Р Е Ш Е Н И Е

г. Сибай                 11 марта 2012 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе судьи Замановой З.Г.,

с участием защитника должностного лица Мальцевой Г.А. - Халиковой А.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом заседании жалобу представителя Мальцевой ФИО12 ФИО13, на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 37 по Республике Башкортостан от 24.10.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора ООО «Сибайторг» Мальцевой Г.А.,

у с т а н о в и л :

Из постановления следует, что директор ООО «Сибайторг» Мальцева Г.А. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.10 часов в ходе проверки соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники в организации ООО «Сибайторг» установлено, что наличные денежные расчеты осуществляются без применения контрольно-кассовой техники, а именно, ДД.ММ.ГГГГ гр. Хусаиновой Д.И. при внесении в кассу организации наличных денежных средств в сумме 4 000 000 рублей в качестве задатка при покупке недвижимости, также при поступлении в кассу организации наличных денежных средств за аренду кафе от ИП Гулиева Н.С. ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 рублей директором Мальцевой Г.А. контрольно - кассовая техника моделей КАСБИ-02К не применена.

Обращаясь с жалобой, представитель Мальцевой Г.А. по доверенности Халикова А.А. просит постановление МИФНС России № 37 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что при проверке кассовой дисциплины, а именно при проверке кассовых приходных ордеров, инспектором выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была внесена в кассу предприятия денежная наличность. Проверкой Z-отчетов кассовых аппаратов ООО «Сибайторг» обнаружено, что кассовые аппараты бухгалтером-кассиром при оформлении приходных кассовых ордеров не применялись. Факты, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении директором Мальцевой Г.А. своих обязанностей, повлекшие неприменение контрольно-кассовой машины при приеме главным бухгалтером (кассиром) денежной наличности в кассу предприятия, в материалах дела не имеется, т.е. в постановлении Инспекции о привлечении директора к административной ответственности не отражено, в чем конкретно выражалось неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих организационно-распорядительных и административных функций. Доказательств того, что директор Мальцева Г.А. давала распоряжение главному бухгалтеру (кассиру) в неприменении кассового аппарата в материалах дела не имеется.

В судебном заседании представитель по доверенности Халикова А.А. поддержала жалобу по указанным в нем основаниям.

Выслушав представителя заявителя Халикову А.А., представителя МИФНС Аргинбаевой А.Н., и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Срок подачи жалобы на оспариваемое постановление суд находит пропущенным по уважительной причине, поскольку должностным лицом ИФНС было ошибочно разъяснено право должностного лица Мальцевой Г.А. на право обжалования постановления о назначении административного наказания в Арбитражный суд РБ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено начальником МИФНС № 37 Усмановой Ю.Н. в пределах его компетенции, в порядке установленном законом, наказание назначено в пределах санкции статьи 14.5 ч. 2 КоАП РФ, при рассмотрении дела нарушении требований процессуального закона, в том числе право на защиту, не допущено.

Должностным лицом МИФНС полно, всесторонне, объективно исследованы все собранные по делу доказательства и правильно установлены фактические обстоятельства дела. Исходя из добытых доказательств, директор ООО «Сибайторг» Мальцева Г.А. обоснованно признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Вина директора ООО «Сибайторг» Мальцевой Г.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Мальцевой Г.А., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из изложенного следует, что должностное лицо, которым является директор Мальцева Г.А., может быть подвергнута к штрафу от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно абз. 2, 3, 4 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 № 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, за неприменение контрольно-кассовых машин" административное правонарушение в виде неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов правила государственной разрешительной системы.

В целях соблюдения этого порядка в данном случае организацией и индивидуальным предпринимателем должны исполняться положения Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", а также требования, касающиеся качественных и технических характеристик контрольно-кассовой техники, и иные условия, определенные Правительством Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 4 Закона.

С учетом изложенного под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата (в том числе по причине его отсутствия).

Исходя из изложенного, действия директора ООО «Сибайторг» Мальцевой Г.А. по осуществлению наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд находит, что оснований для отмены обжалуемого постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 37 по Республике Башкортостан от 24 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сибайторг» Мальцевой ФИО8 ФИО9 оставить без изменения, а жалобу представителя Мальцевой Г.А. по доверенности Халиковой ФИО10 ФИО11 - без удовлетворения.

Судья: