Дело № 2-227/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Шушенское 20 октября 2010 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ерофеевой Ж.В.
при секретаре Гераськиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спириной Г.Г. к администрации Каптыревского сельсовета, ФГУП «Почта России», Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в г.Москве о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Спирина Г.Г. обратилась в суд с иском к администрации Каптыревского сельсовета, в котором с учетом уточнений просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 69,2 кв.м., в том числе жилой 44,8 кв.м., расположенный по адресу: ... л.д.4, 103).
С согласия истицы судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФГУП «Почта России», Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в г.Москве л.д.1, 83-84).
Свое исковое заявление истица обосновала тем, что 05 июня 1969 года принята на работу начальником ... отделения связи и жила с этого времени при почте по адресу: ..., ..., .... В 1996 году почту перенесли в Дом культуры, она стала занимать весь дом. Начиная с 1969 года и до сих пор она пользуется данным имуществом как собственным, несет все расходы по его содержанию. На земельном участке она построила надворные постройки. В 2006 году ее попросили собрать документы на приватизацию дома, но все где-то затерялось. В 2009 году она написала в г.Москву заявление на разрешение приватизировать дом, но пришел отказ л.д.4).
В судебном заседании истица Спирина Г.Г. исковые требования с учетом уточнений поддержала, суду пояснила, что с 1969 года работала начальником ... отделения связи и жила в доме, где находилась почта, занимала в этом доме 2 комнаты и кухню. Ее вселили без документов, без ордера и договоров, и в дальнейшем договоры найма жилого помещения, насколько она помнит, с нею не заключались. Земельный участок по указанному адресу она на себя не оформляла. На руках у нее нет никаких документов, являющихся основанием для вселения и проживания в указанном доме. В 1996 году почтовое отделение перенесли в Дом культуры и она стала занимать весь дом. В 2006 году ее пригласили в Шушенский почтамт, попросили собрать документы на приватизацию дома (справку о составе семьи, заявление о приватизации, копию паспорта). Эти документы она направила в г.Красноярск, ждала 3 года. В 2009 году в приватизации ей отказали. В администрации Каптыревского сельсовета завели на дом похозяйственную книгу и по факту прописали ее в этом доме. Почему этот дом нежилой, ей неизвестно, она живет в нем много лет.
Представитель ответчика ФГУП «Почта России» Лощакова С.П., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что здание, расположенное по адресу: ... ... ... ... является федеральной собственностью. Указанное здание перешло в федеральную собственность на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Пунктом 1 указанного Постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности, относятся исключительно к федеральной собственности. Пунктом 2 раздела 2 и пунктом 6 раздела 4 Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года имущество учреждений, расположенных на территории Российской Федерации, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, а также предприятия связи отнесены исключительно к федеральной собственности. Государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» Красноярского края, филиалом которого являлся Шушенский районный узел связи, на момент разграничения государственной собственности являлось федеральной собственностью, находилось в ведении федерального органа исполнительной власти Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи РФ и финансировалось из федерального бюджета (Постановление Совета Министров СССР от 27 мая 1971 года № 316, Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 года № 1390, Федеральный закон «О почтовой связи» от 09 августа 1995 года № 129 ФЗ). В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 11 августа 2003 года № 3492-р указанный объект недвижимости передан ФГУП «Почта России» и закреплен за ним на праве хозяйственного ведения. Дом стоит на балансе ОСП Минусинский почтамт УФПС Красноярского края - филиала ФГУП «Почта России». 01 декабря 2009 года Шушенский почтамт был присоединен к Минусинскому, на момент присоединения почтовое отделение уже находилось в ... клубе по договору с администрацией Каптыревского сельсовета. Почтовое отделение перенесли в клуб из-за того, что здание по адресу: ... ... является ветхим.
Представитель ответчика Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, иск Спириной Г.Г. с уточнением и копиями документов к нему получил 14 мая 2010 года л.д.137), письменного отзыва на иск суду не предоставил, в письменном отзыве на запрос суда от 13 мая 2010 года № 22-12/6506 указал, что Территориальное управление в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года № 447, ведет Реестр федерального имущества. В Реестре содержатся сведения об отделении почтовой связи общей площадью 69,2 кв.м., расположенном по адресу: ... ..., ..., .... Данному объекту присвоен реестровый номер федерального имущества Номер обезличен от 09 июля 2008 года. Документом - основанием возникновения права собственности Российской Федерации на данное имущество является Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1. Правообладателем указанного имущества является ФГУП «Почта России» на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 3492-р. Территориальное управление не располагает сведениями об отнесении здания, расположенного по указанному адресу, к жилому фонду, а также об основаниях проживания гр.Спириной Г.Г. в указанном здании л.д.148-149).
