Дело № 2-886/2010г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года п.Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Фиешкина Т.Г.,
при секретаре Дергуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Сибирь-1», Болотько А.К. , Линкевич С.И. , Решетникова Е.И. , Вельц А.А. к Игай Г.Х. о признании недействительными сделок по выделу земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, открытом судебном заседании гражданское дело по иску
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Сибирь-1», Болотько А.К., Линкевич С.И., Решетников Е.И., Вельц А.А. обратились в суд с иском к Игай Г.Х. с требованиями: признать недействительной сделку по выделу Игай Г.Х. в счет земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительной сделку по выделу Игай Г.Х. в счет земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указывая на то, что они (истцы) являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», кроме того, ЗАО «Сибирь-1» является пользователем указанного земельного массива. 11.06.2010 года в газете «Наш Красноярский край» № Игай Г.Х. были опубликованы два объявления с сообщениями о намерении выделения в счет своих земельных долей земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью участка <данные изъяты> б/га; сад, контура по качественной оценке земель <адрес>, по делу вычисления площади угодий контура <адрес>, общей площадью <данные изъяты> б/га. По указанному Игай Г.Х в данных объявлениях адресу: <адрес>, ими (истцами) были направлены письменные возражения относительно местоположения указанных земельных участков. Письменные возражения были направлены также в администрацию Шушенского района и в Шушенский отдел УФРС, однако, несмотря на возражения участников долевой собственности на земельный участок, Игай Г.Х был произведен выдел спорных земельных участков, проведено межевание и в регистрационную службу сданы документы для регистрации права собственности. В связи с несоблюдением Игай Г.Х. порядка выделения спорных земельных участков, в соответствии с положениями ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нарушены их (истцов) права и законные интересы, в том числе право пользования, распоряжения и получения доходов от использования земельных участков, в связи с чем сделки по выделению Игай Г.Х спорных земельных участков в счет своих земельных долей являются недействительными, как несоответствующие закону.
Представитель истцов: Болотько А.К., Линкевич С.И., Решетникова Е.И., Вельц А.А. – Сергеев В.П., действующий от имени истцов на основании доверенностей, представитель ЗАО «Сибирь-1» (по доверенности) Чернявский А.Ф. в судебном заседании поддержали заявленные требования, мотивируя вышеизложенным и пояснив дополнительно, что Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено право дольщика выделить свою земельную долю в натуре, однако при этом он должен соблюсти права остальных дольщиков, и только в том случае, если после опубликования в средствах массовой информации его объявления о выделении земельного участка с определенным им местоположением не поступит возражений от других дольщиков, он имеет право на выделение. В противном случае Законом предусмотрено право дольщиков на проведение согласительных процедур либо на разрешение спора о месторасположении выделяемого земельного участка в судебном порядке. В данном случае после опубликования Игай Г.Х. соответствующих объявлений, истцами в установленный законом срок на ее имя по адресу, указанному в объявлении, заказными письмами с уведомлениями были направлены возражения относительно выделения спорных земельных участков, однако эти почтовые отправления возвратились с отметкой об истечении срока хранения, после чего истцам стало известно о том, что Игай Г.Х. провела межевание, один из участков, указанный в иске, поставила на кадастровый учет, сдала документы на регистрацию в Шушенский отдел УФСГР кадастра и картографии. То есть, ответчиком была нарушена процедура выделения земельных долей, в связи с чем сделки по выделению следует признать недействительными.
Представитель ответчика Игай Г.Х. – Игай Н.Х., действующий на основании доверенности, иск не признал, при этом пояснил, что процедура по выделению земельных долей ответчиком Игай Г.Х не была нарушена, так как в средствах массовой информации ею были опубликованы соответствующие объявления о выделе земельных долей в натуре с указанием месторасположения выделяемых земельных участков, при этом, как этого требует закон, в объявлении был указан адрес, по которому остальным дольщикам следовало направлять имеющиеся возражения. Однако, воспользовавшись имеющимся у нее правом действовать через своего представителя, Игай Г.Х. в объявлении указала адрес своего представителя, то есть его - Игай Н.Х., и указала его фамилию и инициал - Игай Н. Сама Игай Г.Х. проживает по другому адресу, который должен быть известен истцам, но тем не менее, свои возражения они направили на адрес представителя, но с указанием инициалов ответчика – Игай Г.Х. В результате он (Игай Н.Х.), получив почтовые извещения о поступивших на его адрес отправлениях, не имел возможности получить эти почтовые отправления, поскольку адресованы они были не на его имя, в результате ни он, ни Игай Г.Х. не получили в установленный законом срок никаких возражений относительно выделения земельных долей, о чем при оформлении документов для сдачи их на регистрацию ответчиком была представлена соответствующая справка, таким образом, все требования п.п. 3, 4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчиком были выполнены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Шушенского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. И.о начальника отдела Шубарова И.Н. представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что 28.08.2010 года в Управление обратилась Игай Г.Х. в лице Игай Н.Х. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: № (предыдущий кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для использования в сельскохозяйственном производстве. На государственную регистрацию были представлены публикации в газете «Наш Красноярский край» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым Игай Г.Х. – участник общей долевой собственности АО «Сибирь» Шушенского района Красноярского края извещала собственников земельных долей АО «Сибирь» о намерении выделить земельные доли в натуре, установленного размера по <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные: <адрес>, контура по качественной оценке земель <адрес>, по делу вычисления площадей угодий контура <адрес>. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -Закон об обороте земель) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 Закона об обороте земель. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона об обороте земель в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 Закона об обороте земель, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Согласно представленной на государственную регистрацию публикации от ДД.ММ.ГГГГ № возражения по выделению земельного участка должны были присылаться на адрес: <адрес>, Игай Н. На государственную регистрацию представлена справка от 12.07.2010г. подписанная Игай Н., согласно которой на извещение о намерении выдела земельных участков в счет земельных долей, опубликованное в газете «Наш Красноярский край» ДД.ММ.ГГГГ №, возражений на указанный адрес: <адрес> на имя Игай Н. не поступало.
