Гражданское дело 2-39/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Сямжа 12 апреля 2012 года.
Сямженский районный суд Вологодской области в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Пантиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тяпушкиной В.Л. об оспаривании действий ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Сямженском районе Вологодской области,
УСТАНОВИЛ:
Тяпушкина В.Л. обратилась с иском в суд об оспаривании действий ГУ-Отдела Пенсионного фонда в Сямженском районе, в котором просит признать отказ ГУ-Отдела Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и непорождающим правовых последствий и обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда засчитать в специальный стаж право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы её в должности заведующей <адрес> Центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как один год работы за 1 год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, отпуска по беременности и родам засчитать как 1 год работы за 1 год 3 месяца, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать как 1 год работы за 1 год 3 месяца, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения. Кроме того просит взыскать с ответчика уплаченную ей при обращении в суд государственную пошлину.
ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в Сямженскому районе представил в суд отзыв в котором просит отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании Тяпушкина В.Л. полностью поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить.
Представитель ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в Сямженском районе Воронина Л.А. поддержала доводы отзыва, просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, заслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, находит заявление Тяпушкиной В.Л. подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что является начальником отдела кадров «Наименование». Ей известно, что Тяпушкина В.Л. была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей <адрес> ФАПом, а в дальнейшем была переведена заведующей <адрес> ФАПом. Тяпушкина В.Л. все время занималась медицинской деятельностью и выполняла функции фельдшера, так как фельдшер являлся заведующим. Тяпушкина В.Л. до настоящего времени продолжает работать заведующей-фельдшером <адрес> ФАПом, и работала все время.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что Тяпушкина В.Л. приехала работать заведующей <адрес> ФАПом в ДД.ММ.ГГГГ и работала в качестве фельдшера. В дальнейшем Тяпушкина В.Л. перешла работать заведующей <адрес> ФАПом, где так же выполняла функции фельдшера. Так как в тот период она работала ветеринаром, то с Тяпушкиной В.Л. ей по работе приходилось встречаться.
В судебном заседании установлено, что Тяпушкина В.Л. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ в Сямженском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как стаж работы Тяпушкиной В.Л. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 10 лет 08 месяцев 03 дня (<данные изъяты>).
Вместе с тем, судом установлено, что Тяпушкина В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, после окончания медицинского училища в ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) была принята на работу в <адрес> ЦРБ в качестве заведующей <адрес> ФАПом, и проработала в данной должности до перевода её ДД.ММ.ГГГГ заведующей <адрес> ФАПом. ДД.ММ.ГГГГ занимаемая Тяпушкиной В.Л. должность заведующей была переименована в должность заведующая-фельдшер <адрес> ФАПом, и до настоящего времени истица продолжает работать в данной должности (<данные изъяты>).
Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Тяпушкина В.Л. в периоды работы Тяпушкиной В.Л. в должности заведующей <адрес> ФАПом родила двое детей, а так же ей предоставлялись отпуска по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Согласно раздела II Постановления Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (в редакции от 12 апреля 1984 года) действие данного постановления распространялось на учреждения, в том числе медпункты, амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты и в разделе должностей указаны: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры – все независимо от наименования должности.
В соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» утвержденного постановлением от 06 сентября 1991 года № 464 и утратившего силу 01 ноября 1999 года включалась работа в качестве врача и среднего медицинского персонала не зависимо от наименования должности в учреждениях всех форм собственности, и при исчислении выслуги лет подсчет велся в кратном порядке исходя один год работы в сельской местности за один год 3 месяца.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей до 06 октября 1992 года, и согласно разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» отпуск по уходу за детьми засчитывался в непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности предоставляющий право на получение пенсии в льготных условиях и в льготных размерах.
Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановления правительства от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР (в редакции, действующей до 06 октября 1992 года) женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.
Как установлено в судебном заседании, Тяпушкина В.Л. работала в качестве заведующей, и исполняла функции фельдшера в <адрес> ФАПах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и данный период согласно постановления подлежал включению в стаж, не зависимо от наименования должности. Кроме того законодательством предусматривалось включения в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в льготных условиях и в льготных размерах, в том числе и периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми в возрасте до полутора лет и с полутора лет до трех лет, до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР, а также то, что период нахождения в отпуске по беременности и родам расценивается как период временной нетрудоспособности, тем самым периоды работы в качестве заведующей <адрес> ФАПом, отпусков по беременности родам в размере 56 календарных дней до родов и после родов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпуска по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и учитывая, что периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за детьми имели место в период работы Тяпушкиной В.Л. в должности заведующей <адрес> ФАПом, подлежат включению в стаж в кратном исчислении, то есть 1 год работы как 1 год 3 месяца.
Также подлежит включению в стаж период работы Тяпушкиной В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшером <адрес> ФАПом, так как в указанный период истица также занималась лечебной деятельностью и являлась работником МУ «Наименование», что подтверждается трудовой книжкой, и показаниями свидетеля ФИО1, показавшей, что Тяпушкина В.Л. с момента принятия и до настоящего времени работала в «Наименование».
Учитывая изложенное, суд считает периоды работы Тяпушкиной В.Л. в должности заведующей <адрес> ФАПом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.
Суд, считает необоснованным отказ о включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения Тяпушкиной В.Л. на курсах повышения квалификации, так как согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.
В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в данном перечне нет периода, в который работник проходил курсы повышения квалификации или находился в учебном отпуске.
Учитывая изложенное, периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж.
Как установлено в судебном заседании, при зачете оспариваемых периодов подлежащих включения в стаж заявительницы на момент обращения в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ стаж Тяпушкиной В.Л. составляет более 25 лет, в связи с чем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы возникло на момент обращения.
Учитывая изложенное требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тяпушкиной В.Л. подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ, в связи с чем требования о взыскании государственной пошлины в порядке возврата, подлежат удовлетворению в размере 200 рублей.
На основании ст.27 п.1 п.п.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 98, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявлению Тяпушкиной В.Л. об оспаривании действий ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Сямженском районе Вологодской области удовлетворить.
Признать решение начальника ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в Сямженском районе Вологодской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тяпушкиной В.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Сямженском районе Вологодской области включить в стаж работы Тяпушкиной В.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей <адрес> фельдшерским акушерским пунктом МУ «Наименование», в том числе периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпуска по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один год работы за один год три месяца, а так же период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – заведующей <адрес> фельдшерским акушерским пунктом МУ «Наименование», периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 03 март 2006 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, и назначить Тяпушкиной В.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в Сямженскому районе в пользу Тяпушкиной В.Л. 200 (двести) рублей государственную пошлину в порядке возврата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.
Судья подпись А.Е. Юров.