Дело 12-25/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 13 июня 2012 года.

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е., при секретаре Пантиной Г.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Рюмина С.В. на постановление административной комиссии Сямженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.4 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ « Об административных правонарушениях в Вологодской области» в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Сямженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Рюмин С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.4 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ « Об административных правонарушениях в Вологодской области» в виде штрафа.

Рюмин С.В. не согласился с вынесенным постановлением и подал в суд жалобу, в которой просит отменить постановление, так как ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении материала было принято решение о производстве доследования данного дела и в его присутствии постановление не выносилось. Кроме того в постановлении отсутствовала сумма штрафа.

В судебном заседании Рюмин С.В. поддержал доводы жалобы, указал, что его собака находилась на привязи. Кроме того при разбирательстве дела административной комиссией было принято решение о производстве доследования, и пояснено, что о времени заседании уведомят. Но в дальнейшем ему поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ по которому он привлечен к административной ответственности.

Представитель заинтересованного лица административной комиссии Сямженского района Фролова Н.Л. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рюмина С.В. был составлен протокол за нарушение правил содержания собаки, который ДД.ММ.ГГГГ поступил в административную комиссию. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии Рюмин С.В. пояснил, что его собака была на привязи и пояснил, что данный факт может быть подтвержден свидетельскими показаниями, в связи с чем протокол был направлен в сельское поселение для доследования. При производстве доследования Рюмин С.В. объяснения отказался дать и не был допрошен свидетель. ДД.ММ.ГГГГ протокол вернулся в комиссию. После чего было принято решение о привлечении Рюмина С.В. к ответственности. На втором заседании Рюмин С.В. не присутствовал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление административной комиссии подлежит отмене, а материал направлению на новое рассмотрение, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рюмина С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, который был составлен с нарушением требований предусмотренных ст. 28 2 КоАП РФ.

Кроме того в судебном заседании установлено, что не отрицается сторонами при разбирательстве дела административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Рюмина С.В. было принято решение о направлении дела на доследование.

Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как установлено в судебном заседании в нарушении вышеуказанной нормы административная комиссия Сямженского района направляя материалы в сельское поселение <адрес> не вынесла определение о направлении материалов с указанием о неполноте представленных материалов, так как согласно объяснений сторон имена неполнота материалов являлась основанием для производства дополнительной проверки.

Кроме того согласно объяснений сторон следует, что материалы после дополнительной проверки поступили в административную комиссию ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день в отношении Рюмина С.В. было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон во втором заседании административной комиссии, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ Рюмин С.В. не участвовал, и надлежащим образом извещен не был, чем было нарушено его право на защиту.

Согласно копии постановления направленной Рюмину С.В. следует, что при решении вопроса о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа административной комиссией не был установлен размер штрафа.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановления административной комиссии Сямженского района от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, так как данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Сямженского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рюмина С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.4 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ « Об административных правонарушениях в Вологодской области» отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Сямженского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья подпись А.Е. Юров.