Гр. дело 2-196/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Сямжа 29 декабря 2010 года.
Сямженский районный суд Вологодской области в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Смирновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Студенцовой Галины Борисовны об оспаривании действий ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Студенцова Г.Б. обратилась в суд с иском об оспаривании действий ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес>, по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> ей было отказано в назначении досрочное трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 – летнего специального стажа педагогической деятельности в учреждениях образования для детей. Просит признать данное решение недействительным и не порождающим правовых последствий и обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя «детского комбината» «НАЗВАНИЕ» производства № <адрес> механического завода Производственного объединения «ОРГАНИЗАЦИЯ». Кроме того в данный период также входит дородовый, послеродовый отпуск и отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. И обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> представил в суд отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявления, так как «детский комбинат» производства № <адрес> механического завода Производственного объединения «ОРГАНИЗАЦИЯ» не предусмотрен разделом «Наименований учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании Студенцова Г.Б. полностью поддержала исковые требования, дополнила, что устроилась на работу в качестве воспитателя в «детский комбинат» «НАЗВАНИЕ» ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем она ушла в предродовой отпуск и ДД.ММ.ГГГГ родила сына. Всего она находилась в отпусках в связи с родами и уходом за ребенком 2 года 6 месяцев. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ уволилась, и перешла на другую работу. За время работы в детском комбинате, считала, что работа осуществляется в детском саду, как его и называли, так как, он являлся детским садом.
Представитель ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> Воронина Л.А. полностью поддержала доводы отзыва, просит отказать в удовлетворении заявления.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что Студенцова Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в качестве воспитателя в детский комбинат «НАЗВАНИЕ», из которого была уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Студенцова Г.Б. обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочное трудовой пенсии по старости, и ДД.ММ.ГГГГ решением № ей было отказано в назначении досрочное трудовой пенсии по старости <данные изъяты>.
Согласно ст.27 п.1 п.п.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В период работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, приложенному к данному Постановлению, поименованы такие учреждения, как детские сады, а в наименовании должностей числятся воспитатели.
В судебном заседании установлено, что детский комбинат «НАЗВАНИЕ» производства № <адрес> механического завода Производственного объединения «ОРГАНИЗАЦИЯ» фактически был детским садом, что подтверждается архивной справкой администрации <адрес> муниципального района <адрес>, согласно которой детский комбинат именуется, согласно лицевых счетов, детским садом «НАЗВАНИЕ», где в качестве воспитателя числилась Студенцова Г.Б. <данные изъяты>.
Кроме того, согласно названному Перечню к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Указанное Постановление утратило силу 1 октября 1993 года.
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «наименование учреждений» обозначены дошкольные учреждения всех типов.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Также согласно ст. 71 Основ Законодательства Союза ССР и союзных республик о труде было предусмотрено предоставление женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей до 06 октября 1992 года, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с п.п. 4 п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитывается периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п.п. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года от 11 июля 2002 года № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Учитывая, изложенное суд считает, что работа Студенцовой Г.Б. в качестве воспитателя детского комбината «НАЗВАНИЕ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с включением в данный период предродового, послеродового отпусков и отпусков по уходу за ребенком до полутора лет и от полутора до трех лет, так как ранее действующим законодательством предусматривалась включение в стаж времени получения пособия по нетрудоспособности, связанной с родами, а также отпусков по уходу за детьми в возрасте до полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях, и Студенцова Г.Б. находилась в отпусках по уходу за ребенком до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФР, вступивших в силу 06 октября 1992 года.
Как установлено в судебном заседании, при зачете оспариваемого периода подлежащего включения в стаж, заявительнице будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать решение начальника ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Студенцовой Г.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы Студенцовой Г.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя «детского комбината» «НАЗВАНИЕ» производства № <адрес> механического завода Производственного объединения «ОРГАНИЗАЦИЯ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая периоды: отпусков по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком по достижению возраста полутора лет, и отпуска по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, и рассмотреть вопрос о назначении Студенцовой Г.Б. досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 дней, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.
Судья: подпись А.Е. Юров.