№2-626/2012 КОПИЯ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Сибай 20 июня 2012 года Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чернова В.С., с участием заинтересованного лица Кулуевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» в лице «Южно-Уральского филиала ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» о признании недействительным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 08.02.2012 года, УСТАНОВИЛ: ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» в лице «Южно-Уральского филиала ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» (далее ЗАО «Торговый дом «Спецодежда») обратился в суд с заявлением о признании недействительным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (далее ГИТ в РБ) от 08.02.2012 года. Инспектор Еникеева А.Р. обязала своим предписанием: произвести перерасчет заработной платы Кулуевой А.Г. за весь период работы в соответствии со ст.133 ТК РФ; выплачивать работникам заработную плату не ниже установленного на территории РБ минимального размера оплаты труда; установить сроки выплаты заработной платы в соответствие с ч.6 ст.136 ТК РФ. ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» просит признать недействительным предписание по следующим основаниям. В ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» установлен месячный производственный план работ, при выполнении которого установлена оплата, составляющая в среднем <данные изъяты> рублей, то есть выше установленного минимального размера оплаты труда, и составлены соответствующие трудовые договора, предусматривающие сдельную оплату труда. Однако в ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» имеются случаи невыполнения производственного плана, в этом случае сдельная оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполнения норм выработки. Выплата заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) положена только тем сотрудникам, которые полностью отработали месячную норму рабочего времени и выполнили нормы труда (трудовые обязанности). При выполнении трудовых обязанностей Кулуева А.Г. допустила невыполнение норм выработки. Инспектор ГИТ сделала выводы о неправомерности их действий лишь на основании информации, сообщенной Кулуевой А.Г. Неправомерно возложила на них обязанность выплачивать всем остальным работникам заработную плату не ниже МРОТ независимо от условий трудового договора, от используемого рабочего времени и выполнения норм выработки. В ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» заработная плата в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка выплачивается 13-го и 28-го числа месяца, то есть два раза в месяц в соответствии с требованиями ч.6 ст.136 ТК РФ. Считают, что выводы инспектора ГИТ Еникеевой А.Р. не соответствуют обстоятельствам дела и не подтверждены доказательствами. В судебном заседании представитель заявителя Сафин И.Ф., действующий на основании доверенности от 21.05.2012г., в судебном заседании не участвовал, надлежаще уведомлен, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заявление поддерживает, просит удовлетворить по указанным в ней основаниям. Представитель заинтересованного лица - ГИТ в РБ, Еникеева А.Р., действующая на основании доверенности от 12.01.2012г., в судебном заседании не участвовала, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, заявление считает необоснованным, просит отказать в его удовлетворении, так как предписание законно и обоснованно. Заинтересованное лицо Кулуева А.Г. в судебном заседании пояснила, что работали с 08 часов до 19 часов, два дня через два, норм производства и расценок труда не было. Ее не знакомили с Правилами внутреннего распорядка, она нигде не расписывалась. Проработала в ЗАО «Спецодежда» с 02.09.2011г. по 15.10.2011г., за это время зарплату выплатили 4 раза. Иногда к ним заходил технолог, говорил, что этот объем надо сегодня сделать, стоимость и время изготовления не указывал. Выслушав объяснения заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит. Согласно ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства. Государственный инспектор труда при выявлении нарушения трудового законодательства или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. В силу ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» в лице директора Южно-Уральского филиала Сафина И.Ф. и работником Кулуевой А.Г., последняя принята на работу по должности (профессии) швея - мотористка, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ прекращено и Кулуева А.Г. уволена с ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» с ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Пунктом 4 трудового договора установлен режим рабочего времени и отдыха: режим работы, продолжительность рабочего времени, порядок предоставления отпусков. Пунктом 5 установлена оплата труда: установлена прямая сдельная форма оплаты труда, размер которой определяется стоимостью 1 нормо-часа - <данные изъяты> рублей, в соответствии с Положением об оплате труда работников Южно-Уральского филиала ЗАО «Спецодежда», с учетом районного коэффициента применяемого в местности в размере 15% от конечного заработка. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением графика работы работника изменен пункт 4 трудового договора в части установления режима рабочего времени и времени отдыха. Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст.135 ТК РФ основными формами оплаты труда являются сдельная и повременная. Сдельная форма заработной платы устанавливает зависимость заработка от количества произведенных единиц продукции с учетом их качества. Прямая сдельная система предлагает наиболее простой способ определения заработка - путем умножения расценки на количество изготовленных деталей (произведенных операций). Расценка рассчитывается исходя из тарифной ставки, соответствующей разряду работы, и нормы выработки или нормы времени. Судом установлено, что генеральным директором ЗАО «Спецодежда» было утверждено Положение об оплате труда работников Южно-Уральского филиала ЗАО «Спецодежда» и приложение к нему о стоимости одного нормо-часа работников со сдельной оплатой труда. Пунктом 2 Положения определен порядок начисления сдельной оплаты труда. Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В судебном заседании от 14 июня 2012г. представитель ЗАО «Спецодежда» Сафин И.Ф. пояснил, что согласно плану по производственному календарю отпускается план изделий. С каждой модели выдается лист с указанием операций по изделию, все проводится согласно схеме, которые раздаются работникам. До работников план не доводится, доводятся только операции технологом, который определяет, кто на что способен, распределяет и раздает операции работникам. Из вышеизложенного следует, что пункт 4 трудового договора от 02.09.2011г. и пункт 5 Правил внутреннего распорядка, которыми установлен режим рабочего времени и отдыха; и пункт 5 трудового договора от 02.09.2011г., которым установлена прямая сдельная форма оплаты труда, противоречат друг другу. В связи с чем, возложение обязанности государственным инспектором на ЗАО «Спецодежда» произвести перерасчет заработной платы Кулуевой А.Г. за весь период работы в соответствии со ст.133 ТК РФ; выплачивать работникам заработную плату не ниже установленного на территории РБ минимального размера оплаты труда, правомерно и обоснованно. Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Приказом генерального директора Цветкова С.В. №467 от 29 июля 2009г. изменены сроки выдачи заработной платы с 01.08.2009г.. Установлена выдача аванса - с 25 по 30 число текущего месяца в размере 50% от должностного оклада; выдача зарплаты - с 10 по 15 число месяца, следующего за расчетным в размере 50% от должностного оклада; выдача премий и бонусов - с 20 по 25 число месяца, следующего за расчетным. То есть установлен плавающий срок, не конкретная дата, как того требует трудовое законодательство. Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного директором Южно-Уральского филиала ЗАО «Спецодежда» 01.10.2010г. предусмотрено, что заработная плата работникам выплачивается 13 и 28 числа каждого месяца. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Законом чётко не оговорён способ такого ознакомления. Ознакомление работников с локальными нормативными актами может документироваться различными способами. Допустимыми являются как фиксация ознакомления под роспись в специальном журнале, ведение которого возлагается на уполномоченное лицо, так и использование листов ознакомления, которые брошюруются с соответствующим локальным нормативным актом. В обоих случаях работники ставят свою подпись, указывают расшифровку подписи и дату ознакомления. Как установлено в судебном заседании из пояснений заинтересованного лица Кулуевой А.Г. и подтверждается материалами дела, Кулуева А.Г. не была ознакомлена с локальным нормативным актом - Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного директором Южно-Уральского филиала ЗАО «Спецодежда» 01.10.2010г. Подписи Кулуевой А.Г. в документе ответчика не имеется. Следовательно, она не была ознакомлена с содержанием Правил под роспись, как того требует закон. Кроме того, то обстоятельство, что не установлена конкретная дата выдачи (перечисления) заработной платы работникам подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу Кулуевой А.Г., представленного Уральским банком СБ РФ по запросу суда. Заработная плата на лицевой счет каждый раз поступала не в конкретные дни. Работодатель руководствовался своим локально-нормативным актом - Приказом генерального директора Цветкова С.В. №467 от 29 июля 2009г., которым установлен плавающий график перечисления заработной платы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ЗАО «Спецодежда» возложены обязанности: произвести перерасчет заработной платы Кулуевой А.Г. за весь период работы в соответствии со ст.133 ТК РФ; выплачивать работникам заработную плату не ниже установленного на территории РБ минимального размера оплаты труда; установить сроки выплаты заработной платы в соответствие с ч.6 ст.136 ТК РФ, является законным и обоснованным, а потому отмене в оспариваемой части не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» в лице «Южно-Уральского филиала ЗАО «Торговый дом «Спецодежда» в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд РБ. Судья В.С.Чернов
при секретаре судебного заседания Кутлубаевой А.А..,