С учетом мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ от 18.07.2005г. №87-ФЗ) закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей(пункт 1) и предусматривается, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст.14 данного Федерального закона; образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения (пункт 2); в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка (абз.1 п.3); в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным; споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками общей долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации; в случае недостижения согласованного решения такие споры рассматриваются в суде (п.4).
Законом Красноярского края от 26.10.2006 № 20-5301 «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края» в статье 11 установлено, что опубликование сообщений о намерении участника долевой собственности выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, производится в средствах массовой информации, которые являются источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края. С 01.07.2008 официальным источником опубликования законов и иных правовых актов высших органов государственной власти Красноярского края является газета «Наш Красноярский край» (Закон Красноярского края от 03.04.2008 № 5-1515, постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 03.04.2008 № 5-1512П).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, т.1), на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, договора об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Сибирь-1» является собственником 1/913 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельхозпроизводства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира земли совхоза «Сибирь», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.
Согласно свидетельств о праве собственности на землю №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.176-183, т.1), № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Болотько А.К., Решетников Е.И., Вельц А.А, Линкевич С.И. имеют право общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу: <адрес>», общей площадью <данные изъяты> га, с земельной оценкой <данные изъяты> баллогектаров.
Согласно объявления № в газете «Наш Красноярский край» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.184-191,т.1) собственник земельных долей АО «Сибирь» Игай Г.Х извещает о проведении общего собрания собственников земельных долей АО «Сибирь». Дата проведения 10.06.2010 года в 18 часов, место проведения: <адрес>. Повестка дня: 1) Выборы председателя и секретаря собрания. 2) Определение местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. 3) Определение местоположения земельных участков, выделяемых участниками долевой собственности в счет земельных долей.
Согласно объявлений №№№ в газете «Наш Красноярский край» от ДД.ММ.ГГГГ №, участник общей долевой собственности АО «Сибирь» Шушенского района Красноярского края Игай Г.Х. сообщает о намерении выделить земельные участки в счет своих земельных долей установленного размера по <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные: <адрес>, общая площадь участка составляет <данные изъяты> б/га,; <адрес>, по делу вычисления площади угодий контура <адрес> общей площадью <данные изъяты> б/га, для производства сельскохозяйственной продукции – ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки предназначены для производства сельскохозяйственной продукции – ведения личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость земельных участков не превышает кадастровую стоимость оставшегося после выделения земельного участка в расчете на единицу площади, взаимные компенсации выплачиваться не будут. Возражения просит направлять: <адрес>5, Игай Н. (л.д.192-195,т.1)
Согласно представленных представителями истцов и вскрытых в судебном заседании 12.11.2010 года почтовых отправлений, содержащих письменные возражения относительно местоположения выделяемых земельных участков т.енского района88) на имя Иго требованийчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя на объявления, поданные Игай Г.Х. в газете «Наш Красноярский край» от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельных участков в счет земельных долей, истцы Болотько А.К., Линкевич С.И., Решетников Е.И., Вельц А.А.,генеральный директор ЗАО «Сибирь-1» Акулов Н.П. направляли данные возражения заказными письмами с уведомлениями 02,05,06 июля 2010г. по адресу: <адрес>,на имя Игай Г.Х., обосновывая свои возражения имеющейся заинтересованностью в использовании данных участков, при этом все почтовые отправления возвращены отправителям по истечении срока хранения без вручения адресату, с рукописными пометками на конвертах о непроживании адресата (л.д.96-143,т.1).
