О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 октября 2010 года г.Сибай
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Юлмухаметов А.М.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 Кодекса РФ об АП в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Водосбыт» Шагеева Г.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Водосбыт» Шагеев Г.Б. привлекается к административной ответственности по ст.19.4 Кодекса РФ об АП.
Согласно ст.28.2 ч.2 Кодекса РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении отражается место совершения и событие административного правонарушения (часть 1); объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (часть 2); при составлении протокола законному представителю юридического лица разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе (часть 3); законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5); копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица (часть 6).
Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Водосбыт» Шагеева Г.Б. составлен 02 сентября 2010 года в отсутствие указанного лица.
В качестве доказательства надлежащего извещения лица о времени и месте составления протокола главным государственным санитарным врачом в городах г.Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах представлено уведомление №26-49-743 от 31 августа 2010 года л.д.11). Согласно данному уведомлению, директор ООО «Водосбыт» Шагеев Г.Б. вызывался в Сибайский территориальный отдел Роспотребнадзора по РБ на 02 сентября 2010 года в 12.00 часов для составления протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем данное уведомление получено работником ООО «Водосбыт» Нуриахметовой 06 сентября 2010 года л.д.15), т.е. спустя 4 дня после составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, на дату составления протокола Сибайский территориальный отдел Роспотребнадзора по РБ не располагал сведениями о вручении извещения директором ООО «Водосбыт» Шагеевым Г.Б. и не имел права на составление протокола в отсутствие указанного лица или его представителя.
Также в материалах отсутствуют сведения о направлении копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, что является нарушением норм ст.28.2 ч.4.1. Кодекса РФ об АП.
Указанные нарушения нельзя восполнить при рассмотрении дела в суде.
В соответствии со ст.29.4. ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об АП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить главному государственному санитарному врачу в городах г.Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 Кодекса РФ об АП, от 02 сентября 2010 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Водосбыт» с материалами дела для устранения нарушений указанных в настоящем определении.
Судья