РЕШЕНИЕ

г. Сибай 01 июня 2012 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Заманова З.Г.,

с участием представителя заявителя Колодежной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МБУ «УЖКХ» Маликова Р М на постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД РФ по г. Сибай старшего лейтенанта полиции Чулкова В.А. от 24 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД РФ по г. Сибай старшего лейтенанта полиции Чулкова В.А. от 24.04.2012 г. директор МБУ «УЖКХ» Маликов Р.М. привлечен к административной ответственности как должностное лицо по ст. 12.34 КоАП РФ к административному наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор МБУ «УЖКХ» Маликов Р.М., обратился с жалобой, в которой ссылается на то, что МБУ «УЖКХ» не является организацией, которая осуществляет техническое обеспечение надлежащей эксплуатации автомобильных дорог. МБУ «УЖКХ» осуществляет лишь организацию и контроль за уборкой территорий города в целях санитарного содержания, т.е. не является надлежащим субъектом ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ. Кроме того, не были предоставлены материалы, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, а именно акт выявленных недостатков в содержании дорог, составленный в присутствии свидетелей; фото-таблица иллюстраций на 13 листах. Также в постановлении должностного лица не приведены доказательства, подтверждающие установленные обстоятельства, на основании которых принято решение о привлечении лица к административной ответственности за совершение указанных в постановлении правонарушений. Просит постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по г. Сибай старшего лейтенанта полиции Чулкова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

Представитель заявителя Колодежная Т.В. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствий с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Маликов Р.М., являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети ГО г. Сибай РБ не обеспечил безопасность дорожного движения на проезжей части улицы Зилаирское шоссе г. Сибай РБ, поскольку дорожное покрытие проезжей части данной улицы не соответствует требованиям ГОСТа Р50597-93.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Маликова Р.М. госинспектор дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД РФ по г. Сибай Чулков В.А. исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, исходя из оценки доказательств пришел к выводам о том, что в действиях Маликова Р.М. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы Маликова Р.М. судом установлено, что он является директором МБУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Сибай РБ» и в соответствии с п. 5 Устава указанного учреждения руководит деятельностью учреждения и несет ответственность за выполнение возложенных на учреждение задач.

Согласно п. 31 перечня объектов недвижимости МБУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ» по состоянию на 01 января 2011 года дорога по улице Зилаирское шоссе в г. Сибай в направлении на аэропорт протяженностью 5645 километров находится на балансе указанного учреждения.

В соответствии с п.п. 2.4 Устава МБУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ» одним из основных видов деятельности указанного учреждения является осуществление дорожной деятельности в отношении автономных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасного дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранение автомобильных дорог и иной деятельности в области использования автомобильных дорог с соответствии с законодательством.

Отделом отдела МВД РФ по г. Сибай обнаружены факты неудовлетворительного зимнего содержания проезжей части по ул. Зилаирское шоссе в г.Сибай РБ выразившееся в образовании ледяного наката и колейности, что привело к угрозе безопасности дорожного движения 29 февраля 2012 года по указанной улице г. Сибай РБ; о чем составлен акт выявленных недостатков и произведена фотосъемка.

Довод жалобы о неправильном определении обстоятельств дела, в том числе о том, что МБУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ» не является собственником улицы Зилаирское шоссе, и не является организацией осуществляющей техническое обеспечение надлежащей эксплуатации автомобильных дорог, не может быть принят во внимание по указанным выше основаниям.

Проезжая часть дороги по ул. Зилаирское шоссе, находившийся в ненадлежащем состоянии, расположена на дороге, территориально относящейся к г. Сибай.

Меры, которые бы обеспечили безопасность дорожного движения, Маликовым Р.М., как руководителем МБУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ», приняты не были.

Таким образом, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о том, что начальник МБУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ» Маликов Р.М., является лицом, ответственным за содержание дорог в состоянии, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Госинспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД РФ по г. Сибай Чулковым В.А. нарушений административного законодательства РФ при рассмотрении данного дела не допущено, нормы административного права применены правильно, а потому оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД РФ по г. Сибай старшего лейтенанта полиции Чулкова В.А. от 24 апреля 2012 года о привлечении директора МБУ «УЖКХ» Маликова Р М к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья        З.Г. Заманова