Дело № 2-422/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 28 июня 2011 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.

при секретаре Буйновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц к ГП Красноярского края «Губернские аптеки» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шушенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ГП Красноярского края «Губернские аптеки» по непринятию мер по оборудованию пандусами и поручнями помещения филиала Государственного предприятия Красноярского края «Губернские аптеки» - «Центральная районная аптека № 43» по адресу: п.Шушенское ул.Ленина, 67 и возложении на ответчика обязанности в срок до 01 ноября 2011 года создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусами и поручнями входа в указанное помещение, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Шушенского района по сообщению СМИ об отсутствии пандусов на социально-значимых объектах п.Шушенское проведена проверка, в ходе данной проверки установлено, что здание «Центральная районная аптека № 43», расположенное по адресу: п.Шушенское ул. Ленина, 67 не оборудовано пандусами и поручнями, а это является препятствием для доступа инвалидов в аптеку.

В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Алейникова Е.Н. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что данный объект отнесен к объектам социальной инфраструктуры и для беспрепятственного доступа к нему инвалидам должен быть оборудован пандусами и поручнями. «Центральная районная аптека № 43» находится в центре поселка, часть здания, которую занимает аптека, передана ГП Красноярского края «Губернские аптеки». Учитывая, что инвалиды по состоянию своего здоровья и в связи с ограниченными возможностями не могут сами защищать свои права в суде, прокурор Шушенского района обратился с данным иском.

Представитель ответчика ГП Красноярского края «Губернские аптеки» Злобина И.Г. иск признала полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 9 Конвенции о правах инвалидов закрепляет норму о том, что для того, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от социальной принадлежности и других обстоятельств установлено частью 2 статьи 19 Конституции РФ.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач Федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2005 года N 832.

В соответствии со статьей 15 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Часть здания «Центральная районная аптека № 43» отнесена к объектам социальной инфраструктуры.

21 апреля 2011 года помощником прокурора Шушенского района Алейниковой Е.Н. проведена проверка по факту нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ в социально-значимые объекты. Произведен осмотр нежилого здания по адресу: п. Шушенское, ул. Ленина, 67, в ходе которого не обнаружено оборудованного пандусами с поручнями входа в здание.

Частью здания, расположенного по адресу: п.Шушенское ул. Ленина, 67, на праве хозяйственного ведения владеет ГП Красноярского края «Губернские аптеки», что подтверждается Приказом № 06-279 от 06.04.2006 г. Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, свидетельством о государственной регистрации права от 03 сентября 2007 года.

До 16 ноября 2009 года здание аптеки имело № 63, постановлением главы поселка Шушенское № 1317 от 16 ноября 2009 года адрес изменен на здание № 67.

Согласно ст.15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Таким образом, законом закреплена обязанность юридических лиц создавать условия инвалидам для доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Представитель ответчика ГП Красноярского края «Губернские аптеки» в судебном заседании пояснила, что конструкция здания позволяет оборудовать вход в аптеку пандусами и поручнями для инвалидов.

При таких обстоятельствах, учитывая социальную значимость объекта (аптеки, расположенной в центре поселка), суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие государственного предприятия Красноярского края «Губернские аптеки» по непринятию мер по оборудованию пандусами и поручнями объекта социальной инфраструктуры – помещения филиала ГП Красноярского края «Губернские аптеки» «Центральная районная аптека № 43» по адресу: Красноярский край Шушенский район р.п.Шушенское ул.Ленина, 67.

Обязать Государственное предприятие Красноярского края «Губернские аптеки» в срок до 01 ноября 2011 года оборудовать пандусами и поручнями вход в помещение филиала государственного предприятия Красноярского края «Губернские аптеки» «Центральная районная аптека № 43» по адресу: Красноярский край Шушенский район р.п.Шушенское ул.Ленина, 67.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

На 14 июля 2011 года решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Ж.В. Ерофеева