Об обжаловании решения ГУ-ОПФ РФ в Сямженском районе



Гражданское дело № 2-17/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 11 марта 2011 года.

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е.,

при секретаре Смирновой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Лавровой Л.Ф. об оспаривании действий ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Лаврова Л.Ф. обратилась с иском в суд об оспаривании действий ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и обязать включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ, обосновав заявление следующим:

Лаврова Л.Ф. обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. По ее мнению ей необоснованно было не включено в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Наименование», так как должность директора и учреждение Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних предусмотрены законодательством.

В судебном заседании Лаврова Л.Ф. уточнила заявленные требования, просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и не порождающим правовых последствий и обязать включить в стаж период работы в качестве директора Социально реабилитационного центра, так как и учреждение и ее должность предусмотрены списком работ утвержденных постановлением правительства № 781 и данный период подлежит включению в стаж. Кроме того пояснила, что согласно правил исчисления периодов работ не следует, что директор Социально-реабилитационного центра не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости, так как в оспариваемый период она работала на полную ставку, кроме того ей начислялись надбавки за работу в учреждениях с детьми с девиантным поведением и за работу с детьми, оставшимися без попечения родителей, и согласно п.п. а п. 8 правил исчисления периодов работа в детских домах в должности директора засчитывается в стаж, а п. 5 правил позволяет засчитывать в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы всех должностей социального обслуживания. Уточнила, что на должности директора педагогической деятельностью не занималась, а осуществляла общее руководство учреждением.

Представитель ответчика Воронина Л.А. в судебном заседании с доводами заявления не согласилась, просит в удовлетворении иска отказать, так как период работы Лавровой Л.Ф. в должности директора Социально-реабилитационного центра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как согласно правил исчисления периодов работы утвержденных постановлением правительства РФ № 781 не следует, что директора Социально-реабилитационных центров пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как должна иметься педагогическая или учебная занятость, чего в данном случае не было. Кроме того ранее действующими правилами утвержденными постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 было установлено, что время работы директором в социально-реабилитационном центре не засчитывается в стаж.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования Лавровой Л.Ф. не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Лаврова Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано (<данные изъяты>).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Лаврова Л.Ф. была принята на работу в порядке перевода в качестве директора МУ «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Наименование», что также подтверждается копией трудовой книжки (<данные изъяты>), и работает в данной должности до настоящего времени на ставку заработной платы (должностной оклад), к которому начисляются надбавки, что подтверждается штатными расписаниями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденного Постановлением правительства № 781 от 29 октября 2002 года № 781 (ред. от 25.05.2009 года ) предусмотрена должность директора и учреждение Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних п. 1.13 в разделе «Наименование учреждений» списка.

Вместе с тем согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных вышеуказанным постановлением следует, что периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанной в п. 1.11 раздела «Наименований учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а так же периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Как установлено в судебном заседании Лаврова Л.Ф. при исполнении обязанностей директора педагогической или учебной деятельностью не занималась, кроме того согласно представленных в суд документов, следует, что педагогическая деятельность центром не ведется, на него возложены обязанности связанные с профилактикой безнадзорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации.

Данный факт не отрицается заявительницей, кроме того согласно показаний Лавровой Л.Ф. данных в судебном заседании следует, что она непосредственной работой с несовершеннолетними не занимается, а выполняет управленческие функции.

Кроме того п. 8 «Правил», утвержденных постановлением правительства № 781, содержит исчерпывающий список учреждений в которых засчитывается работа в должности директора в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, и в данном пункте не указана должность директора Социально-реабилитационного центра.

Кроме того в п. 2 ранее действовавших правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 работа в качестве директоров Социально-реабилитационных центров в выслугу лет не засчитывалась.

Учитывая изложенное, что «Правилами» утвержденными постановлением правительства РФ № 781 не предусматривается включение в стаж работы в качестве директора Социально-реабилитационного центра, без выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), и то, что у Лавровой Л.Ф. с момента назначения на должность директора, педагогической или учебная нагрузка не имелось, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лавровой Л.Ф. об оспаривании действий ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 дней, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.

Судья: подпись А.Е. Юров