РЕШЕНИЕ
г.Сибай 06 августа 2010 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Юнусова Ш.Ш.,
с участием заявителя жалобы Сулеймановой А.К.,
ее защитника по доверенности Ильтинбаева И.Г.,
при секретаре Ишмуратовой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сулеймановой Анисы Камиловны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г.Сибай РБ Аллаяровой Г.Б. от 09 июня 2008 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением мирового судьи Сулейманова А.К. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП за не предоставление, будучи директором ООО «Центр недвижимости «Мегаполис-Сибай» в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ индивидуальных сведений о стаже и заработке на застрахованных лиц за 2007 год, которые должные быть представлены не позднее установленного законом срок до 01 марта 2008 года.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Сулейманова А.К. обратилась в суд с жалобой, в которой, утверждая о незаконности постановления мирового судьи, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Указывает, что она не является должностным лицом ООО «Центр недвижимости «Мегаполис-Сибай», директором указанного общества никогда не являлась. О наличии постановления мирового судьи узнала в службе судебных приставов.
В судебном заседании Сулейманова А.К., ее защитник Ильтинбаев И.Г. просили удовлетворить жалобу по указанным в нем основаниям, подтвердив доводы, указанные в жалобе.
Ознакомившись с доводами жалобы, пояснениями Сулеймановой А.К. и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает жалобу подлежащей удовлетворению по нижеследующим основаниям.
В соответствии с п.п.23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административная ответственность в области налогов и сборов предусмотрена статьями 15.3 - 15.9, 15.11 Кодекса РФ об АП. Субъектами данных правонарушений являются должностные лица организаций и граждане. Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса РФ об АП, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №728, выданной Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан от 25 июня 2010 года Сулейманова А.К. является не директором ООО «Центр недвижимости «Мегаполис-Сибай», а учредителем указанного общества с долей уставного капитала в размере 98720 рублей.
В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из примечания к указанной норме закона (ред. от 16.05.2008 года) под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
В соответствии со 26.1. ч.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.
Принимая во внимание, что Сулейманова А.К. не является должностным лицом с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций ООО «Центр недвижимости «Мегаполис-Сибай», событие административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП отсутствует, постановление мирового судьи в отношении Сулеймановой А.К. подлежит отмене как противоречащее закону.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сулеймановой А.К. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения - по ст.24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь, ст.ст.24.5 ч.1 п.1, 30.6, 30.7 ч.1.п.3 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу Сулеймановой Анисы Камиловны, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г.Сибай Республики Башкортостан Аллаяровой Г.Б. от 09 июня 2008 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении Сулеймановой Анисы Камиловны, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании ст.24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об АП.
Копию решения направить Сулеймановой А.К. и другим заинтересованным лицам в течение 3 суток после его вынесения.
Судья Ш.Ш. Юнусов