Дело № 5-2 /10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Сямжа 05 марта 2010 года.
Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е.
рассмотрев материалы по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Полякова В.П. ..., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года в результате проверки произведенной Прокуратурой Сямженского района в магазине «Название» индивидуального предпринимателя Полякова В.П., расположенного по адресу ..., было установлено, что магазин осуществляет розничную продажу биологически
активных добавок к пище (БАД) и косметической продукции с
нарушением санитарных норм и правил, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
В судебное заседание Полякова В.П. не явился, извещен надлежащим образом л.д. 60), заявлений и ходатайств об уважительности причин неявки и об отложении дела в суд не представил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Полякова В.П.
В судебном заседании заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. показала, что в ходе проверки проведенной прокуратурой района был установлен факт нарушения санитарных норм и правил при осуществлении реализации БАД и косметической продукции в магазине «Название» принадлежащем и.п. Полякова В.П., что является нарушением ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь и.п. Полякова В.П. к административной ответственности по данной статье. Считает возможным не применять приостановление деятельности, с конфискацией имущества. На данный момент данные БАДы изъяты и находятся в прокуратуре.
Исследовав материалы дела л.д. 2-62), заслушав мнение прокурора, свидетелей, суд считает, правильной квалификацию действия и.п. Полякова В.П. при реализации продукции в магазине «Название» по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что является старшим инспектором БПСПР ОВД по .... В начале Дата обезличена года он участвовал в проверке магазина «Название» производимой прокуратурой района. Проверка осуществлялась с участием понятых. В магазине были изъяты БАДы, и на данный момент находится в прокуратуре. В ходе проверки было установлено, что в магазине реализовались БАДы, которые продавались рядом с кассой, совместно с другими товарами, кроме того, на БАДы не было необходимых документов.
В судебном заседании установлено, что магазине «Название» по адресу ..., принадлежащем и.п. Полякова В.П. осуществлялась розничная продажа БАД к косметической продукции с нарушением санитарных норм, в частности: магазин реализовывал покупателям следующие БАД: «Акненон» (84 капсулы), по цене 126 рублей, в количестве 2 упаковки; «Ци-Клим» (60 таблеток), по цене 72 рубля, в количестве 1 упаковка; «Фаткапс» (60 капсул по 0,24гр.), по цене 275 рублей, в количестве 1 упаковка; «Виардо форте»(18 капсул), по цене 115 рублей, в количестве 2 упаковки; «Артро Актив. Первая помощь» (36 капсул объемом 30 мл.), по цене 62 рубля, в количестве 2 упаковки; «Селен Актив» (60 таблеток), но цене 56 рублей, в количестве 3 упаковки; «Селен Актив» (30 таблеток), по цене 31 рубль, в количестве 3 упаковки; «Капилар» (100 таблеток), по цене 176 рублей, в количестве 2 упаковки; «Капилар» (50 таблеток), по цене 96 рублей, в количестве 3 упаковки; Чай «Турбослим» (20 фильтр-пакетов), по цене 118 рублей, в количестве 1 упаковка; «Турбослим» (жевательные таблетки, 20 штук), по цене 110 рублей, в количестве 2 упаковки; «Омеганол Форте» (30 капсул), по цене 365 рублей, в количестве 1 упаковка; «Боиисаи» (24 капсулы), по цене 420 рублей, в количестве 1 упаковка; «Гепатрин» (30 капсул), производитель ЗАО «Эвалар» (г. Бийск), по цене 127 рублей, в количестве 2 упаковки; «Боярышник Форте Эвалар» (40 таблеток), по цене 91 рубль, в количестве 3 упаковки; «Атероклефит» (30 капсул), по цене 119 рублей, в количестве 2 упаковки; «Золотое Мумие» (20 таблеток), по цене 72 рубля, в количестве 3 упаковки; «Тинктал. Элит Мед» (бутылка объемом 0, 25 л.), по цене 130 рублей, в количестве 2 штуки; «Турбослим Дренаж» (100 мл.), по цене 155 рублей, в количестве 2 упаковки; «Тройчатка Эвалар» (40 капсул), по цене 119 рублей, в количестве 2 упаковки; «Йод Актив» (40 таблеток), по цене 24 рубля, в количестве 3 упаковки; «Овесол» (40 таблеток), по цене 127 рублей, в количестве 3 упаковки; «Фитолакс. Натуральное слабительное средство» (таблетки 20 штук), по цене 63 рубля, в количестве 1 упаковка; «Холесенол Артишок» (36 капсул) по цене 210 рублей, в количестве 1 упаковка.
