Дело № 12-7/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Сямжа 06 марта 2012 года.
Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е.
при секретаре Смирновой Т.Ю.,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Яковлева Ю.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Сямженского района по пожарному надзору о привлечении индивидуального предпринимателя Яковлева Ю.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Сямженского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ и.п. Яковлев Ю.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе и.п. Яковлев Ю.А. просит отменить данное постановление, в связи с тем, что инструкции по мерам пожарной безопасности разработаны и имеются, и работники инструктируются; место для курения не отведено, так как помещение арендуемое; иметься приказ на Яковлева Ю.А., что он назначен ответственным пожарной безопасности; огнетушители заменены на новые; светильники в помещении заменены на новые; договор по техническому обслуживанию автоматических установок в стадии заключения; план эвакуации изготавливается.
В судебном заседании и.п. Яковлев Ю.А. полностью поддержал доводы жалобы, указал, что ряд нарушений указанных в постановлении на данный момент устранены, журналы инструктажей работников имеются, договоры по обслуживанию автоматических установок будут заключены в ближайшее время. Им после проверки были приобретены два огнетушителя, а также устранены неисправности осветительных приборов. Пояснил, что часть нарушений имела место, но вместе с тем считает назначенное наказание чрезмерно суровым.
Представитель ОНД по Сямженскому району Келлер А.С. пояснил, что на момент производства проверки был выявлен ряд нарушений, который в дальнейшем был отражен в протоколах. О предстоящей проверке Яковлев Ю.А. был заблаговременно уведомлен, но в ходе проверки и по её окончанию, а также при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не было представлено документов подтверждающих ведение журналов учета и наличия инструкций. В связи с тем, что по результатам проверки были выявлены нарушения по различным частям ст. 20.4 КоАП РФ, то в дальнейшем было принято решение об объединении материалов в одно производство, в связи с чем окончательное наказание за допущенные нарушения было назначено по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, жалобу и.п. Яковлева Ю.А. не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки в здании, помещениях магазина и.п. Яковлева Ю.А. по адресу: <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности ППБ-01-03, в частности: в магазине не разработаны, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности; работники магазина допущены к работе без противопожарного инструктажа; в магазине отсутствует распорядительный документ устанавливающий соответствующий противопожарный режим; руководитель предприятия не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства; в торговых помещениях магазина, в складском помещении магазина производиться хранение горючих товаров (одежда, обувь), оконные проемы и шахты дымоудаления в помещении магазина и склада отсутствуют; на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; не ведется журнал учета проверки, наличия и состояния первичных средств пожаротушения; имеющиеся огнетушители периодически не проверяются, и один из огнетушителей находиться в неисправном состоянии; в торговых помещениях магазина, в складском помещении магазина на потолке установлены электросветильники со снятыми защитными решетками, колпаками, предусмотренными конструкцией; и.п. Яковлева Ю.А. не заключен договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией; план эвакуации из здания, помещений магазина выполнен с нарушениями ГОСТ (<данные изъяты>).
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что у и.п. Яковлева Ю.А. имеются: журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; журнал учета противопожарного инструктажа; журнал регистрации вводного инструктажа, которые были представлены в судебном заседании, в связи с чем, в данной части факты нарушений правил пожарной безопасности не нашли подтверждение.
В соответствии с объяснениями и.п. Яковлева Ю.А. следует, что им были приобретены два огнетушителя, произведен ремонт осветительных приборов, идет процесс изготовления схемы эвакуации и заключения договора на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией.
Согласно представленных документов в отношении и.п. Яковлева Ю.А. были составлены протоколы: № по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; № по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ; № по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, по фактам нарушений имевших местно и подтвержденных в судебном заседании, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ и.п. Яковлев Ю.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с применением ч.ч. 2,3 ст. 4.4. КоАП РФ.
Учитывая, что факты нарушений правил пожарной безопасности нашли подтверждение в судебном заседании, и административная ответственность за данные нарушения, предусмотрена ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а также то, что при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, наказание было назначено на основании ч.ч. 2,3 ст. 4.4 КоАП РФ по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и данное наказание назначено в пределах санкции статьи, обоснованно и не является чрезмерно суровым. В связи с чем, суд считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и не подлежащим отмене. Нарушений при вынесении постановления в судебном заседании не выявлено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора Сямженского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя Яковлева Ю.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.
Судья подпись А.Е. Юров.