Согласно представленных представителем ответчика пяти почтовых извещений (л.д. 84-88,т.1) на имя Игай Г.Х по адресу: <адрес> из <адрес> 05.07.10г. поступило пять писем с объявленной ценностью.
Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89, т.1) Игай Г.Х зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно отзыва Игай Г.Х от 12.11.2010 г. (л.д. 93,т.1) на исковое заявление о признании недействительными сделок по выделу земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, она просит отказать в иске, так как истцы должны были направлять свои возражения по месту ее проживания: <адрес> или указанному в извещении представителю Игай Н.Х – <адрес>, однако из представленных истцами копий почтовых квитанций следует, что Игай Г.Х., проживающей по адресу: <адрес> возражения не были направлены.
Таким образом, судом установлено, что после опубликования Игай Г.Х. в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Наш Красноярский край» объявлений о выделении в счет земельных долей в праве общей долевой собственности спорных земельных участков, истцами в установленный данным Законом тридцатидневный срок по указанному в объявлениях адресу на имя лица, заявляющего о выделении, то есть на имя Игай Г.Х. были направлены письменные возражения относительно местоположения выделяемых участков, однако данные возражения не были получены ответчиком, поскольку по указанному в объявлении адресу проживает ее представитель - Игай Н.Х., который после получения извещений о поступлении на его адрес почтовых отправлениях из <адрес>, не получил данные отправления, мотивируя это тем, что они были адресованы не на его имя. При таких обстоятельствах, анализируя текст газетных объявлений, в которых отсутствовало указание о том, что возражения по указанному в них адресу следовало направлять представителю заявителя, при этом была обозначена фамилия адресата «Игай», которая аналогична фамилии ответчика, и был указан только один инициал «Н.», доводы представителей истцов о том, что несовпадение инициала с именем ответчика в данном случае можно было расценить как опечатку, суд считает убедительными. Доводы представителя ответчика о том, что истцам должно было быть известно о непроживании Игай Г.Х. по указанному в объявлении адресу, и они злоупотребили своим правом, направив ей возражения не на ее адрес, а также довод о том, что в данном случае фактическое неполучение им (Игай Н.Х.) либо Игай Г.Х. поступивших возражений следует расценивать как отсутствие возражений - суд считает не состоятельными, поскольку в силу ст.15 ФЗ «О почтовой связи» почтовые отправления могут выдаваться как адресатам, так и их представителям.. Являясь представителем Игай Г.Х. и достоверно зная о том, что согласно объявлений Игай Г.Х. именно на его (Игай Н.Х.) домашний адрес должны направляться письменные возражения от дольщиков, после получения почтовых извещений, с учетом отдаленности места проживания его доверителя у Игай Н.Х. имелась реальная возможность принять меры либо к извещению доверителя о поступивших на его имя отправлениях, либо к оформлению требуемых в отделении почтовой связи документов, подтверждающих его (представителя) полномочия. Выводы о том, что в данной ситуации возражения дольщиков о местоположении выделяемых участков следует считать отсутствующими - являются ошибочными, основанными на неправильном толковании закона.
Суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушена установленная Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по выделу спорных земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, в связи с чем сделки по выделению указанных земельных участков следует признать недействительными.
Доводы представителя ответчика о том, что суду для принятия решения по существу следует провести анализ обоснованности утверждений дольщиков (истцов) об их заинтересованности в использовании спорных земельных участков, о чем они указывали в представленных письменных возражениях на опубликованные объявления, суд также считает не состоятельными, поскольку Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает право лица, производящего выделение в натуре принадлежащей ему земельной доли, не принимать возражения остальных дольщиков о местоположении участков с учетом его субъективной оценки обоснованности либо не обоснованности возражений, и не требует от возражающего обязанности доказывания своих возражений, однако устанавливает порядок разрешения возникших спорных вопросов путем проведения согласительных процедур, либо, при не достижении соглашения, в судебном порядке. Вопрос о местоположении выделяемых земельных участков не является предметом спора в данном деле.
Согласно п.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку сделки по выделению спорных земельных участков являются недействительными, то, соответственно, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставленный ответчиком на кадастровый учет, что не отрицается представителем ответчика, подлежит снятию с кадастрового учета
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика Игай Г.Х. в пользу ЗАО «Сибирь-1» подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 8000 рублей; в пользу Болотько А.К., Линкевич С.И.,Решетникова Е.И., Вельц А.А.– по 400 рублей каждому.
На основании изложенного, руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительной сделку по выделу Игай Г.Х. земельного участка, в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать недействительной сделку по выделу Игай Г.Х. земельного участка, в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с Игай Г.Х. возврат госпошлины: в пользу ЗАО «Сибирь-1» в сумме 8000 рублей; в пользу Болотько А.К. Линкевич С.И. , Решетникова Е.И. , Вельц А.А. – по 400 рублей каждому.
Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию <адрес>вого суда в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Т.Г.Фиешкина