Копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Сибай 13 августа 2010 года
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Юлмухаметов Азамат Миндибаевич (адрес: 453833, Республика Башкортостан, г.Сибай, ул.К.Цеткин, 1/2, тел.3-50-77), с участием защитника гр.Курушкина В.Ю., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Гималитдинова Р.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Курушкина Олега Васильевича, ...,
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2010 года должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г.Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском Хайбуллинским районах в отношении Курушкина О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.
Из текста вышеназванного протокола об административном правонарушении следует, что «на основании полученных протоколов лабораторных исследований №29 от 02 июля 2010г. и определения № 8 от 25 июня 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении торговой деятельности в магазине игрушек «Гном» по адресу г. Сибай, ул. К.Цеткин, д. 14 на индивидуального предпринимателя Курушкина О.В. возбуждено дела об административном правонарушении по показателям безопасности в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
1) г.Сибай, ул.К.Цеткин, д. 14 Магазин игрушек «Гном» торговый зал (на высоте 1.5 м от уровня пола). В пробах воздуха от 02.07.2010г. в нарушение п.п. 3.4; 4.5; 4.6; 4.7 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 541 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» в торговом зале магазина «Гном» фактическое содержание - формальдегида - 0.151 мг/м3, при ПДК 0.035 мг/м3, т.е. отмечается превышена ПДК в 4,3 раза;
2) г.Сибай, ул.К.Цеткин, д.14 Магазин игрушек «Гном» малый торговый зал (на высоте 1.5 м от уровня пола). В пробах воздуха от 02.07.2010 г в нарушение п.п. 3.4; 4.5; 4.6; 4.7 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 541 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» в торговом зале магазина «Гном» фактическое содержание - формальдегида - 0.139 мг/м3, при ПДК 0.035 мг/м3, т.е. отмечается превышение ПДК в 4,0 раза;
3) г. Сибай, ул. К. Цеткин, д. 14, кв. 8 2 этаж (на высоте 1.5 м от уровня пола), зал. В пробах воздуха от 02.07.2010г. в нарушение п.п. 3.4; 4.5; 4.6; 4.7 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 541 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» в жилой квартире Агеева К.А., ул. К.Цеткина, 14, кв.8 над магазином игрушек «Гном» фактическое содержание - формальдегида - 0.056 мг/м3, при ПДК 0.035 мг/м3, т.е. отмечается превышение ПДК в 1.6 раза;
4) г.Сибай, ул.К.Цеткин, д.14, кв.8 2 этаж (на высоте 1.5 м от уровня пола), спальная. В пробах воздуха от 02.07.2010г. в нарушение п.п. 3.4; 4.5; 4.6; 4.7 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», п. 541 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» в жилой квартире Агеева К.А., ул. К.Цеткина, 14, кв.8 над магазином игрушек «Гном» фактическое содержание - формальдегида - 0.050 мг/м3, при ПДК 0.035 мг/м3, т.е отмечается превышение ПДК в 1.4 раза;
5) г.Сибай, ул.КЦеткин, д. 14, Контрольная точка на улице (на высоте 1.5 м от уровня земли). В пробах воздуха от 02.07.2010г. фактическое содержание гидроксибензола (фенола) менее 0.004 мг/м3 при ПДК 0.01 мг/м3, формальдегида - 0.018 мг/м3, при ПДК 0.035 мг/м3, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;
Административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4. КоАП РФ заключается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действительно, лабораторными исследованиями установлено, что в торговых помещениях магазина игрушек «Гном» по ул.К.Цеткин, д.14 (первый этаж), где осуществляет свою деятельность ИП Курушкин в пробах воздуха от 02.07.2010г. выявлено содержание формальдегида, превышающее предельно допустимые концентрации (ПДК), установленные п. 541 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
Между тем, такое же превышение содержание формальдегида, превышающее предельно допустимые концентрации (ПДК), установленные п. 541 ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» установлено и в квартире №8 по ул.К.Цеткин, д.14 г.Сибай (второй этаж).
Согласно протоколов исследований от 27.07.2010г., проведенных ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» следует, что игрушки (калейдоскоп, грабельки, телефон, погремушка, мяч резиновый, торговлю которыми осуществляет ИП Курушкин, соответствуют гигиеническим требованиям СанПиН 2.4.7.007-93, МУК 4.1/4.3.2038-05, ГОСТ 25779-90, МР 29ФЦ/2688-2003, ГОСТ Р ИСО.
Таким образом, не установлено, в результате чего, чьих действий имеется превышение формальдегида в вышеуказанных помещениях.
Суд находит, что должностными лицами Роспетребнадзора не установлена причинно-следственная связь между обнаруженными последствиями и действиями Курушкина.
Несмотря на то, что результаты исследования воздуха показали превышение формальдегида в разных помещениях, должностные лица Роспетребнадзора пришли не обоснованному, не подтвержденными доказательствами выводу о виновности в этом Курушкина.
Не исследована и не опровергнута возможность нахождения источника загрязнения в других прилегающих помещениях, в том числе подвале, строительных конструкциях, элементах здания.
Суд находит, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие вину Курушкина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, что Курушкиным нарушены санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При таких обстоятельствах суд находит, что дело подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Курушкина.
На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Курушкина Олега Васильевича (ИНН 026703869567) по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна.