2-632/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Сибай 20 июня 2012 года Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Замановой З.Г., с участием с участием представителя заявителя Тувальбаева Д.Р., представителя администрации ГО г.Сибай РБ Аминева Р.М., представителя МУП «Архитектор» Сафина А.Г., представителя ООО «ИРКЦ» г.Сибай Малиховой Н.А., при секретаре Юнусовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шабиева Р К, товарищества собственников жилья «Газовик» об оспаривании постановления администрации городского округа город Сибай РБ об утверждении схемы расположения земельных участков, об изменении вида разрешенного использования и присвоении адресов земельным участкам, о признании незаконными результатов межевания земельных участков, УСТАНОВИЛ: Шабиев Р.К., ТСЖ «Газовик» обратились в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельных участков, об изменении вида разрешенного использования и присвоении адресов земельным участкам» в части утверждения схемы расположения земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признании незаконными результаты межевания - установления на местности границ земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также кадастрового учета данного участка, возложения на администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан обязанности исключить из результатов межевания - установления на местности границ земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 2941 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территорию земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ДТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, № №, №, №, №, возложении на администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан обязанности по оформлению межевого плана придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан и его утверждению, постановки на кадастровый учет в органах кадастрового учета недвижимости, с включением в состав придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан территории земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ДТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №. В обоснование заявления указано, что Шабиев Ринат Канафеевич, является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Вышеуказанный многоквартирный дом управляется товариществом собственников жилья «Газовик». На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «Баштрансгаз» и администрацией ГО <адрес> РБ, ООО «Баштрансгаз» передано в аренду для строительства многоэтажного жилого дома земельный участок с кадастровым №:61:01 0801:0623 (в последующем присвоен кадастровый №), общей площадью 5731 кв.м.. При строительстве дома по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан за № утвержден проект границ земельного участка под кадастровым №№, №, № находящихся в государственной собственности. Согласно указанному постановлению администрации ГО <адрес> РБ в границы земельного участка придомовой территории дома по <адрес> в <адрес> РБ была включена территория участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, № № (далее -территория спорного земельного участка). В последующем ООО «Газпром трансгаз Уфа» облагородило придомовую территорию дома по <адрес> включая и территорию спорного земельного участка, заасфальтировав площадки и проезды дома, установив бетонные бордюры вдоль всей придомовой территории. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» зарегистрировало право собственности на площадки и проезды жилого дома по <адрес> включая асфальтированную площадку и бордюры под территорией спорного земельного участка. На основании договора пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ТОК «Газовик», площадки и проезды жилого дома по <адрес>, общей площадью 4080 кв.м., включая асфальтированную площадку и бордюры под территорией спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ перешли в собственность ТСЖ «Газовик», что подтверждается свидетельством о госрегистрации права собственности, выданным Сибайским отделом УФРС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В 2008 году ООО «Газпром трансгаз Уфа» для межевания квартала № предоставило в МУП «Архитектор» межевое дело по придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> РБ, которое было утверждено постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ назначены публичные слушания по проектам межевания придомовых территорий жилых домов в том числе квартала №, куда входят жилые дома по <адрес> и по <адрес>. Решение Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сибайский рабочий» № (№). ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проведению публичных слушаний под многоквартирными жилыми домами на территории ГО <адрес> РБ утверждено заключение о результатах публичных слушаний в том числе по придомовой территории жилых домов квартала № <адрес> и главе администрации ГО <адрес> РБ рекомендовано утвердить проект межевания придомовой территории жилых домов в том числе и квартала №. При этом согласно проекта межевания придомовой территории квартала № спорный земельный участок, который фактически находится в пользовании собственников жилого дома по <адрес> и членов ТСЖ «Газовик» с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, № включался в состав земельного участка придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес>. В декабре 2010 года неустановленными лицами из числа жильцов многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> на территории спорного земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, № была произведена установка сооружения в виде металлического забора. После обращения в правоохранительные органы и в администрацию ГО <адрес> РБ выяснилось, что: - межевой план придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> не оформлялся, - при публичных слушаниях проект придомовой территории жилого дома по О нарушении своих прав заявителям стало известно из письма главного архитектора г.Сибай М.М. Рахимова за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка жилого дома по <адрес> в <адрес> РБ под кадастровым № спорный земельный участок был включен в состав придомовой территории данного жилого дома по <адрес> и внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемым постановлением администрации ГО <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно которому спорный земельный участок между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, № №, №, №, №, фактически находящийся в землепользовании жителей дома по <адрес> и на котором расположена асфальтированная площадка принадлежащая на праве собственности ТОК «Газовик», которая при публичных слушаниях в входила в проект придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес>, незаконно включена в состав придомовой территории жилого дома по <адрес>. Заявители считают, что данное обстоятельство свидетельствует о нарушении администрацией ГО <адрес> РБ норм ст.23 Федерального закона "О землеустройстве", ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обжалуемое постановление администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения спорного земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, № в состав придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> противоречит результатам публичных слушаний по утверждению межевания придомовых территорий квартала № в <адрес>, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. В материалах межевого дела земельного участка по <адрес> в <адрес> РБ акт согласования местоположения границ, отсутствует, что является нарушением пунктов 8.1, 9.2, 14.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 15 вышеуказанной Инструкции, результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке. Кроме того, после публичных слушаний до настоящего времени межевой план придомовой территории многоэтажного жилого дома по <адрес> в <адрес> не оформлен и администрацией ГО <адрес> РБ не утверждена схема расположения земельного участка придомовой территории дома <адрес> в <адрес>, земельный участок не поставлен на кадастровый учет в органе кадастрового учета недвижимости. В судебное заседание Шабиев Р.К. не явился, он надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в телефонограмме адресованной суду просил рассмотреть дело в его отсутствие. Председатель ТСЖ «Газовик» Тувальбаев Д.Р. заявление подержал, просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям. Пояснил, что решением собственников квартир дома по <адрес> в <адрес> решено заняться благоустройством двора. Было принято решение огородить территорию дома. спорный земельный участок принадлежит их дому, поскольку Баштрангаз на основании договора пожертвования подарил дома по <адрес> асфальтированную площадку, бордюры. Право собственности на указанное имущество зарегистрировано за ТСЖ «Газовик». Кроме того в нарушение результатов публичных слушаний спорный участок отмежевали соседнему дома по <адрес>. Спорным земельным участком пользуемся жители <адрес>, когда неизвестными лицами было установлено ограждение там было не полноценное пользование. В межевом деле, которое подавалось в администрацию, тот участок был отнесен к ним. В БТИ имеется необходимые документы. У них есть свидетельство о праве собственности на асфальт и бордюры, есть технический паспорт и договор пожертвования. Представитель администрации ГО <адрес> РБ по доверенности Аминев Р.М. просил отказать в удовлетворении заявления. Пояснил, что границы участков были определены на основании кадастровых паспортов 2010 года. Не может пояснить, почему межевание в 2010 году территории дома по <адрес> не проводилось. В администрации до сих пор не имеется межевого плана. Не может пояснить, почему после результатов публичных слушаний по которому спорный участок был отнесен к дому по <адрес>, этот участок выпал из придомовой территории данного дома. Представитель МУП «Архитектор» по доверенности Сафин А.Г. просил отказать в удовлетворении заявления, пояснил, что заявителями необоснованно утверждается, что в 2008 году ООО «Газпром трансгаз Уфа» для межевания квартала № предоставило в МУП «Архитектор» межевое дело по придомовой территории жилого дома по <адрес>, в <адрес> РБ, которое было утверждено постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного постановления в МУП «Архитектор» межевое дело не поступало, исполнителем данного постановления является Александрова Н.Н. являющаяся сотрудником Сибайского межрайонный филиал Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан». Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждения проекта границ» ГУП БТИ в 2008 году не проводило межевание земельного участка по <адрес>, и соответственно земельный участок не поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок под номером № от ДД.ММ.ГГГГ, где указана дата постановки земельного участка на кадастровый учет (ДД.ММ.ГГГГ) и площадь земельного участка (5731 кв.м.) в которую площадь оспариваемой территории не включена. Так как оспариваемая территория не была поставлена на кадастровый учет при межевании прилегающей территории границы земельного участка по <адрес>, провели по границам земельного участка по <адрес>, так как не допускается постановка земельного участка на кадастровый учет с промежутками согласно требованиям по оформлению межевого плана. Межевой план придомовой территории жилого дома по <адрес>, МУП «Архитектор» не формировал, а изменил вид разрешенного использования земельного участка существующей территории с «Для строительства многоэтажного жилого дома» на «Земельный участок для обслуживания многоэтажного жилого дома», на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ООО «Информационный расчетно-кассовый центр» <адрес>, являющегося управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, по доверенности Малихова Н.А. поддержала заявление, указывая на обоснованность доводов заявления. Пояснила, что в 2009 году отделом архитектуры <адрес> были созданы проекты межевания придомовых территорий домов города. Технические нормативы по проектам отсутствуют. У них есть масса возражений по межеванию, по поводу определения границ. Рады, что кто-то пытается оспорить действия администрации по данному вопросу. До межевания вся территория стояла на балансе МУП ДЕЗ, масса жителей жалуется, что им примежевали дороги. Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям. В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного орган государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Согласно свидетельству о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Шабиев Ринат Канафеевич является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: РБ, <адрес>. Многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> РБ управляется товариществом собственников жилья «Газовик». Данное обстоятельство подтверждается представленными суду документами и сторонами не оспаривается. Как следует из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему за № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Баштрансгаз» и администрацией ГО <адрес> РБ, ООО «Баштрансгаз» передано в аренду для строительства многоэтажного жилого дома земельный участок с кадастровым № (в последующем присвоен кадастровый №), общей площадью 5731 кв.м.. При строительстве дома по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан за № утвержден проект границ земельного участка под кадастровым №№, №, № находящихся в государственной собственности. Согласно указанному постановлению администрации ГО <адрес> РБ в границы земельного участка придомовой территории дома по <адрес> в <адрес> РБ была включена территория участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» зарегистрировало право собственности на площадки и проезды жилого дома по <адрес> включая асфальтированную площадку и бордюры под территорией спорного земельного участка. В соответствии с договором пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ТОК «Газовик», площадки и проезды жилого дома по <адрес>, общей площадью 4080 кв.м., включая асфальтированную площадку и бордюры под территорией между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №, с ДД.ММ.ГГГГ перешли в собственность ТСЖ «Газовик», что подтверждается свидетельством о госрегистрации права собственности, выданным Сибайским отделом УФРС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. В 2008 году ООО «Газпром трансгаз Уфа» для межевания квартала № предоставило в МУП «Архитектор» межевое дело по придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> РБ, которое было утверждено постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ назначены публичные слушания по проектам межевания придомовых территорий жилых домов в том числе квартала №, куда входят жилые дома по <адрес> и по <адрес>. Решение Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сибайский рабочий» № (9248). ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проведению публичных слушаний под многоквартирными жилыми домами на территории ГО <адрес> РБ утверждено заключение о результатах публичных слушаний в том числе по придомовой территории жилых домов квартала № <адрес> и главе администрации ГО <адрес> РБ рекомендовано утвердить проект межевания придомовой территории жилых домов в том числе и квартала №. Согласно проекту межевания придомовой территории квартала № спорный земельный участок, который фактически находится в пользовании собственников жилого дома по <адрес> и членов ТСЖ «Газовик» с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, № включался в состав земельного участка придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес>. Администрацией ГО <адрес> РБ, МУП «Архитектор» <адрес> суд не представлены результаты межевания и межевой план придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес>, в судебном заседании их представили признали, что после проведения публичных слушаний по утверждению придомовой территории жилых домов квартала № <адрес> межевое дело придомовой территории не оформлялось. Таким образом суд, приходит к выводу о том, что при публичных слушаниях проект придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> включал в себя и территорию спорного земельного участка спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №, однако при составлении межевого плана земельного участка соседнего жилого дома по <адрес> спорный земельный участок был включен в состав придомовой территории данного жилого дома по <адрес>. Доводы заявителей о том, что о нарушении своих прав им стало известно из письма главного архитектора г.Сибай М.М. Рахимова за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается содержанием указанного документа, согласно которому следует, что в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка жилого дома по <адрес> в <адрес> РБ под кадастровым № спорный земельный участок был включен в состав придомовой территории данного жилого дома по <адрес> и внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель Перехожева Е.А. показала, что она занималась вопросами межевания при строительстве нового дома по <адрес>. Сорный участок был использован ими - подрядчиками под вагоны. Было согласовано с администрацией города, с архитектурой, эта территория вошел в проект по согласованию с администрацией. В 2008 году проводилось межевание. Архитектор попросил приостановить в связи с тем что межевался город. Их попросили представить межевание в архитектуру. Они представили все главному архитектору, который обязан был принять межевание в 2008 году. Согласно постановлению администрации ГО <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно которому земельный участок между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №, фактически находящийся в землепользовании жителей дома по <адрес> и на котором расположена асфальтированная площадка принадлежащая на праве собственности ТОК «Газовик», которая при публичных слушаниях в входила в проект придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес>, незаконно включена в состав придомовой территории жилого дома по <адрес>. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении администрацией ГО <адрес> РБ норм ст.23 Федерального закона "О землеустройстве", ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обжалуемое постановление администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения спорного земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, № в состав придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> противоречит результатам публичных слушаний по утверждению межевания придомовых территорий квартала № в <адрес>, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. В материалах межевого дела земельного участка по <адрес> в <адрес> РБ акт согласования местоположения границ, отсутствует, что является нарушением пунктов 8.1, 9.2, 14.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 15 вышеуказанной Инструкции, результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке. Сложившийся фактический порядок землепользования учитывается при межевании, если имеются достаточные доказательства его существования. Так, согласно ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений, представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом "О землеустройстве", и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с Законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Об этом же указано в "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, после публичных слушаний до настоящего времени межевой план придомовой территории многоэтажного жилого дома по <адрес> в <адрес> не оформлен и администрацией ГО <адрес> РБ не утверждена схема расположения земельного участка придомовой территории дома <адрес> в <адрес>, земельный участок не поставлен на кадастровый учет в органе кадастрового учета недвижимости. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Из разъяснения, данного в п. 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что "собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д. В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Шабиева Р К, товарищества собственников жилья «Газовик», удовлетворить полностью. Признать незаконными результаты межевания - установления на местности границ земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 2941 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также кадастровый учет данного участка. Признать недействительным постановление администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельных участков, об изменении вида разрешенного использования и присвоении адресов земельным участкам» в части утверждения схемы расположения земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 2941 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Возложить на администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение 1 (одного) месяца по вступлению настоящего решения в законную силу исключить из результатов межевания - установления на местности границ земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 2941 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территорию земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ДТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №. Возложить на администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан обязанность в течение 1 (одного) месяца по вступлению настоящего решения в законную силу оформить и утвердить межевой план придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, поставить указанный межевой план на кадастровый учет в органах кадастрового учета недвижимости, с включением в состав придомовой территории жилого дома по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан территории земельного участка между спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ДТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сибайский городской суд РБ. Судья З.Г. Заманова
<адрес> в <адрес> включал в себя и территорию спорного земельного участка спортивно-оздоровительным комплексом Сибайского ЛПМУГ ООО «Газпром трансгаз Уфа» и ЦТП-13 с контрольными точками границ территории участка №, №, №, №, №, №, №, №, №, однако при составлении межевого плана земельного участка соседнего жилого дома по <адрес> спорный земельный участок был включен в состав придомовой территории данного жилого дома по <адрес>.