Согласно п. 7.4.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
«Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически
активных добавок к пище (БАД). СанПиН 2.3.2.1290-03», утвержденных
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17.04.2003
(далее- СанПиН), розничная торговля БАД осуществляется через аптечные
учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие),
специализированные магазины по продаже диетических продуктов,
1 продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски).
Согласно установлено в судебном заседании, магазин «Название» реализует покупателям продовольственные и промышленные товары, стеллажи с перечисленными
выше БАД, расположены в торговом зале вместе с промышленными товарами.
В связи с чем, данный магазин, не является магазином, но продаже только
продовольственных товаров, соответственно, не вправе осуществлять розничную
торговлю БАД. Согласно п. 7.4.6 СанПиН не допускается реализация БАД, при
отсутствии надлежащих условий реализации.
Кроме того, согласно п. 7.4.6 СанПиН не допускается реализация БАД, не
прошедших государственной регистрации, без удостоверения о качестве и
безопасности.
Но было установлено, что на все БАД, реализуемые магазином, отсутствуют выданные в установленном порядке удостоверения о качестве и безопасности, а БАД «Золотое Мумие» вообще не имеет документов, подтверждающих безопасность продукта для человека.
Также установлено, что в магазине реализовывались косметические средства: «Ай-Болит» (крем косметический, 30 мл.), по цене 105 рублей, в количестве 2 упаковки; «Артро Актив» (бальзам масляный, 20 гр.), по цене 60 рублей, в количестве 3 упаковки; «Венозол» (гель, 50 мл.), по цене 135 рублей, в количестве 2 упаковки; «Артро Актив» (крем -бальзам, 35 гр.), по цене 75 рублей, в количестве 3 упаковки; «Капилар» (крем-бальзам для тела, '75 мл.), по цене 49 рублей, в количестве
3 упаковки; «Гистан» (крем косметический, 30 мл.), по цене 135 рублей, в количестве 2 упаковки.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена N 29-ФЗ
(ред. от Дата обезличена) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» новые
пищевые продукты, материалы и изделия, изготовленные в Российской
Федерации, пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых
осуществляется впервые на территорию Российской Федерации, подлежат
государственной регистрации.
В силу требований ч.2 ст. 30 и ст. 10 указанного Федерального закона
косметическая продукция также подлежит государственной регистрации. Между
тем, соответствующие свидетельства в магазине на момент проверки
отсутствовали, на косметический крем «Гистан» документов, подтверждающих
его безопасность для человека, вообще не имелось.
Установлено, что в ходе проверки, что продажа 30 наименований косметической
продукции и БАД, осуществлялась с нарушением Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О качестве и 1 безопасности пищевых продуктов», а также СанПиН. Данная продукция во время проверки была изъята из магазина в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и в 1 настоящее время находится в прокуратуре Сямженского района.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от
30.12.2008) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регламентировано,
что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том
числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны
соблюдать требования нормативных документов. Согласно ст. 11 Федерального
закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные
предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими
деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,
обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров
для личных и бытовых нужд при их реализации населению.
Кроме того в судебном заседании установлено, что постановления о возбуждении административного производства от Дата обезличена года, было направленно Полякова В.П. л.д. 62).
Учитывая изложенное, что факт совершения Полякова В.П. административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, а также учитывая, характер совершенного правонарушения, суд считает возможным ограничиться назначением административного наказанием в виде штрафа, с конфискацией изъятого товара.
На основании ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Полякова В.П. (...), Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу ... подвергнуть административному наказанию по ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией товара.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 3521004144 УФК по Вологодской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Вологодской области), КПП 351601001, УФК МФ РФ по Вологодской области, расчетный счет №40101810700000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области, БИК 041909001, ОКАТО 19240828001, КОД 18211608000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в десятидневный срок.
Судья: подпись А.Е. Юров.