№ 12-89/2012           

РЕШЕНИЕ

г.Сибай                 25 июля 2012 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чернова В.С.,

с участием заявителя жалобы Байгутлина А.Р., его представителя по доверенности Нестеревой Н.А.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зинчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах по доверенности Юмагуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы сельского поселения Целинный сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан Байгутлина А.Р. на постановление главного санитарного врача территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зинчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах (далее - главный санитарный врач) Кусябаева З.Р. от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного санитарного врача Кусябаева З.Р. от 22 мая 2012 года Байгутлин А.Р., как должностное лицо - глава сельского поселения Целинный сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ст.8.5 Кодекса РФ об АП, которой предусмотрена ответственность за сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

В жалобе Байгутлин А.Р. просит отменить вышеназванное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения, указывая, что в обжалуемом постановлении и в протоколе об административном правонарушении не раскрыта объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, невозможно определить какие действия вменяются Байгутлину А.Р.. В материалах дела отсутствуют доказательства его вины и события административного правонарушения.

В судебном заседании Байгутлин А.Р., представитель по доверенности Нестерева Н.А. жалобу поддержали, просили отменить постановление по основаниям указанным в жалобе.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зинчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах по доверенности Юмагулова А.А. просила оспариваемое постановление главного санитарного врача оставить в силе, указывая, что Байгутлин А.Р. является должностным лицом, ответственным за надлежащее исполнение санитарных правил, не сообщил об аварийных ситуациях на объектах и сооружениях системы водоснабжения населения.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 8.5 КоАП РФ административным правонарушением признается сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Исходя из изложенного, объективной стороной правонарушения по статье 8.5 КоАП РФ является, в частности, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации.

Под информацией статья 8.5 КоАП РФ понимает сведения о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке.

Субъектом правонарушения по статье 8.5 КоАП РФ является лицо, на которое возложена обязанность сообщать вышеназванную информацию.

При наличии данных элементов состава административного правонарушения лицо может быть подвергнуто административному наказанию по статье 8.5 КоАП РФ.

Вина Байгутлина А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2012 года, актом проверки и приложением к нему от 04 апреля 2012 года, иными доказательствами, оцененными главным санитарным врачом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Байгутлиным А.Р. административное правонарушение квалифицировано в обжалуемом постановлении правильно по статье 8.5 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с конкретными обстоятельствами по делу, характером совершенного административного правонарушения, требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и в соответствии с санкцией статьи 8.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влияют на правильность выводов главного санитарного врача о виновности Байгутлина А.Р. в совершении названного административного правонарушения и по существу, сводятся к переоценке собранных и оцененных доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене постановления главного санитарного врача, по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Байгутлина А Р отказать.

Постановление главного санитарного врача территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зинчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах Кусябаева З.Р. от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении Байгутлина А Р, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения либо получения решения.

Судья          В.С. Чернов