РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай         28 декабря 2011 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

с участием заявителя Рашевского А.Н., его представителя Гималетдинова Р.А.,

председателя Сибайского территориального комитета министерства природопользования и экологии РБ Нугмановой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «ТаулыКуль» Рашевского А Н на постановление государственного инспектора, главного специалиста-эксперта Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Сафиуллина Г.Г. №71 от 05.09.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением №71 от 05.09.2011г. директор ООО «ТаулыКуль» Рашевский А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.8.2 Кодекса РФ об АП, подвергнут к штрафу в 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Рашевский обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, утверждая о незаконности постановления, указывает, что административное дело было рассмотрено в его отсутствие, постановление им получено лишь 23 сентября 2011 года. В установленный законом срок жалоба была подана в вышестоящую организацию в Министерство природопользования и экологии РБ. Однако, данная жалоба без каких-либо оснований, с нарушением норм КоАП РФ, оставлена без рассмотрения, и возвращена письмом от 13.10.2011г. со ссылкой на пропуск срока на обжалование. Указанное письмо получено им 22 октября 2011 года. Постановление №71 от 05.09.2011г, а также действия с оставлением без рассмотрения и возвратом письма считает незаконными и просит признать незаконным и отменить постановление, восстановив срок обжалования постановления ввиду пропуска по уважительным причинам, обжаловал в вышестоящие инстанции.

В судебном заседании Рашевский А.Н., его представитель Гималетдинов Р.А. просили суд удовлетворить жалобу по указанным в ней основаниям.

Ознакомившись с доводами жалобы, пояснениями Рашевского А.Н., и исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Определением Сибайского территориального комитета Минэкологии РБ о вызове юридического лица по делу об административном правонарушении от 28 июля 2011 года директор ООО «ТаулыКуль» Рашевский А.Н. вызван на 10.00ч 29 июля 2011 года Сибайский ТК Минэкологии РБ для принятия решения.

29 июля 2011 года директор ООО «ТаулыКуль» Рашевский А.Н. в связи с отъездом во время отпуска с 01 по 28 августа 2011 года в другой регион ходатайствовал рассмотрение дела об административном правонарушении перенести на момент истечения отпуска.

Определением №617 от 23 августа 2011г. Сибайского территориального комитета Минэкологии РБ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дала об административном правонарушении в отношении ООО «ТаулыКуль» по ст.8.2 КоАП РФ назначено на 5 сентября 2011 года в 10.00 часов. Данное определение направлено сторонам 23 августа 2011 года, однако, в материалах дела доказательства о надлежащем извещении Рашевского о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст.25.1. Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела государственным инспектором, главным специалистом-экспертом Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Сафиуллиным Г.Г. нарушен порядок привлечения Рашевского А.Н. к административной ответственности, а именно в нарушении ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП дело рассмотрено в отсутствие данных о надлежащем извещении Рашевского о месте и времени рассмотрения дела, в результате чего было нарушено право Рашевского на защиту.

Постановление Рашевским обжаловалось в Министерство природопользования и экологии РБ, отказано с мотивировкой на пропуск срока обжалования. Срок обжалования в суд пропущен Рашевским по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу Рашевского А Н удовлетворить.

Постановление государственного инспектора, главного специалиста-эксперта Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Сафиуллина Г.Г. №71 от 05.09.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Рашевского Александра Николаевича отменить.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ об АП производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: