Гр.дело 2-177/2010 копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Сямжа 06 декабря 2010 года.
Сямженский районный суд Вологодской области в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Пантиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградовой Т.А. об оспаривании действий ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в Сямженском районе Вологодской области,
У С Т А Н О В И Л:
Виноградова Т.А. обратилась в <адрес> суд с заявлением об оспаривании решения ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просит признать решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и не порождающим правовых последствий и обязать ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес> медпунктом <адрес> больницы; периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один год работы за один год три месяца, а так же периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и обязать назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> представил в суд отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявления, так как не подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Виноградовой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден факт работы по должности среднего медицинского персонала.
Период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком включены в стаж в календарном исчислении, так как данные периоды не являются работой.
Также не подлежат включению в стаж периоды курсов повышения квалификации, так как не подтверждены факты выполнения лечебной работы.
В судебном заседании Виноградова Т.А. поддержала требования искового заявления, просит их удовлетворить, просит признать решение ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ неправомерным и не порождающим правовых последствий и обязать ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес> медпунктом <адрес> больницы, периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один год работы за один год три месяца, а так же периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и обязать назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> Воронина Л.А. не согласилась с доводами искового заявления, поддержала доводы отзыва в полном объеме, просит отказать в удовлетворении заявления.
Суд, заслушав доводы сторон, свидетеля, изучив материалы дела, находит заявление Виноградовой Т.А. подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
Свидетель Старикова Г.В. в судебном заседании показала, что является <данные изъяты> <адрес> ЦРБ, и с ДД.ММ.ГГГГ работает в отделе кадров. Ей известно, что Виноградова Т.А. приехала работать в ДД.ММ.ГГГГ, и была трудоустроена <данные изъяты> <адрес> медпунктом. Виноградова Т.А. все время занималась медицинской деятельностью и выполняла функции фельдшера. На медпункте работало двое, только фельдшер и санитарка, и фельдшер являлся заведующим. Виноградова Т.А. в <адрес> медпункте работала полный рабочий день, и занималась лечением людей, делала уколы, назначала лечение, проводила процедуры.
В судебном заседании установлено, что Виноградова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (<данные изъяты>).
Вместе с тем, судом установлено, что Виноградова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <адрес> ЦРБ в качестве <данные изъяты> <адрес> медпунктом, и проработала в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Согласно справки <данные изъяты> <адрес> ЦРБ Виноградовой Т.А. предоставлялись отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за детьми в возрасте до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также Виноградова Т.А. проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Согласно раздела II Постановления Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (в редакции от 12 апреля 1984 года) действие данного постановления распространялось на учреждения, в том числе медпункты, амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты и в разделе должностей указаны: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры – все независимо от наименования должности.
В соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» утвержденного постановлением от 06 сентября 1991 года № 464 и утратившего силу 01 ноября 1999 года включалась работа в качестве врача и среднего медицинского персонала не зависимо от наименования должности в учреждениях всех форм собственности, и при исчислении выслуги лет подсчет велся в кратном порядке исходя один год работы в сельской местности за один год 3 месяца.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей до 06 октября 1992 года, и согласно разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» отпуск по уходу за детьми засчитывался в непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности предоставляющий право на получение пенсии в льготных условиях и в льготных размерах.
Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановления правительства от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как установлено в судебном заседании, что подтверждено свидетельскими показаниями, Виноградова Т.А. работала в качестве <данные изъяты>, и исполняла функции <данные изъяты> в <адрес> медпункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и учитывая, что данный период согласно постановления подлежал включению в стаж, не зависимо от названия должности, а также, что Виноградова Т.А. фактически исполняла функции <данные изъяты> в <адрес> медпункте. Кроме того законодательством предусматривалось включения в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в льготных условиях и в льготных размерах, в том числе и периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми в возрасте до полутора лет и с полутора лет до трех лет, периодов отпусков по беременности и родам, и данные периоды имели место до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР, а также то, что период нахождения в отпуске по беременности и родам расценивается как период временной нетрудоспособности. Данные периоды -работы в качестве <данные изъяты> <адрес> медпунктом, отпусков по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком подлежат включению в стаж в кратном исчислении, то есть 1 год работы как 1 год 3 месяца.
Суд считает необоснованным отказ о включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения Виноградовой Т.А. на курсах повышения квалификации, так как согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.
В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в данном перечне нет периода, в который работник проходил курсы повышения квалификации или находился в учебном отпуске.
Учитывая изложенное, периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж.
Как установлено в судебном заседании, при зачете оспариваемых периодов подлежащих включения в стаж, заявительнице будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.27 п.1 п.п.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение начальника ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Виноградовой Т.А. № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы Виноградовой Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес> медпунктом <адрес> больницы, периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один год работы за один год три месяца, а так же периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, и рассмотреть вопрос о назначении Виноградовой Т.А. досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 дней, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.
Судья А.Е. Юров.