Дело № 2-63/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Сямжа 03 июня 2011 года
Сямженский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Дечкиной Е.И.,
с участием прокурора Горбуновой Л.И.
при секретаре Пантиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сямженского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спектр» о возложении обязанностей по обеспечению мер пожарной безопасности и устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Сямженского района, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» (далее – ООО «Спектр») о возложении обязанностей по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обосновании своих требований указал о том, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности выявлены грубейшие нарушения закона. А именно: не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума без отрыва от производства вахтеров гостиницы, генеральный директор организации обучение в организации, имеющей лицензию на право обучения мерам пожарной безопасности, не прошел (п.3 ППБ 01-03), распорядительным документом не назначены лица, ответственные за проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности, за проведение занятий по программе пожарно-технического минимума, за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.15 ППБ 01-03). Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушении, ежеквартальные осмотры, проверки огнетушителей не проводятся (п.108 ППБ 01-03). Не проводятся инструктажи по мерам пожарной безопасности со всеми категориями работников (п.3,7 ППБ 01-03), отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности (п.15 ППБ 01-03). Не проведены замеры сопротивления проводов и кабелей в помещениях кафе и гостиницы, чем нарушены требования п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6.
При проверке пожарной безопасности кафе «Статус» выявлено, что установки пожарной автоматики на втором этаже здания, а также в тамбуре первого этажа здания находятся в неисправном состоянии (п.98 ППБ 01-03). В нарушение п.6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7, напольное покрытие на путях эвакуации из помещения кафе (коридор второго этажа) смонтировано со степенью пожарной безопасности выше, чем В2, РП2, <адрес>, Т2. Запор на дверях эвакуационного выхода из коридора второго этажа смонтирован запирающимся на ключ (п.52 ППБ 01-03). На первом этаже здания кафе не проведена огнезащитная обработка несущих металлических балок межэтажного перекрытия (п.36 ППБ 01-03). Планы эвакуации из помещений кафе на первом и втором этажах здания выполнены с нарушением ГОСТа. В нарушение п.53 ППБ 01-03 потолочное перекрытие на путях эвакуации в тамбуре центрального выхода отделано горючими материалами. Также в тамбуре отсутствуют защитные крышки на соединительных коробках, имеется соединение электропроводов, смонтированное вне указанных коробок (п.ю57 ППБ 01-03). Занижена ширина дверей на эвакуационных выходах первого этажа здания (п.38 ППБ 01-03).
Проверкой выявлены нарушения пожарной безопасности в здании гостиницы: обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (п.129 ППБ 01-03), отсутствует второй эвакуационный выход с первого этажа здания (п.3, 51 ППБ 01-03). С прибывающими в гостиницы гражданами не проводятся инструктажи по мерам пожарной безопасности (п.126 ППБ 01-03), на электросветильниках на первом и втором этажах отсутствуют защитные колпаки (п.69 ППБ 01-03). В помещении коридора на первом этаже гостиницы отсутствуют защитные крышки на соединительных коробках (п.57 ППБ 01-03). Также отсутствуют планы эвакуации на случай возникновения пожара в коридора первого, второго этажей и номерах гостиницы (п.16, 125, 51 ППБ 01-03). В нарушение п.6.25 СНиП 21-01-97 напольное покрытие на путях эвакуации, коридор второго этажа смонтированы материалы со степенью пожарной опасности выше, чем В2, РП 2, Д3, Т2. Помещения второго этажа не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п.108 прил.3 ППБ 01-03). Лестничная клетка на путях эвакуации со второго этажа смонтирована винтовой с забежными ступенями (п.6.28 СНиП 21-01-97), наружная пожарная лестница со второго этажа здания смонтирована с нарушением требований п.6.30 СНиП 21-07-97. На здании отсутствует устройство молниезащиты (п.3 ППБ 01-03), пути эвакуации, общий корридо второго этажа здания загромождены посторонними предметами (п.53 ППБ 01-03), не проведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачного помещения (п.3 ППБ 01-03). Отсутствует устройство для самозакрывания дверей и уплотнители в притворах дверей на лестничной клетке, чем нарушены требования п.6.18 СНиП 21-01-97.
В судебном заседании заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. заявленные требования поддержала частично. Полагает необходимым возложить на генерального директора ООО «Спектр» обязанности по обеспечению мер пожарной безопасности, а также по устранению указанных в заявлении нарушений требований пожарной безопасности в здании кафе «Статус» и гостиницы, исключив обязанности, связанные с нарушением правил пожарной безопасности 2 этажа гостиницы, а также исполненных ответчиком на день рассмотрения дела. Просит уточнить срок для исполнения возложенных обязанностей – до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «Спектр» Кочкин А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение с арендодателем, согласно которого ООО «Спектр» арендует только 1 этаж гостиницы. Кроме того, в части заявленные требования выполнены, назначено ответственное лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (копия приказа представлена), заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, разработаны инструктажи, приобретены индивидуальные средства для защиты органов дыхания, однако подтверждающие документы по данным обеспечительным мерам в суд не предоставлены.
Представитель третьего лица ООО «Сямжатехнолес» Череповецкая М.В. в суде пояснила, что часть мероприятий уже проведена ответчиком, некоторые мероприятия, требующие определенных затрат будут проведены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель - начальник ОНД по <адрес> ФИО1 подтвердил наличие нарушений пожарной безопасности, указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Показал в суде, что во время проведения проверки производился ремонт 1 этажа кафе, второй этаж кафе не эксплуатируется. При расчете площади кафе без второго этажа предусмотрено количество посетителей не более 50 человек, поэтому отпадает необходимость увеличивать ширину дверей до 1,2 м. Кроме того, свидетель пояснил, что при условии расторжения договора аренды 2 этажа гостиницы и 2 этажа кафе отпадает необходимость выполнения мероприятий, напрямую связанных с нахождением людей на 2 этаже зданий.
Суд, выслушав мнения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования, уточненные в ходе судебного разбирательства, подлежащими удовлетворению.
Судом достоверно установлено, что прокуратурой Сямженского района проведена проверка нежилого помещения по адресу: <адрес>, арендатором которого является ООО «Спектр». Согласно п.2.2.2 договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Спектр» и ООО «Наименование», арендатор обязан содержать нежилое помещение в надлежащем состоянии, отвечающем требованиям СЭС, пожарной и электрической безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности.
В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации № 313 от 18.06.2003 (далее – ППБ 01-03), Правила пожарной безопасности в Российской Федерации обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из постановлений <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спектр» привлекался к административной ответственности за допущенные нарушения Правил пожарной безопасности.
Таким образом, в суде нашел подтверждение факт нарушения Правил пожарной безопасности. ООО «Спектр» в лице генерального директора обязано устранить допущенные нарушения в здании кафе и гостиницы, а также обеспечить меры пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на генерального директора ООО «Спектр» следующие обязанности по обеспечению мер пожарной безопасности:
- пройти обучение в организации, имеющей лицензию на право обучения мерам пожарной безопасности,
- провести обучение всех категорий работников организации по программе пожарно-технического минимума
- назначить распорядительным документом ответственных лиц за проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности, занятий по программе пожарно-технического минимума,
- завести журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения,
- проводить ежеквартальные осмотры, проверки огнетушителей,
- разработать инструктажи требований пожарной безопасности с работниками организации,
- обеспечить обслуживающий персонал гостиницы индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания,
- проводить с прибывающими в гостиницу гражданами инструктажи по мерам пожарной безопасности,
- выполнить планы эвакуации на случай возникновения пожара из помещений кафе на первом этаже здания в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», разработать указанные планы в коридоре первого этажа и номерах гостиницы,
- провести замеры сопротивления проводов и кабелей в помещениях кафе и гостиницы,
- смонтировать напольное покрытие на путях эвакуации в помещениях кафе и гостиницы в соответствии с утвержденной степенью пожарной безопасности.
Возложить на генерального директора ООО «Спектр» следующие обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании кафе «Статус»:
- привести в исправное состояние установки пожарной автоматики в тамбуре первого этажа здания,
- провести на первом этаже здания огнезащитную обработку несущих металлических балок межэтажного перекрытия,
- смонтировать потолочное перекрытие на путях эвакуации в тамбуре центрального выхода из негорючих материалов,
- установить в тамбуре центрального выхода защитные крышки на соединительные коробки.
Возложить на генерального директора ООО «Спектр» следующие обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании гостиницы:
- установить защитные колпаки, предусмотренные конструкцией, на электросветильники на первом этаже,
- установить защитные крышки на соединительных коробках в помещении коридора на первом этаже,
- установить на здание гостиницы устройство молниезащиты,
- провести огнезащитную пропитку деревянных конструкций чердачного помещения.
Установить срок исполнения обязанностей по обеспечению мер пожарной безопасности и по устранению допущенных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «Спектр» госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.
Судья подпись Дечкина Е.И.