Дело № 2-247/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Шушенское 30 марта 2011 года
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.
при секретаре Гераськиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чирковой Н.М. к ООО «Вариант» о взыскании выходного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
Чиркова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Вариант», в котором с учетом уточнения просила взыскать с ответчика выходное пособие в размере 15095,96 рублей, мотивируя тем, что работала в ООО «Вариант» свальщиком-навальщиком древесины. В феврале 2010 года ее предупредили о предстоящей ликвидации предприятия, а в апреле 2010 года уволили. В двухнедельный срок она обратилась в Центр занятости населения, где получила 4 справки для выплаты среднемесячного заработка. По месту работы ей оплатили средний заработок только за два месяца (л.д. 2-4, 54).
Представитель ответчика ООО «Вариант» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании 24 марта 2011 года представитель ООО «Вариант» Махраков А.В. пояснил, что требования Чирковой Н.М. признал частично, полагает, что согласно действующему законодательству выходное пособие должно быть выплачено истице за три месяца, при этом за третий месяц - только в исключительных случаях. Среднемесячную зарплату за два месяца со дня увольнения Чиркова Н.М. получила, за предприятием остался долг за один месяц в размере 3773,99 рублей. Требование о выплате выходного пособия за четвертый, пятый и шестой месяцы не признает, так как в данном случае ст.318 ТК РФ не подлежит применению, поскольку юг Красноярского края не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Кроме того, представителю ответчика не понятно, в чем заключается исключительность случая Чирковой Н.М. Считает, что Центром занятости населения справки Чирковой Н.М. выданы ошибочно. Предприятие не имеет средств для выплаты истице заработной платы за шесть месяцев.
Представитель третьего лица КГБУ «Центр занятости населения Шушенского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сообщил, что принять участие в рассмотрении дела не может, так как будет находиться в командировке. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В отзыве на исковое заявление директор КГБУ «ЦЗН Шушенского района» Тимофеев А.В. указал, что по общему правилу, установленному статьей 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за увольняемым сохраняется его средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более двух, а в порядке исключения - трех месяцев.
Однако, в соответствии с положениями ст.318 ТК РФ лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия.
Статьей 165 ТК РФ определено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации и в других случаях, предусмотренных иными федеральными законами. При этом согласно положениям ст.423 ТК РФ изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
4 февраля 1991 года Советом Министров РСФСР было принято Постановление N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера". Пунктом 14 названного Постановления за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий и учреждений, расположенных не только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, но и в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года №255, сохраняются на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывный стаж и средняя заработная плата по прежнему месту работы. Ранее принятым Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 в южных районах Красноярского края (в состав которых входят все местности края, не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям) были установлены процентные надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных на территории данных районов. В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления N 794 от 24 сентября 1989 года определенные Постановлением надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области. Карельской АССР и Коми АССР".
Таким образом, лицам, уволенным из организаций, находящихся в южных районах Красноярского края, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, связанным с реорганизацией, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, сохраняется средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия. Данное правило следует из положений Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" и Постановления Совета Министров РСФСР N 76 от 4 февраля 1991 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.10.1992) "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера", действующих впредь до принятия соответствующего федерального закона.
Предусмотренные пунктом 14 Постановления СМ РСФСР от 04.02.1991 года N 76 гарантии распространяются только на лиц, уволенных в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, связанным с реорганизацией юридического лица (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием - ст. 57 ГК РФ). В отношении же лиц, уволенных на территории южных районов Красноярского края по сокращению численности или штата работников, не связанному с реорганизацией юридического лица, подлежат применению положения статьи 178 ТК РФ, в соответствии с которыми за названными лицами сохраняется заработная плата на период трудоустройства, но не более чем на три месяца.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Чиркова Н.М. принята переводом в ООО «Вариант» 01 апреля 2008 года на должность свальщика-навальщика древесины (л.д. 6).
Уведомлением от 10 февраля 2010 года Чиркова Н.М. извещена о предстоящей ликвидации предприятия и расторжении с ней трудового договора с 10 апреля 2010 года (л.д. 8).
10 апреля 2010 года Чиркова Н.М. уволена из ООО «Вариант» в связи с ликвидацией предприятия в соответствии с п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы (л.д. 6).
В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В соответствии с п.2 ст.178 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Между тем, на истицу Чиркову Н.М. распространяются положения не статьи 178 ТК РФ, а положения статьи 318 ТК РФ, в соответствии с которой работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Данный вывод следует из толкования норм действующего законодательства.
Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Статьей 5 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оговорено, что гарантии в области занятости населения регулируются Трудовым Кодексом РФ.
Так, согласно ч.2 ст.146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливается Правительством РФ.
На территории Шушенского района к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,3, установленный Постановлением администрации Красноярского края № 393-п от 13 ноября 1992 года, а также процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы от 10 до 30 процентов, введенная Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794, что в совокупности максимально для работника составляет коэффициент – 1,6 к заработной плате.
ООО «Вариант» зарегистрировано в качестве юридического лица 01 апреля 2008 года МИ ФНС № 20 по Красноярскому краю.
В соответствии с Уставом ООО «Вариант» расположено по адресу: <адрес>.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 12 от 03.01.1983 года, Шушенский район Красноярского края не является районом Крайнего Севера или местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.
Однако пункт 14 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 г. N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Крайнего Севера" предусматривает сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы.
Такая гарантия в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР" и п. 1 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 г. N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" распространяется и на работников, высвобождаемых в связи с реорганизацией и ликвидацией организаций и учреждений в южных районах Красноярского края.
Таким образом, гарантия по сохранению за работником средней заработной платы по прежнему месту работы до шести месяцев на период трудоустройства в южных районах Красноярского края сохраняется при увольнении, связанном с ликвидацией либо реорганизацией организации.
Согласно справке ООО «Вариант» среднемесячная заработная плата Чирковой Н.М. за последние три месяца составила 3773,99 рублей (л.д. 7).
Из пояснений истицы следует, что среднемесячный заработок был выплачен ей за два месяца со дня увольнения, то есть за апрель и май 2010 года.
КГБУ «Центр занятости населения Шушенского района» были выданы справки № 55, 56, 57, 58, согласно которым Чиркова Н.М. обратилась в Центр занятости населения 19 апреля 2010 года и не была трудоустроена в течение третьего, четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения (л.д. 13-16).
Справки выданы для получения средней заработной платы на период трудоустройства в течение шести месяцев со дня увольнения. Справки даны для предъявления в ООО «Вариант».
Из пояснений истицы Чирковой Н.М. следует, что с 22 ноября 2010 года она получает пенсию, размер которой составляет 5000 рублей, иждивенцев у нее нет, проживает вдвоем с мужем, который так же является пенсионером, его пенсия составляет 7000 рублей. Практически все деньги уходят на приобретение лекарств.
Сохранение за работником на основании ч.1 ст.318 ТК РФ среднего месячного заработка за третий месяц гарантируется на период трудоустройства.
Сохранение на основании ч.2 ст. 318 ТК РФ среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях при одновременном наличии трех условий:
- обращении в орган государственной службы занятости не позднее одного месяца после увольнения;
- нетрудоустройстве обратившегося этим органом;
- решении данного органа.
Чиркова Н.М. была уволена 10 апреля 2010 года, на учет в Центр занятости населения встала 19 апреля 2010 года.
Учитывая, что Чиркова Н.М. в установленный законом срок встала на учет в Центр занятости населения, не была им трудоустроена по объективным причинам, о чем имеются решения органа службы занятости о выплате среднемесячного заработка за третий-шестой месяцы, оформленные указанными справками, а так же с учетом материального положения истицы, ее семьи (не была трудоустроена, выходное пособие не получала, муж истицы – неработающий пенсионер, пенсия истице назначена только с ноября 2010 года), суд расценивает случай исключительным.
При таких обстоятельствах, учитывая установленные судом фактические обстоятельства, оценивая доказательства по делу в их совокупности, применяя положения вышеуказанных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что средний месячный заработок за указанным работником в течение третьего - шестого месяцев сохраняется и ответчик ООО «Вариант» обязан выплатить истице сохраняемый средний месячный заработок за третий, четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.
При среднем заработке истицы в 3773,99 рублей с ООО «Вариант» подлежит взысканию выходное пособие в размере 15095 рублей 96 коп. (3773,99 руб. х 4 = 15095,96 руб.).
В соответствии со ст.393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ООО «Вариант» подлежит взысканию госпошлина в размере 603 рубля 84 коп. (15095, 96 руб. х 4% = 603,84 руб.).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «Вариант» в пользу Чирковой Н.М. выходное пособие в сумме 15 095 рублей 96 коп.
Взыскать с ООО «Вариант» в доход государства государственную пошлину в сумме 603 рубля 84 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
На 25 апреля 2011 года решение не вступило в законную силу.
Председательствующий Ж.В.Ерофеева