Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сибай                 12 июля 2012 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан

в составе судьи Юлмухаметова А.М.,

с участием истца Валитова А.Р., представителя ответчика - Администрация городского округа г.Сибай Республики Башкортостан - Аминева Р.М.,

при секретаре судебного заседания Мухаметкуловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валитова А Р, Валитовой А Х к администрации ГО г.Сибай Республики Башкортостан о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списках участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»,

у с т а н о в и л :

Валитов А.Р., Валитова А.Х. обратились с иском к администрации ГО г.Сибай о предоставлении субсидии для приобретения квартиры, мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию ГО г.Сибай с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы для получения субсидий на приобретение жилья. Из справки Администрации ГО г. Сибай РБ следует, что их семья включена в состав участников данной целевой программы лишь с ДД.ММ.ГГГГ по<адрес>, когда документы были сданы в администрацию ГО г.Сибай для обновления.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили требования к администрации ГО г.Сибай, просили восстановить их семью под соответствующим номером в списке молодых семей, как подавшие заявление ДД.ММ.ГГГГ для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также признать их семью нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец Валитова А.Х на судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Аминев Р.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, пояснил, что список молодых семей в администрации имеется, подачу истцами документов в администрацию ГО г.Сибай ДД.ММ.ГГГГ не могут подтвердить, такие документы не обнаружены.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, и исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, в состав которой вошла подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", предусматривающая создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Российской Федерации. Целью данной подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято постановление №, утвердившее Правила (далее Правила) предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты), в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

В соответствии с разделами V и VIфедеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", п.п. 24, 28, 30 и 31 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации этой же подпрограммы, средства на ее реализацию предоставляются из федерального бюджета субъектам РФ для частичного финансирования разработанной и утвержденной ими региональной программы по обеспечению жильем молодых семей, также предусматривающей выделение с этой целью из бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов денежных средств.

В силу п.п. 17, 21-23 Правил обязанность по организации проверки сведений, содержащихся в документах, указанных в п. 15 настоящих Правил, принятию решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы письменному уведомлению молодой семьи о принятом решении формированию списков молодых семей - участников подпрограммы изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и представлению этих списков в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации п. 21 - 23 Правил возложена на орган местного самоуправления муниципального образования, отобранный субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан №291 от 17.10.2007г. утвержден Порядок предоставления субсидий участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе субсидий на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита либо займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - субсидии), разработанный на основании Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006г. №285, в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 5 Правил, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 6 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п.2 Постановления Правительства РБ от 17 октября 2007 г. N 291 «О порядке предоставления субсидий участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Республике Башкортостан, Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан определен уполномоченным органом Республики Башкортостан по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1050 от 17 декабря 2010 года утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в состав которой также вошла подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". В соответствии с п.2 указанного Постановления установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2010 год работала специалистом комитета по делам молодежи администрации городского округа г.Сибай. В этот период она приводила документы молодых семей - участников подпрограммы в порядок и видела заявление семьи истцов от 2007 года о включении их в состав участников подпрограммы, от 2007 года заявлений было не так много. При приеме заявлений от молодых семей велся журнал, но многое в нем не дописывали, только этим можно объяснить отсутствие регистрации заявления семьи истцов в 2007 году. В тот период комитетом по делам молодежи руководил Мамбеткулов И.Х..

Из свидетельства о заключении брака серии I-АР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Самарской сельской администрацией <адрес> Республики Башкортостан, следует, что брак между Валитовым А.Р. и Валитовой А.Х. заключен ДД.ММ.ГГГГ, имеются двое несовершеннолетних детей - сыновья ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельства о рождении серии I-АР № и II-АР №).

В обоснование своего требования истцы предоставили копию их заявления от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы для получения субсидий на приобретение жилья, с отметкой и подписью председателя комитета Мамбеткулова И.Х. о принятии заявления с приложенными документами.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ комитетом по делам молодежи Администрации ГО г. Сибай следует, что семья истцов Валитовых состоит в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с ДД.ММ.ГГГГ по<адрес>.

Из указанного следует, что ответчик по существу не оспаривает право истцов претендовать на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". Разногласия сторон касается календарной даты включения истцов в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Пунктом 2.4. Порядка предусмотрено, что Администрация муниципального образования Республики Башкортостан организует работу по проверке сведений, которые содержатся в документах, указанных в 2.1 Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией муниципального образования Республики Башкортостан.

Судом установлено, что ответчик в марте 2007 года и в последующем решение об отказе в признании семьи истцов участницей указанной подпрограммы по их заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не принимал.

Суд находит, что указанные причины, имевшее место не по вине истцов, не могут ущемлять права последних, предусмотренные законодательством. Истцы не могут отвечать за ненадлежащее исполнение своих обязанностей ответчиком, за отсутствие контроля исполнителей лицами, которые обязаны организовать работу в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами.

Из справок №№ <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, выданных ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> и <адрес> федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных за Валитовым А.Р., Валитовым Г.А., Валитовым А.А., Валитовой А.Х. правах на объекты недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд находит, что семья истцов подлежит восстановлению под соответствующий номером в списке молодых семей, как подавшая заявление 16 марта 2007 года на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Согласно п.21 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285, орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания семьи истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в РБ, поскольку указанное право ответчиком признается и не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Иск Валитова А.Р., Валитовой А.Х. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа г.Сибай Республики Башкортостан восстановить семью Валитова А Р, Валитовой А Х (в составе 4-х человек), под соответствующим номером, как подавшую заявление ДД.ММ.ГГГГ, в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и в течение десяти дней со дня вступлений настоящего решения суда в законную силу направить соответствующие сведения в Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан.

В удовлетворении остальной части иска Валитову А.Р., Валитовой А.Х. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: