дело №2-539/2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года п. Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Булина Л.М.
при секретаре Буйновой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шушенском районе Красноярского края к Тимофеева Н.В. о признании государственного сертификата на материнский капитал недействительным и аннулировании его, взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
Управление пенсионного фонда РФ в Шушенском районе Красноярского края (УПФР) обратилось в суд с исками к Тимофеевой Н.В. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным и аннулировании его, взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 12000 рублей, как выданных и полученных с нарушением требований закона. Свои требования истец мотивировал тем, что при обращении в УПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, а также при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала Тимофеева Н.В. указала недостоверные сведения, сославшись на наличие у неё двоих несовершеннолетних детей, тогда как в отношении К. она решением суда была лишена родительских прав.
В судебном заседании представитель истца Витвер Е.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Н.В. обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в УПФ РФ в Шушенском районе. ДД.ММ.ГГГГ управлением было принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Тимофеевой Н.В. в связи с рождением второго ребенка Г. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Н.В. обратилась с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000 рублей, указанные средства были перечислены на личный счет Тимофеевой Н.В. в Сбербанке РФ. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Н.В. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ УПФ был сделан запрос в Шушенский территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния о предоставлении сведений о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах Тимофеевой Н.В., в отношении детей К. и Г. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, в котором сообщалось о том, что Тимофеева Н.В. была лишена родительских прав, решением Шушенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении своего ребенка К., т.е. Тимофеева Н.В. при обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, а также при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, указала недостоверные сведения. При отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки у Тимофеевой Н.В., единовременная выплата за счет средств материнского капитала в размере 12 000 рублей, перечислена в нарушение норм федерального закона, в связи с чем просит аннулировать и признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитала (серия МК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ), выданный Тимофеевой Н.В., а так же взыскать с неё незаконно перечисленные средства федерального бюджета в размере 12 000 рублей.
Ответчица Тимофеева Н.В., надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.37).
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчицы, так как согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из приобщенного к материалам дела заявления Тимофеевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Шушенскому районному суду следует, что заявленные Управлением пенсионного фонда требования о признании недействительным и аннулировании сертификата на материнский капитал и о взыскании единовременной выплаты в размере 12000 рублей она признает и обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить 12000 рублей (л.д.23).
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии п.1 ст.3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.07 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.07 года, если ранее они не воспользовались нравом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.07 года.
Из приобщенных к материалам дела свидетельств о рождении следует, что Куропаткина (Тимофеева Н.В.) является матерью К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6,7).
ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой Н.В. в УПФР в Шушенском районе подано заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в котором ею сообщены сведения о детях: К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Шушенском районе принято решение о выдаче Тимофеевой Н.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (СНИЛС) 108-450-393-43 в размере 250000 рублей, в связи с рождением второго ребенка Г. (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Шушенском районе выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-1 №, которым удостоверено, что Тимофеева Н.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере 250000 рублей (л.д.5).
В соответствии с п.2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материна (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ. В соответствии со ст.4 Закона № 256-ФЗ в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который ведется Пенсионным фондом РФ, вносится информация о владельце государственного сертификата. Федеральным законом от 28.04.2009 N 72-ФЗ "О внесении изменений в отделы законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан" установлена возможность получения единовременной выплаты в размере 12 000 рублей за счет средств материнского капитала.
ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой Н.В. в УПФР в Шушенском районе подано заявление о предоставлении единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского капитала, с указанием на то, что в отношении неё решения об ограничении родительских прав и о лишении родительских прав не принимались (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР принято решение № об удовлетворении заявления Тимофеевой Н.В. о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Н.В. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором также указала, что в отношении неё решения об ограничении либо лишении родительских прав не принимались (л.д.15-16.)
ДД.ММ.ГГГГ УПФ был сделан запрос в Шушенский территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния о предоставлении сведений о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах Тимофеевой Н.В., в отношении детей К. и Г. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, в котором сообщалось о том, что Тимофеева Н.В. была лишена родительских прав, решением Шушенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении своего ребенка К. (л.д.17).
Требования УПФР о признании недействительным и аннулировании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданный Тимофеевой Н.В., суд считает подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что в соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в ч.1 ст.3 не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц, а Тимофеева Н.В., в связи с лишением её родительских прав в отношении первого ребенка, не имела права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В соответствии с п.2 ст.2 Закона материнский (семейный) капитал-средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Статья 13 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов РФ предназначены для исполнения расходных обязательств РФ. В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Пенсионном фонде РФ, пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и названным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности РФ. Государство гарантирует семьям дополнительную поддержку путем выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при условии соответствия родителя требованиям, установленным указанным Федеральным законом.
С учетом того, что Тимофеева Н.В., как мать лишенная родительских прав в отношении первого ребенка, не соответствовала требованиям, установленным вышеуказанным федеральным законом, предъявляемым к родителям в связи с предоставлением им дополнительной поддержки, не имела права на получение 12000 рублей перечисленных ей УПФР в качестве единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного ) капитала, то требования о взыскании с ответчицы указанной суммы также подлежат полному удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, с ответчицы в доход государства подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 680 рублей (200 рублей за требования неимущественного характера и 480 рублей в части удовлетворения требований о взыскании 12000 рублей), согласно ст.333.19 ч.1 п.1,3 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иски удовлетворить.
Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в Шушенском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеева Н.В., паспорт России серия № №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на право получения материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 250000 рублей.
Аннулировать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в Шушенском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеева Н.В., паспорт России серия № №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на право получения материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 250000 рублей.
Взыскать с Тимофеева Н.В. в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шушенском районе Красноярского края 12000 (двенадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в десятидневный срок, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
На 09 ноября 2010 года решение в законную силу не вступило.
Судья: Булина Л.М.