Дело № 2- 990/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года п. Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Фиешкина Т.Г.
при секретаре Дергуновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шушенского района в интересах Ананьевой А.В. к администрации п. Шушенское об отмене постановления администрации п. Шушенское и признании Ананьевой А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шушенского района обратился в суд в интересах Ананьевой А.В. с иском к администрации п. Шушенское с требованиями об отмене постановления администрации п. Шушенское от 25.08.2010 года № 680а «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Ананьевой А.В. » и о признании Ананьевой А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, указывая на то, что Ананьева А.В. является членом семьи ветерана, о чем свидетельствует удостоверение серии ВВ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района. Удостоверение подтверждает, что Ананьева А.В. имеет льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах». В июне текущего года Ананьева А.В. обратилась в Министерство социальной политики Красноярского края с просьбой улучшить жилищные условия. 01.07.2010 Министерском социальной политики Красноярского края Ананьевой А.В. было разъяснено, что улучшение жилищных условий вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - члены семьи ветерана), проживающих в Красноярском крае, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Законом Красноярского края от 18.02.2010 № 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Согласно указанным нормативным актам меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются данной категории граждан при условии, что они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством. Принятие членов семьи ветеранов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и ведении учета осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства в порядке, установленном Законом края от 23.06.2006 № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края».
Для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Ананьева А.В. обратилась в администрацию п. Шушенское с соответствующим заявлением и перечнем необходимых документов 02.07.2010 года. 19 августа 2010 года жилищной комиссией поселка Шушенское принято решение об отказе в признании Ананьевой А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании которого вынесено постановление администрации п. Шушенское от 25.08.2010 № 680а «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Ананьевой А.В.», и которое мотивировано тем, что 13 мая 2009 года Ананьева А.В. на основании договора дарения подарила дом и земельный участок, принадлежащие ей на праве собственности, своей дочери С. , тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия, а в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ - граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Изучение доводов заявительницы и собранные материалы проверки показали, что жилищная комиссия, созданная при администрации п.Шушенское, при принятии своего решения об отказе Ананьевой А.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий руководствовалась только документами, предоставленными Ананьевой А.В., без изучения индивидуально сложившейся ситуации. Договор дарения земельного участка с жилым домом от 07.05.2009 года, заключенный между Ананьевой А.В. и С. ., обусловлен тем, что Ананьева А.В. находится в преклонном возрасте, в указанный период времени опасалась за свое здоровье и во избежание того, что в случае ее смерти дочери придется затратить на оформление наследства большие денежные средства, решила подарить жилой дом и земельный участок, принадлежащие ей на праве собственности. Указанный жилой дом и земельный участок принадлежали Ананьевой А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дом имеет площадь 38,8 кв.м. С 2003 года и до настоящего времени на регистрационном учете в указанном жилом доме состоит Ананьева А.В. <данные изъяты> года рождения, С. . <данные изъяты> года рождения, С.1.<данные изъяты> года рождения, А. .<данные изъяты> года рождения, С-З) <данные изъяты> года рождения. То есть, с момента приобретения указанного жилого помещения и до настоящего времени в нем постоянно проживают пять человек, на каждого члена семьи приходится 7,76 кв.м. общей площади. В соответствии со ст. 2. Закона Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решением Шушенского поселкового Совета депутатов Красноярского края от 27.04.2007 N 36-122 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории поселка Шушенское» установлена норма площади жилого помещения: для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянно приживающих на территории поселка Шушенское, в размере менее 15 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания (в домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям, норма для постановки на учет не ограничивается); для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда поселка Шушенское по договору социального найма (норма предоставления) в размере 15 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. В соответствии с п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, как собственники жилых помещений, так и члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Сделка дарения не изменила жилищные условия Ананьевой А.В. в сторону улучшения и не имела намерений приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанные действия по совершению сделки были вызваны только ухудшением состояния здоровья Ананьевой А.В. Кроме этого, сделка имела место в мае 2009 года, а Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечений жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в редакции от 07.05.2008 года предусматривал обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», из пункта 1 слова «до 1 мая 2010 г.» и «и вставших на учет до 1 марта 2005г.» исключены. То есть, право у Ананьевой А.В. на соответствующую социальную поддержку, выраженную в улучшение жилищных условий, возникло только с 09 января 2010 года, с момента подписания Президентом изменений, внесенных в Указ от 07.05.2008 № 714. До этого Ананьева А.В. право на социальную поддержку не имела, так как на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 мая 2005 года не состояла. Кроме того, Закон Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» подписан Губернатором Красноярского края 27.02.2010. То есть, на момент заключения сделки дарения порядка обеспечения жильем указанной категории граждан, проживающих в Красноярском крае, не было, следовательно, Ананьева А.В. не могла знать о последствиях своих действий и не имела намерений улучшить либо ухудшить свои жилищные условия.
В судебном заседании представить истца – помощник прокурора Шушенского района Смирнова О.М. исковые требования поддержала, мотивируя вышеизложенным, при этом пояснила дополнительно, что Ананьева А.В. совершила сделку дарения с учетом своего состояния здоровья. Все лица, проживающие совместно с Ананьевой А.В., были зарегистрированы по месту жительства до принятия указа Президента и закона Красноярского края, и договор дарения составлялся истицей до возникновения у нее права на улучшение жилищных условий, а при таких обстоятельствах решение жилищной комиссии о том, что Ананьева сознательно ухудшила свои жилищные условия нельзя признать правильным.
Ананьева А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, мотивируя доводами, представленными прокурором, при этом пояснила дополнительно, что решая вопрос о дарении дома своей дочери, она руководствовалась исключительно интересами семьи, так как, чувствуя резкое ухудшение здоровья полагала, что ей необходимо успеть при жизни переоформить все недвижимое имущество на дочь, чтобы в дальнейшем у той не возникало проблем с оформлением наследства.
Представитель ответчика администрации п. Шушенское – Худяков Р.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что администрация п. Шушенское не допускала в своей работе незаконных действий при принятии решения об отказе в приеме на учет на получение жилого помещения по договору социального найма гр. Ананьевой А.В., так как руководствовалась статьями 53 и 54 Жилищного кодекса РФ, которые устанавливают условия отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признаки, согласно которым необходимо было руководствоваться при принятии такого решения: «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий - ст. 53 ЖК РФ»; «Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок - часть 1 пункт 3 статьи 54 ЖКРФ». Доводы прокурора о том, что Ананьева А.В. не совершала действий, определенных в статье 53 ЖК РФ, а только опасалась за свое здоровье и во избежание того, что в случае ее смерти дочери придется затратить на оформление наследства большие денежные средства, заключила договор дарения земельного участка с жилым домом от 07.05.2009 года с дочерью С. ., являются неосновательными, так как до заключения договора дарения С. . имела возможность осуществлять уход за Ананьевой А.В. и проживала с ней совместно, в связи с чем, согласно ст.217 Налогового кодекса РФ, в случае смерти Ананьевой А.В и открытия наследства освобождалась от налогообложения доходов в денежной и натуральной формах. Согласно пункту 5 статьи 333.38 Налогового кодекса РФ, С. . имела право на освобождение от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий за выдачу свидетельства о праве на наследство при наследовании, так как проживала с Ананьевой А.В. совместно. Кроме того, в соответствии с представленной заявительницей выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, А. ., <данные изъяты> г.р. был зарегистрирован в доме по <адрес> с 31.01.2006 года, а внучка С-З. <данные изъяты> г.р. - с 29.11.2007 года, а не с даты приобретения дома, как указано в исковом заявлении. К тому же, документов о составе семей и имеющихся в собственности (или их отсутствии) жилых помещений у всех зарегистрированных в доме представлено не было. Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах комиссия приняла решение об отказе гр. Ананьевой А.В. в приеме на учет на получение жилого помещения по договору социального найма.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно п. 4 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечений жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в редакции от 07.05.2008 года предусматривал обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», из пункта 1 слова «до 1 мая 2010 г.» и «и вставших на учет до 1 марта 2005г.» исключены.
Решением Шушенского поселкового Совета депутатов Красноярского края от 27.04.2007 N 36-122 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории поселка Шушенское» установлена норма площади жилого помещения для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории поселка Шушенское, в размере менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания (в домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям, норма для постановки на учет не ограничивается); для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда поселка Шушенское по договору социального найма (норма предоставления) в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствие со ст. 1 Закона Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (подписан Губернатором Красноярского края 27.02.2010), право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» имеют проживающие на территории Красноярского края члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»).Согласно ст. 2 данного Закона меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и относятся к категории ветеранов, указанных в статье 1 настоящего Закона. Обеспечение жильем ветеранов, намеренно ухудшивших жилищные условия в целях приобретения или сохранения права состоять на учете, производится не ранее, чем по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий.
Свидетель С. . суду пояснила, что Ананьева А.В. является ей матерью. В доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживают: она (С. .), ее дети: С.1., С-З., мать – Ананьева А.В., брат А. О том, что матери положено жилье, они узнали только в начале лета в 2010 году, проконсультировавшись в соцзащите. Собрав все необходимые документы, мать представила их в администрацию п. Шушенское, где эти документы приняли только 02.07.2010 года. Узнав о решении комиссии по жилищным вопросам, мать обратилась за защитой своих прав к прокурору, так как с решением не согласна, поскольку у проживающих в данном доме вместе с матерью (Ананьевой А.В.) лиц другого жилья в собственности нет. У матери (Ананьевой А.В.) была квартира, которую в 2003 году продали, чтобы купить дом, потому что по состоянию здоровья матери трудно было подниматься на 4-ый этаж. Так как матери требовался уход, она (С. .) стала проживать с ней. Когда состояние здоровья мамы резко ухудшилось, она оформила на нее (С. .) дарственную, чтобы в дальнейшем избавить от проблем с оформлением наследства. О том, что в будущем в связи с изменением законодательства у матери может возникнуть право на улучшение жилищных условий, ни она (Савченко), ни мать предполагать не могли, в противном случае не стали бы оформлять сделку.