Представитель ответчика администрации Каптыревского сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Спириной Г.Г. поддержал л.д.34).
Представитель третьего лица начальник Шушенского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сомова Л.Н. отношения к иску не выразила, суду пояснила, что истице Спириной Г.Г. было разъяснено, что на здание, в котором она проживает, имеется инвентарное дело, это здание оформлено как нежилое здание. Спирина Г.Г. хотела приватизировать дом, в котором живет, обратилась в орган БТИ за справкой для суда. Поскольку это было ее желание, и в доме она фактически живет, Спириной Г.Г. выдали справку на это здание как на жилой дом, оформили ей технический паспорт как на жилой дом. Раз человек живет в доме, желает признать за ним право собственности, орган БТИ не мог ей в этом отказать, но Спирину Г.Г. предупреждали, что здание стоит на учете как нежилое, закреплено за почтой.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 3492-р «О передаче объектов недвижимого имущества федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России»» в соответствии со ст.295,296, 299 ГК РФ от государственного учреждения «Управление федеральной почтовой связи Красноярского края» федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» передано отделение связи по адресу ... ..., ... л.д.61-66).
Из пояснений представителя ФГУП «Почта России» Лощаковой С.П. следует, что в актах передачи неточно указан адрес почтового отделения связи ... ..., в свидетельствах о государственной регистрации права он точный: ... ....
Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю № 04:259/2007-4023 от 27 ноября 2007 года здание по адресу: ... ... ... ... является нежилым зданием общей площадью 69,2 кв.м. л.д.109-111).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 марта и 30 марта 2010 года в реестре отсутствует информация о жилом доме по адресу ... ... ... ..., ... л.д.25), имеются сведения о том, что по указанному адресу находится нежилое здание, которым на праве хозяйственного ведения владеет ФГУП «Почта России» л.д.29).
Согласно сообщению директора УФПС Красноярского края - филиала ФГУП «Почта России» нежилое здание, расположенное по адресу: ... ... ... ... является объектом федеральной собственности. По распоряжению Минимущества № 3492-р от 11 августа 2003 года данное здание закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» и стоит на балансе Минусинского почтамта с 01 февраля 2004 года л.д.31).
Суду предоставлено свидетельство от 15 декабря 2008 года о государственной регистрации права хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» на нежилое одноэтажное здание общей площадью 69,2 кв.м., инв. № Номер обезличен по адресу: ... ... ... ... л.д.32), а также свидетельство от 16 апреля 2010 года о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное здание, основанием регистрации явилось Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 л.д.183).
Поскольку здание по адресу: ... ... зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» и на праве собственности за Российской Федерацией, о чем имеются соответствующие документы из органа регистрации, суд не принимает во внимание и не рассматривает как достоверные справку органа БТИ от 20 января 2010 года № 112 л.д.12), технический паспорт от 23 декабря 2009 года жилого здания общей площадью 69,2 кв.м. по указанному адресу л.д.113-123), а также справку главы Каптыревского сельсовета от 21 декабря 2009 года № 298 о том, что по указанному адресу расположен жилой дом л.д.7).
Согласно техническому паспорту нежилого здания по состоянию на 12 августа 2005 года в данном нежилом здании часть помещений указана жилой площадью 24,8 кв.м. (2 комнаты), обозначена кухня площадью 10,8 кв.м. л.д.124-133).
Спирина Г.Г. с 1969 года проживает в указанном здании, сначала в его части (2 комнаты и кухня), а с 1996 года она занимает все здание, о чем в судебном заседании пояснили свидетели С., Г.
Однако у истицы отсутствуют какие-либо документы, явившиеся основанием для ее вселения и проживания сначала в части здания, а потом и во всем здании. Такие документы не предоставлены суду и другими лицами, участвующими в деле.
В настоящее время истица претендует на все здание в целом.
На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации (передаче в собственность гражданам) подлежат только жилые помещения.
В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество.
У Спириной Г.Г. не возникло оснований для приобретения права собственности на здание по адресу: ... ... ни в силу приватизации, ни в силу положений Гражданского Кодекса РФ о приобретательной давности, поскольку здание является нежилым и имеет собственника, на что указывают исследованные судом доказательства.
При таких обстоятельствах иск Спириной Г.Г. о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 69,2 кв.м., в том числе жилой 44,8 кв.м., расположенный по адресу: ... ... ... является необоснованным, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Спириной Г.Г. в удовлетворении иска к администрации Каптыревского сельсовета, ФГУП «Почта России», Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в г.Москве о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... ... ... ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
На 02 ноября 2010 года решение не вступило в законную силу.
Судья Ж.В.Ерофеева