Обжалование действий ОПФ РФ



Гражданское дело 2-173/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 10 декабря 2010 года.

Сямженский районный суд <адрес> в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Пантиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенкова Н.В. к ГУ-Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании действий ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Семенков Н.В. обратился в суд с заявлением к ГУ-Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об обжаловании отказа о включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Просит признать отказ ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> незаконным и необоснованным и не порождающим правовых последствий, и Обязать ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж данный период.

ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> представил в суд отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявления, так как в указанный период Семенковым Н.В. хотя и были произведены взносы в Пенсионный фонд РФ, но вместе с тем <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ не велось, и дохода не имелось. При производстве сверки с заинтересованными лицами, был произведен расчет, согласно которого у Семенкова Н.В. имеется переплата. В связи, с чем считает, что не имеется возможности засчитывать в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Семенков Н.В. в судебном заседании, поддержал доводы заявления, указал, что он являлся <данные изъяты>, и ему был предоставлен расчет Пенсионным Фондом РФ, согласно которого он должен был оплачивать взносы в Пенсионный Фонд РФ. За ДД.ММ.ГГГГ он трижды вносил взносы в Пенсионный Фонд РФ. В ДД.ММ.ГГГГ он занимался <данные изъяты>, но в связи со сложившейся ситуацией, связанной с необходимостью оплачивать взятое в кредит оборудование и возросшей арендной платой, за территорию, на которой находилось оборудование, у него дохода не имелось, в связи, с чем декларации сдавались в налоговую службу «нулевые». Вместе с тем им предоставлены в суд документы, согласно которых он оплатил в ДД.ММ.ГГГГ взносы в Пенсионный Фонд РФ, и так как взносы были оплачены, ему должен быть зачтен в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Рюмина Н.А. полностью поддержала доводы отзыва, просит отказать в удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 7 по <адрес> представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя инспекции, а также предоставил данные о том, что у Семенкова Н.В. имеется переплата по взносам в Фонд социального страхования в размере 426 рублей, и данная переплата, не была возвращена налогоплательщику и не зачтена в счет иных платежей.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ответом ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Семенкову Н.В. отказано о подтверждении трудового стажа за ДД.ММ.ГГГГ, так как доход <данные изъяты> являлся нулевым и, следовательно, оплата страховых взносов с нулевого дохода не производилась (<данные изъяты>).

Согласно справки МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ Семенков Н.В. состоял на учете в качестве <данные изъяты> осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>), а также согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ его доход за ДД.ММ.ГГГГ составлял- 0 рублей (<данные изъяты>)..

В судебном заседании установлено, что Семенкову Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ было выдано Пенсионным Фондом РФ в <адрес> платежное извещение № (<данные изъяты>), согласно которого ему необходимо было оплатить в Пенсионный Фонд РФ в ДД.ММ.ГГГГ взносы в размере 840 рублей, и установлены сроки уплаты к ДД.ММ.ГГГГ в равных суммах по 280 рублей, которые были внесены Семенковым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Вместе с тем, исходя из акта сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным Фондом РФ у Семенкова Н.В. имеется переплата в размере 426 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167 –ФЗ (редакции от 16 октября 2010 года ) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с абзацем 3 ст. 1.2 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 с ДД.ММ.ГГГГ время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно ст. 5 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утвержденных постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (в редакции от 17.10.2009 года) к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия, устанавливаются законом. Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Учитывая изложенное, что Семенков Н.В. являлся <данные изъяты>, и был застрахован в соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», производил обязательные платежи в Пенсионный фонд РФ в ДД.ММ.ГГГГ, согласно установленных законодательством сроков, суд считает требования заявления подлежащими удовлетворению.

Доводы ГУ-Отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, что, так как в ДД.ММ.ГГГГ сдавались нулевые декларации, в связи, с чем налог не оплачивался, и отчисления в Пенсионный фонд РФ не зачислены за ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, так как законодательством предусмотрено обязательное отчисление <данные изъяты> взносов в Пенсионный фонд РФ, и данные отчисления не зависят от отсутствия дохода, в отчетный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение начальника ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе включения в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенкову Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Обязать Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Семенкова Н.В. в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 дней, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.

Судья подпись А.Е. Юров