№ 2-564/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 05 июня 2012 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чернова В.С.,

с участием прокурора Климовой И.Р.,

при секретаре судебного заседания Кутлубаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Пугачеву А С о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Сибай Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Пугачеву А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что Пугачев А.С. имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, Пугачев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете у врача - нарколога ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер № Минздрава РБ диспансерное отделение г.Сибай» с диагнозом «Потребитель наркотических средств группы опия». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании пом.прокурора Климова И.Р. поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям. Просила суд прекратить действие права Пугачева А.С. управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по г.Сибай РБ.

Ответчик Пугачев А.С. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, что подтверждается телеграммой, полученной его матерью, сведений нет о причинах неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, что в силу ст.167 ГПК РФ является для суда основанием для рассмотрения дела без его участия.

Выслушав пом.прокурора г.Сибай, изучив и оценив материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения", ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчику Пугачеву А.С. выдано водительское удостоверение серии №, категория «<данные изъяты>» на право управления транспортными средствами.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер № Минздрава РБ диспансерное отделение <адрес>», следует, что ответчик с <данные изъяты> состоит на учете у врача-нарколога в группе риска с диагнозом «потребитель наркотических веществ группы опия».

Данных, подтверждающих наличие стойкой ремиссии, Пугачевым А.С. не представлено. Более того, постановлениями Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Пугачев А.С. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные прокурором требования являются обоснованными, поскольку действие специального права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи с чем подлежит прекращению.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г.Сибай Республики Башкортостан удовлетворить.

Прекратить действие права Пугачева А С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         В.С.Чернов