированного эксперта, имеющего Государственную лицензию. ДД.ММ.ГГГГ предоставлено заключение эксперта ГУП института «БашНИИстрой» по результатам судебной строительно-технической экспертизы строительных конструкций многоквартирного <адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ истребован акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено согласно пп.1 п.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - фактическим исполнением. Суд, обсудив доводы жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности и, учитывая конкретные обстоятельства дела и интересы сторон, находит, что непреодолимые обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного решения отсутствуют. Судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса. В соответствии с приказом директора ГУП институт «БашНИИстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, для проведения освидетельствования и технической оценки строительных конструкций жилого <адрес> РБ создана рабочая группа и назначен ответственным экспертом Долгодворов В.А. Согласно ответу Администрации ГО г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ №-м/003 на обращение Габбасовой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления акта межведомственной комиссии, Администрацией ГО г. Сибай в адрес Габбасовой Л.А. направлен акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором право голоса предоставлено эксперту «БашНИИстрой» г. Уфа В.А. Долгодворову, что подтверждается его подписью в акте. В соответствии с п. 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в п. 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В силу положений п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Комиссией было исследовано техническое заключение, которое составлено специализированной организацией, и принято соответствующее решение. МВК проведена оценка технического заключения по результатам обследования строительных конструкций и в пределах полномочий и ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ветхим -аварийным. На ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <адрес> включен в статистический отчет жилищного фонда ГО г. Сибай как ветхое - аварийное и включен в Федеральный реестр аварийного жилья. Ссылка в жалобе на неправомерность действий должностных лиц, выразившихся в окончании исполнительного производства, правового значения для существа рассматриваемого дела не имеет, поскольку решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения также относится к компетенции МВК (п. 46 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ). Заявителями выводы МВК по существу не оспорены. Согласно п.48 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) по окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1. Согласно п. 49. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. Согласно п. 51. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю. Согласно ответу Администрации ГО г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ №-м/003 заявителю направлен акт межведомственной комиссии. Руководствуясь ст.ст.194-197, 441 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Габбасовой Л А, Полякова С А об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Сибайского ГО судебных приставов УФССП по РБ отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан. Судья