кФИО12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сибай 11 июня 2010 г.
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Арсланов Р.Ф.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибайская гимназия-интернат».
Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.ст.24.2., 24.4. и 25.1. КоАП РФ заинтересованному лицу разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
06 февраля 2009 года государственным инспектором по г. Сибай по пожарному надзору Баталовым Р.И. выдано предписание № 29/15-17/17 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» директору ГОУ «Сибайский интернат-гимназия» Бикбовой Р.Х. Срок исполнения предписания определен первый квартал 2010 года. В ходе проверки 02.04.2010 года установлено, что выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, а также нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по г. Сибай Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сибайская гимназия-интернат» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Из постановления мирового судьи следует, что представитель ГОУ «Сибайская гимназия-интернат» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
Мировой судья исследовав материалы дела пришел к выводу о наличии состава административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП, о том, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.04.2010 года; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 29\15-17\17; актом проверки органом государственного контроля; другими материалами дела.
Обращаясь с жалобой на постановление мирового судьи директор ГБОУ «Сибайская гимназия-интернат» указывает что по предписанию № 29 от 06.02.09 года ОГПН г. Сибай 10 из 12 пунктов администрацией ГБОУ СГИ выполнены, 2 пункта, таких как оборудование автоматической установкой пожарной сигнализации хозблока и кабинета не выполнены в виду отсутствия финансов, в связи с чем министру образования РБ было направлено письмо № 72 от 14 августа 2010 года с просьбой выделить финансы на выполнение Предписания № 29 и акта № 64 от 26.02.09 г. в сумме 700 000 рублей, на сегодняшний день сумма не выделена.
В материалах дела имеется письмо от 27 мая 2010 года на имя мирового судьи от директора ГБОУ «СГИ» из которого следует, что неявка в судебное заседание произошла из-за недостаточной информированности, на момент поступления извещения директор находилась в командировке, заместителю директора на почте не предоставили информацию по извещению (затем извещение затерялось). Повторного извещения не поступило, таким образом администрация не была должным образом информирована о вызове на судебное заседание.
В судебном заседании представитель ГБОУ «Сибайская гимназия-интернат» Янышев А.Р. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, показал что из 12 пунктов выполнены 10 пунктов, два не выполнены по независящим от администрации ГБОУ «СГИ» причинам, с тем что не выделены денежные средства, в этом году 50-летие учебного учреждения и они надеются на выделение денежных средств.
Часть. 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несет, в частности, собственники имущества, а также лица. уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из материалов дела следует, что 06.02.09 года была вынесено предписание по устранению нарушения требований пожарной безопасности, из акта проверки № 28 от 02.04.10 года выявлены факты невыполнения предписаний органов контроля, нарушения обязательных требований.
Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах его компетенции, в порядке установленном законом, наказание назначено в пределах санкции статьи 19.5 ч.1 КРФоАП, при рассмотрении дела нарушений требований процессуального закона не допущено.
Мировым судьей полно, всесторонне, объективно исследованы все собранные по делу доказательства и правильно установлены фактические обстоятельства де ла.
При таких обстоятельствах мировым судьей правильно определены обстоятельства совершения правонарушения, выводы о наличие состава административного правонарушения обоснованы ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, грубых нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену судебного постановления не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №3 по г.Сибай РБ от 30 апреля 2010 года в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Сибайская гимназия-интернат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья: подпись