РЕШЕНИЕ

18 мая 2011 года        г. Сибай

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Сафин Ф.Ф.,

с участием привлеченного к административной ответственности Зибарова И.М.,

секретаря судебного заседания Исхаковой З.Р.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Зибарова И.М. на постановление должностного лица ОГИБДД ОВД г.Сибая от 29 марта 2011 г. по делу о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс РФ об АП),

УСТАНОВИЛ:

Зибаров И.М. на основании постановления 02 АХ №541177 от 29 марта 2011 года, вынесенного ст.инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по г.Сибай г. Сибай И., подвергнут административному взысканию по ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об АП - штрафу в 300 рублей, в связи с тем, что 29 марта 2011 г. при управлении автомашиной в 15 час. 25 мин. на ул. Чайковского в г. Сибай нарушил требования установленного дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Обращаясь с жалобой, Зибаров И.М. просит отменить указанное постановление, утверждая, что инспектор вынес постановление без составления протокола об административном правонарушении. Бланк постановления не содержит места для объяснения лица, он подписал его, выразил свое несогласие, указал «постановление без протокола». Считает, что в силу ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об АП постановление как доказательство полученное с нарушением закона не может быть доказательством его правонарушения.

В судебном заседании Зибаров поддержал свою жалобу по тем же основаниям. При этом, пояснил, что он ехал со стороны перекрестка Белова в сторону поликлиники. Там была колонна машин, он остановился до знака, высадил пассажира, начал отъезжать и его остановил инспектор. Он не хотел там останавливаться. С постановлением был не согласен.

Сотрудник ОГИБДД ОВД г.Сибая И. пояснил, что вынес постановление без составления протокола, так он согласился с нарушением, расписался.

Суд, выслушав Зибарова И.М., сотрудника ДПС ОГИБДД и исследовав материалы дела, находит жалобу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса РФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об АП в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

То есть, ст. 28.6 Кодекса РФ об АП закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях, согласно которому на месте совершения административного правонарушения соответствующим должностным лицом, назначившим наказание, выдается постановление установленного образца лицу, совершившему административное правонарушение, предусмотренное главой 12 Кодекса РФ об АП, наказание за которое предусмотрено в виде предупреждения или административного штрафа, при условии, если он не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, а также не отказывается от уплаты административного штрафа.

Из материалов административного дела следует, что наказание ему назначено постановлением от 29.03.2011 года без составления протокола об административном правонарушении, в котором Зибаровым сделана запись, что «постановление без протокола». Данную запись суд расценивает как не согласие с постановлением, оспаривание наличия события административного правонарушения и назначенного ему административного наказания.

Таким образом, должностным лицом ОГИБДД нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ об АП, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ОГИБДД ОВД г.Сибая от года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об АП в отношении Зибарова И.М. отменить.

Возвратить материалы дела в ОГИБДД ОВД по г. Сибай для устранения нарушений процедуры привлечения Зибарова к административной ответственности и рассмотрения дела по существу правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: