Дело № 2-851/2010г.
решениЕИменем Российской Федерации28 октября 2010 года судья Шушенского районного суда Красноярского края Фиешкина Т.Г.
при секретаре Дергуновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульмина Н.Н. к Синеборской сельской администрации, администрации Шушенского района о признании права собственности на квартиру,
установил:
Шульмин Н.Н. обратился в суд с иском к Синеборской сельской администрации, администрации Шушенского района о признании права собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 116,6 кв.м., в том числе жилой 64,2 кв.м., расположенную в двухквартирном одноэтажном деревянном жилом доме по адресу: <адрес>, указывая на то, что на выделенном ему и его брату Шульмину С.Н. в 2003 году Синеборской сельской администрацией земельном участке по вышеуказанному адресу, они совместно с братом на основании заключенного в 1993 году типового договора построили двухквартирный дом, в котором в настоящее время и проживают, однако свое право собственности на занимаемое жилое помещение он зарегистрировать не может, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец Шульмин Н.Н. заявленное требование поддержал в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в иске, при этом пояснил дополнительно, что в 1993 году администрацией Синеборского сельсовета ему и его брату Шульмину С.Н. в с.Синеборск был выделен земельный участок площадью 3000 кв.м. под строительство двухквартирного жилого дома. Заключив с отделом архитектуры и градостроительства администрации Шушенского района типовой договор, они с братом приступили к строительству. Примерно в 2008-2009 году строительство было завершено и они с семьями вселились в свои квартиры. Впоследствии его квартире был присвоен почтовый адрес: <адрес>. В 1992 году он оформил свою часть земельного участка в собственность. В настоящее время его квартира готова ко вводу в эксплуатацию, однако, обратившись с этим вопросом в администрацию Шушенского района, он получил отказ в связи с тем, что земля под строительным объектом(домом) не оформлена в общую(их с братом) собственность. Поскольку при сложившейся ситуации его (Шульмина С.Н.) право на оформление квартиры в собственность нарушено, он вынужден обратиться в суд.
Представитель ответчика - администрации Шушенского района Быков Е.В.(действующий на основании доверенности) в судебном заседании пояснил, что заявленные требования считает обоснованными.
Представитель соответчика- Синеборской сельской администрации - глава администрации Федотов В.Ф. представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал также, что возражений по заявленному иску у Синеборской сельской администрации не имеется.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица Шушенского отдела УФСГРКК по Красноярскому краю Кузьмин В.Ю. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей соответчика, 3-го лица.
Шульмин С.Н., привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, подтвердив доводы истца, пояснил, что требование считает обоснованным, поскольку действительно они с братом построили двухквартирный жилой дом на отведенном им земельном участке, на основании полученного разрешения на строительство. При этом, изначально каждая квартира строилась как изолированное жилое помещение, с отдельными входами, и каждая квартира располагается на фактически обособленном земельном участке, где также у них с братом у каждого имеются хозпостройки, огороды. Однако, в настоящее время они с братом не могут зарегистрировать свое право собственности на занимаемые жилые помещения, в связи с чем он (Шульмин С.Н.) также вынужден обратиться в суд.
Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, 3-го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст.1 ч.2 абз.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно постановления № 88-а от 18.10.1993 года (л.д. 6) Шульмину С.Н. и Шульмину Н.Н. выделен земельный участок в <адрес> в размере 0,30 га под строительство 2-х квартирного жилого дома.
Согласно акта выноса в натуре границ земельного участка и разбивки строений от 19.10.1993 года (л.д. 9) установлены в натуре границы земельного участка, площадью 3000 кв.м., выделенного Шульмину С.Н. и Шульмину Н.Н. для строительства индивидуального двухквартирного жилого дома и хозяйственных построек: гаражей, летней кухни, бани, помещений для скота, теплицы.
Согласно типового договора № 613 от 02.12.1993 года о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке (л.д.8-11), заключенного между начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Шушенского района в лице Быкова В.В. и Шульминым С.Н., Шульминым Н.Н.- «застройщиками», «застройщики» обязались построить деревянный одноэтажный жилой дом, общей площадью 156,5 кв.м., в том числе жилой – 96,0 кв.м. на отведенном земельном участке, площадью 3000 кв.м. в <адрес>.
