дело № 2-603/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года п.Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Булина Л.М.
при секретаре Буйновой В.А.
рассмотрев дело по иску прокурора Шушенского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станция юных натуралистов п. Шушенское о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станция юных натуралистов п. Шушенское о возложении обязанности принять меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В обоснование требований прокурор указал на то, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское, установлено, что деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составов. Данные нарушения Правил пожарной безопасности создают потенциальную угрозу жизни и здоровью детей, посещающих МОУ ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское, а также обслуживающего персонала.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Собственником имущества является администрация Шушенского района. Указанным выше законом предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. На основании постановления администрации Шушенского района №114 от 05.02.2010 года 2-й этаж здания, расположенного в п. Шушенское передано в оперативное управление МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское. 17 июня 2010 года государственным инспектором ОГПН Шушенского района Хлопиной Е.Н. проводилась внеплановая проверка МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское, по результатом которого было вынесено предписание № 146/1/59-1 с требованием устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности к декабрю 2010 года, в результате проверки было выявлено нарушение правил пожарной безопасности, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.
В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Алейникова Е.Н. иск поддержала, просит возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности по обработке деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом.
Представитель МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское Гончарова Т.Ю. исковые требования признала, пояснила суду, что смета на проведение работ по обработке деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом подготовлена, договор на проведение работ также заключен, в настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств для проведения указанных работ.
Представитель отдела государственного пожарного надзора по Шушенскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю - государственный инспектор Болдырева Ю.В., подтвердила, что изложенные в исковом заявлении нарушения требований правил пожарной безопасности, выявленные при проверке МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское действительно имеют место, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Обязательность выполнения выше указанных нарушений правил пожарной безопасности регламентируется п.1 и п.З Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года регистрационный № 4838, которыми определено, что настоящие Правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Кроме того, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. В данном случае, требование выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом, обоснованно требованиями п.3 правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и требованиям п.1.8 строительных норм и правил СНиП 2.01.02-85.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора о возложении обязанности на МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в части обработки деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом подлежащим удовлетворению.
Обязанность обработки деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом в МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское предусмотрена нормами закона «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), СНиП 2.01.02-85 приведёнными в исковом заявлении и в предписании ОГПН № 146/1/59-1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское.
В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ « О пожарной безопасности» от 24.121994 г.№ 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п.п. 1.6, 17 Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станция юных натуралистов п. Шушенское, утвержденного постановлением главы Шушенского района от 20 ноября 2006 года № 856 МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, может иметь лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и иные средства индивидуализации, для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судах, заключать договоры, осуществлять связи с организациями в том числе иностранными.
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы в качестве юридического лица МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское поставлено на налоговый учёт 11 мая 2001 года.
Суд считает, что отсутствие у учреждения в настоящее время в его распоряжении финансовых средств нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, а недофинансирование со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, а следовательно и основанием освобождения его от ответственности на основании ст. 401 ч.1 ГК РФ.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, кроме ходатайств, обращённых к заместителю руководителя Управления образования, МУО ДОД станция юных натуралистов п. Шушенское иных мер для выполнения работ по обработке деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом не принимало.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей станция юных натуралистов п. Шушенское произвести обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом в здании станции юных натуралистов, расположенном по адресу: Шушенский район, п. Шушенское в срок до 01.11.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в десятидневный срок, со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
На 09 августа 2010 года решение в законную силу не вступило.
Судья: Л.М. Булина