дело № 2- 550/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем российской федерации
20 августа 2010 года п. Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.
с участием помощника прокурора Шушенского района Алейниковой Е.Н. (по поручению)
при секретаре Романовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора в интересах МО «Сизинский сельсовет» к Нестеровой Т.П. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах МО «Сизинский сельсовет» к Нестеровой Т.П. об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ... площадью 257 кв.м., приведении участка в пригодное для использования состояние, сносе расположенной на нем самовольной постройки деревянного навеса и ограждения –деревянного забора, мотивируя тем, что ответчица использует спорный земельный участок незаконно.
В обоснование требований прокурор указал на то, что в ходе проведения сотрудниками территориального отдела №6 (Шушенский район) Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю проверки соблюдения требований земельного законодательства установлено, что Нестерова Т.П. использует земельный участок площадью 257 кв. м. по адресу: ..., ..., ..., ... для складирования пиломатериала без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, самовольно огородив данный земельный участок, построив на нем деревянный навес, участок не обрабатывается. На основании постановления администрации Сизинского сельсовета от 04.04.2005 года №52 указанный земельный участок был предоставлен ответчице в аренду сроком на 11 месяцев для ведения личного подсобного хозяйства. На момент проведения проверки разрешение органа местного самоуправления, договор аренды отсутствовали. По указанному нарушению Нестерова Т.П. 03.07.2009 года была привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа. Заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Шушенского района Нестеровой Т.П. было вынесено предписание, в соответствии с которым ответчица обязана была в срок до 01.02.2010 года оформить правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок или освободить его. В указанный срок законное предписание ответчицей выполнено не было, в связи с чем Нестерова Т.П. была привлечена к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.03.2009 года Мировой судья судебного участка № 143 назначил Нестеровой Т.П. административное наказание в виде штрафа. До настоящего времени выявленное нарушение земельного законодательства не устранено, ответчица продолжает самовольно занимать земельный участок по адресу: ..., ..., ..., ..., игнорируя требования об его освобождении.
Ответчица Нестерова Т.П. и ее представитель Шевелев В.А., допущенный для участия в деле на основании определения суда, исковые требования не признали, пояснили, что спорный земельный участок площадью 257,0 кв. м. был предоставлен Нестеровой Т.П. в аренду сроком на 11 месяцев на основании постановления администрации Сизинского сельсовета от 04.04.2005 года. Срок аренды истек, они обращались в сельсовет в устной форме с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, но получил отказ, неоднократно обращался в Росреестр с просьбой законодательно оформить приобретение права на спорный земельный участок. Отказ им мотивирован тем, что участок находится в водоохранной зоне. В настоящее время они не имеют возможности освободить спорный земельный участок до окончания строительства, так как им негде складировать стройматериалы. Другие жильцы их улицы также нарушают земельное законодательство, так как их постройки тоже расположены в водоохраной зоне, и также не имеют правоустанавливающих документов. Причиной предъявляемых к ним претензий являются жалобы соседа, которому мешает их забор.
Представитель третьего лица – Шушенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, но в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Шушенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В отзыве указывают на то, что нарушение земельного законодательство со стороны Нестеровой Т.П. имеет место, она неоднократно подвергалась административным наказаниям, но продолжает нарушать земельное законодательство, поэтому считают иск подлежащим удовлетворению л.д. 17).
Представитель администрации Сизинского сельского совета извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора в интересах МО «Сизинский сельсовет» к Нестеровой Т.П. об освобождении самовольно занятого земельного участка подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Земельные участки приводятся в пригодное для использования состояние при их захламлении, самовольном занятии гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Анализ представленных доказательств дает основание суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок из земель населенных пунктов занят ответчицей Нестеровой Т.П. самовольно.
В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 03.07.2009 года по делу №12 территориального отдела №6 Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, на основании ст.22.2, ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», Нестерова Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью 257,0 кв.м. по адресу: Красноярский край, ..., ..., ..., ... без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов – отсутствует договор аренды, ранее участок был предоставлен Нестеровой Т.П. в аренду сроком на 11 месяцев постановлением администрации Сизинского сельсовета от 04.04.2005 года № 52, однако договор аренды не был заключен. Нестерова Т.П. привлечена к адмисмн6итративной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей л.д.6).
03.07.2009 года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Шушенского района в результате проведения проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 257 кв. м., расположенном по адресу: ..., ..., ..., ... выявлен факт нарушения Нестеровой Т.П. земельного законодательства РФ, выразившийся в использовании указанного земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и на Нестерову Т.П. возложена обязанность устранить допущенное нарушение в срок до 01.02.2010 года, оформить правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок или освободить занимаемый земельный участок л.д.7).
Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 24.02.2010 года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Шушенского района при проверке исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 03.07.2009 года № 12 установлено, что земельный участок по адресу: Красноярский край ..., ..., ... ... площадью 253 кв. м. используется Нестеровой Т.П. для складирования пиломатериала, предписание в установленный срок не выполнено. В отношении Нестеровой Т.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» л.д.8,9).
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 134 в Шушенском районе по делу об административном правонарушении от 09.03.2010 года Нестеровой Т.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. л.д.10).
В силу ст.15 ГК РФ, ст. ст.60 ч.1 п.2, 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Граждане и юридические лица осуществляют защиту своих прав путем обращения в суд.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ в редакции Закона РФ от 03.06.2006 года № 73-ФЗ, действующего в период самовольного занятия ответчицей спорного земельного участка предоставление гражданам и земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Нестеровой Т.П. земельный участок был предоставлен 04.04.2005 года администрацией Сизинского сельсовета в аренду на срок 11 месяцев, однако договор аренды заключен не был и срок пользования участком Нестеровой Т.П. не продлялся, в связи с чем следует признать, что земельный участок занят ею самовольно.
С учетом того, что в судебном заседании бесспорно установлено и не отрицается ответчицей и ее представителем Шевелевым В.А., что Нестерова Т.П. пользуется земельным участком, не имея правовых оснований, используя его для складирования пиломатериала, то требования прокурора суд считает подлежащими удовлетворению с возложением обязанности на Нестерову Т.П. об освобождении занятого земельного участка, приведении участка в пригодное для использования состояние и снесению самовольно возведенных построек за свой счет до 01 января 2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Нестерову Т.П. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., площадью 257 кв. м., привести участок в пригодное для использование состояние, снести самовольно возведенные постройки за свой счет в срок до 1 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
На 08.09.2010 года решение не вступило в законную силу.
Судья: Н.П. Шимохина