Согласно постановления администрации Синеборского сельсовета № 22 от 16.03.2009 года (л.д. 17) уточнен почтовый адрес квартиры, принадлежащей Шульмину С.Н. - <адрес> на: <адрес>.
Согласно выписки из постановления Синеборской сельской администрации № 50 от 27.10.1992 года (л.д. 7) Шульмину Н.Н. выделен земельный участок в собственность бесплатно по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 0,15 га.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № 360823 от 14.11.2009 года (л.д. 15) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:42:2501003:75, зарегистрирован на праве собственности за Шульминым Н.Н., на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей от 27.10.1992 года №276.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка № 24ЗУ/09-126152 от 25.04.2009 года (л.д. 19) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является Шульмин Н.Н., имеет площадь 1500 кв.м., кадастровый номер 24:42:2501003:75.
Согласно технического паспорта жилого помещения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ от 14.09.2009 года (л.д. 20-25) – квартира (литер А,А1), расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером 24:42:0000000:0:344/1, имеет общую площадь 116,6 кв.м., в том числе жилую – 64,2 кв.м.
Согласно сообщения администрации Шушенского района № арх-2140 от 13.08.2010 года (л.д. 5) Шульмину Н.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод в эксплуатацию может быть выдано только на объект капитального строительства, в данном случае на жилой дом в целом, при условии, что оформлен единый земельный участок под жилым домом.
Согласно ст.36 ч.3 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии со ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного(бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется(ч.3)
В соответствии со ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно-правовой смысл понятия «имущество», использованный в данной статье, Конституционный суд РФ в постановлении РФ от 13.12.2001г. №16-П пришел к выводу, что этим понятием охватываются не только право собственности, но и вещные права. Это означает, что частью 3 ст.35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, который не может быть изъят иначе как на основании судебного решения.
Федеральным законом от 30.06.2006года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлен новый упрощенный порядок оформления гражданами в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного(бессрочного) пользования. Согласно новому порядку с 1 сентября 2006 года граждане, имеющие документы о том, что земельный участок принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения либо на праве постоянного (бессрочного) пользования землей или документ, в котором право на участок конкретно не названо, или невозможно определить вид этого права, автоматически наделяются правом собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков данном случае не требуется. Это положение содержится в п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ ( с изменениями от 07 июля,8 декабря 2003г., 2 октября, 29 декабря 2004г.,18 июня, 27, 31 декабря 2005 года, 17 апреля, 30 июня 2006г.), согласно которому, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение (квартира) построена истцом с соблюдением требований закона - на выделенном земельном участке, после получения разрешения на строительство, при этом по окончании строительства был произведен ввод в эксплуатацию соседней квартиры. Также установлено, что изначально дом строился двухквартирный, то есть содержащий два отдельных жилых помещения, с отдельными входами. После раздела земельного участка и получения Шульминым Н.Н. в собственность части выделенного под строительство дома участка, на котором расположена его квартира, образовались два самостоятельных земельных участка, на которых расположены не только жилые помещения, но и огороды, надворные постройки и сооружения. Эти участки самостоятельно используются владельцами жилых помещений для ведения личного подсобного хозяйства, разрешенное использование данных участков осуществляется без перевода их в состав земель иной категории, следовательно, участок по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес>, имеет все признаки делимости. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Шульмин Н.Н. имеет право на созданное им для себя с соблюдением требований закона отдельное жилое помещение – квартиру, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать право собственности Шульмина Н.Н. на жилую четырехкомнатную квартиру (Литр А, А1), общей площадью 116,6 кв.м., в том числе жилой 64,2 кв.м., расположенную в двухквартирном одноэтажном деревянном жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером 24:42:0000000:0:344/1.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
Решение вступило в законную силу 07.12.2010 года.
Судья: Т.Г.Фиешкина