Свидетель К. пояснила суду, что Ананьевой А.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения решением комиссии по жилищным вопросам администрации п. Шушенское единогласно. Основанием для принятия решения явились представленные заявителем документы, в том числе договор дарения принадлежащего ей дома своей дочери, при этом факт отчуждения Ананьевой А.В. принадлежащего ей жилого помещения с учетом действующего законодательства был расценен комиссией как действие, направленное на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а в таком случае обеспечение жильем производится не ранее, чем по истечении пяти лет со дня совершения указанного действия.
Согласно удостоверения Р №, выданного Шушенским отделом соцзащиты населения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) и удостоверения ВВ №, выданного Управлением соцзащиты населения администрации Шушенского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), имеющих бессрочное действие на всей территории РФ, Ананьева А.В. является членом семьи ветерана ВОВ.
Согласно договора дарения земельного участка с жилым домом от 07.05.2009 года (л.д. 16) и свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) Ананьева А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> безвозмездно передала в собственность С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> - жилой дом, общей площадью 38,8 кв.м, кадастровый номер №, с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) и справки администрации п. Шушенское № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) в доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м., домовладельцем которого является С. , зарегистрировано 5 человек: домовладелец С. , <данные изъяты> года рождения с 20.08.2003 года; мать Ананьева А.В. , <данные изъяты> года рождения с 12.08.2003 года; сын С.1, <данные изъяты> года рождения с 12.08.2003 года; брат А. , <данные изъяты> года рождения с 31.01.2006 года; дочь С-З, <данные изъяты> года рождения с 29.11.2007 года.
Согласно сообщения МУЗ «Шушенская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) Ананьевой А.В., <данные изъяты> года рождения, вдове ветерана ВОВ, проживающей по адресу: <адрес>, врачебной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ выдана справка с рекомендацией проживания в благоустроенном жилье по состоянию здоровья с указанием диагноза: Цереброваскулярная болезнь. Дисциркуляторная энцефалопатия 2 ст. Деформирующий остеоартроз коленных суставов. Распространенный остеохондроз (л.д. 23).
Ананьева А.В. обратилась в администрацию п. Шушенское с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма с предоставлением необходимых документов 02.07.2010 года (л.д. 26).
Согласно ответа администрации п. Шушенского № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по жилищным вопросам администрации п. Шушенское (л.д. 28), постановления администрации п. Шушенское № 680а от 25.08.2010 года (л.д. 32), Ананьевой А.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, так как согласно договора дарения от 13.05.2009 года она передала свой дом в собственность дочери.
Таким образом, право Ананьевой А.В. на соответствующую социальную поддержку, выраженную в улучшение жилищных условий, возникло только с 09 января 2010 года, то есть с момента подписания Президентом изменений, внесенных в Указ от 07.05.2008 № 714. До этого Ананьева А.В. право на социальную поддержку не имела, так как на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 мая 2005 года не состояла, кроме того, порядок обеспечения жильем указанной категории граждан, проживающих в Красноярском крае, на момент совершения сделки отсутствовал, Закон Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» подписан Губернатором Красноярского края 27.02.2010, следовательно, на момент совершения сделки Ананьева А.В. не могла знать о последствиях своих действий, а при таких обстоятельствах выводы комиссии по жилищным вопросам о намеренном ухудшении Ананьевой А.В. своих жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете, суд считает ошибочными, основанными на неправильном толковании закона, в связи с чем требование прокурора об отмене постановления администрации п. Шушенское от 25.08.2010 года № 680а «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Ананьевой А.В. » суд находит подлежащим удовлетворению. Иных оснований для отказа в принятии Ананьевой А.В. на учет комиссией по жилищным вопросам, администрацией п.Шушенское, как следует из протокола заседания комиссии и оспариваемого постановления - не установлено, доводы истца об отсутствии у проживающих совместно с Ананьевой жилья в собственности ответчиком в суде не опровергнуты, в связи с чем, с учетом площади занимаемого жилого помещения и количества проживающих на данной площади лиц, заявленное прокурором требование о признании Ананьевой А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий суд также считает подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Постановление администрации п. Шушенское от 25.08.2010 года № 680а «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Ананьевой А.В. » - отменить.
Признать Ананьеву А.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
На 31.12.2010 года решение не вступило в законную силу.
Судья: Т.Г.Фиешкина