г. Сибай 06 февраля 2012 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Заманова З.Г., (адрес: РБ, г. Сибай, ул. К. Цеткин, д. 1/2),

с участием представителя ЗАО «Тандер» по доверенности Рекунова В.А.,

представителя Сибайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора Гильмуллина И.Ф.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Тандер»,

УСТАНОВИЛ:

Проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском и Хайбуллинском районах проверкой 19.01.2012 г. в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, установлено, что в процессе своей деятельности нарушаются следующие требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, в нарушение п. 3.7. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и п. 2.4., СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузка материалов, продукции для магазина «Магнит» осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, в связи с чем территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и протокол от 19.01.2012 года о временном запрете деятельности магазина «Магнит», расположенного по адресу: РБ, г. Сибай, пр. Горняков, д. 40, на срок 5 дней.

Представитель ЗАО «Тандер» по доверенности Рекунов В.А. в судебном заседании вину не признал, пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований КоАП РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности. В обоснование своих доводов им представлено объяснение по делу об административном правонарушении, согласно которому при составлении протокола об административном правонарушении административным органом ЗАО «Тандер» не уведомлено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что лишило ЗАО «Тандер» возможности обеспечить участие уполномоченного представителя в процессе рассмотрения результатов административного производства, подготовку и представление возражений, чем были существенно ущемлены права ЗАО «Тандер», в том числе право на защиту и право на представление необходимых доказательств, право на ознакомление с материалами дела.

14 ноября 2011 г. в отношении ЗАО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение требований п. 3.7. Сан.Пин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания» загрузка товаров в магазин «Магнит», расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, пр. Горняков, дом 40, осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир и подъезд в жилой дом. Постановлением № 1 от 15.12.2011 г., вступившим в законную силу, ЗАО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Считает, что 15.12.2011 г. ЗАО «Тандер» уже привлекалось за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4. КоАП РФ, и на основании п. 5 ст. 4.1, ст. 4.6 КоАП РФ до 15.12.2012 г. считается подвергнутым административному наказанию, что влечет за собой невозможность повторного привлечения ЗАО «Тандер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Суд, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, приходит к следующему:

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. КоАП РФ заключается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Из распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ от 27.12.2011 года № 6341 следует, что в отношении ЗАО «Тандер» назначена плановая проверка в период с 16.01.2012 года по 10.02.2012 года, о чем руководителю ЗАО «Тандер» направлено уведомление № 02-03-46 от 10.01.2012 года.

Актом проверки № 6341 от 19.01.2012 года в присутствии супервайзера сети магазинов «Магнит» в г. Сибай Ширшовой О.А., директора магазина «Магнит» Елкибаевой Г.Т. установлено, что магазин «Магнит» в г. Сибай по <адрес>, размещен на первом этаже девятиэтажного жилого дома. Загрузка материалов, продукции для магазина «Магнит» осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением п. 3.7. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из протокола об административном правонарушении № б/н от 19.01.2012 года следует, что представителю ЗАО «Тандер» по доверенности Ширшовой О.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса РФ об АП.

Проверка ЗАО «Тандер» проведена в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.

Процессуальных нарушений при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении по делу не установлено.

Доводы представителя ЗАО «Тандер» Рекунова В.А. о том, что ЗАО «Тандер» повторно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП суд считает необоснованным, в связи с тем, что выявленные в ходе проверки нарушения, являются самостоятельными правонарушениями, следствием неисполнения обязанности по устранению за ранее совершенное правонарушение.

Действия ЗАО «Тандер» суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП, поскольку оно нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений.

Поскольку вышеуказанные нарушения, не отвечающие требованиям вышеуказанных санитарных правил и норм при эксплуатации жилых и общественных помещений, что создает угрозу жизни и здоровью населения, суд полагает необходимым приостановить деятельность магазина «Магнит» на срок 60 суток.

На основании ст.ст.2 9.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, на 60 (шестьдесят) суток, исчисляя с 14.00 часов 31 января 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: