Дело № 2-318/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 21 июня 2011 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.

при секретаре Буйновой В.А.

с участием истца Кочубей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочубей А.А. к администрации Шушенского района о признании квартиры утратившей статус служебного жилого помещения, возложении обязанности передать квартиру в собственность в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кочубей А.А. обратился в суд с иском к администрации Шушенского района, в котором просил признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> утратившей статус служебного жилого помещения, обязать администрацию Шушенского района передать ему занимаемое служебное жилое помещение по указанному адресу в собственность в порядке приватизации.

Свое исковое заявление Кочубей А.А. обосновал тем, что 06 декабря 1995 года в связи с работой в МПО ЖКХ в должности лифтера-вахтера Дома ветеранов ему было выделено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. По собственному желанию он уволился в 1997 году. 15 февраля 2011 года он обратился в администрацию Шушенского района с заявлением о передаче ему занимаемого жилого помещения по указанному адресу в собственность в порядке приватизации. 18 февраля 2011 года получил ответ за подписью главы администрации Шушенского района Чернявского А.И., в котором глава сообщил об отказе в удовлетворении поданного заявления со ссылкой на то, что данное жилье до настоящего времени не утратило статус служебного и по этой причине не может быть приватизировано. Отказ в приватизации истец считает незаконным, поскольку проживает в указанной квартире с 1995 года, с 1997 года он не связан трудовыми отношениями ни с МПО ЖКХ, ни с администрацией района. Статус служебной квартире присвоен потому, что жилой дом был отнесен к особой категории - Дом Ветеранов. В настоящее время такого статуса у жилого дома нет. Ранее в приватизации не участвовал, считает, что отказом нарушено его право на приватизацию жилья (л.д.4).

В судебном заседании истец Кочубей А.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 1997 года не связан прежними трудовыми отношениями, проживает в квартире более 15 лет, с требованиями о выселении к нему никто не обращался, жилой дом утратил статус специализированного – Дома ветеранов, право собственности на квартиру, в которой истец проживает, ни за кем не зарегистрировано, в органе регистрации эта квартира не зарегистрирована служебной, поэтому истец считает, что квартира утратила статус служебной и подлежит приватизации.

Представители ответчика администрации Шушенского района, третьего лица Шушенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На момент предоставления истцу жилого помещения действовал Жилищный Кодекс РСФСР, в соответствии со ст.101 которого служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного Совета депутатов.

О том, что квартира № 65 изначально предоставлена истцу в качестве служебной в связи с характером его трудовых отношений свидетельствуют следующие доказательства:

- приказом директора МПО ЖКХ № 95-к от 22 декабря 1995 года Кочубей А.А. принят на работу постоянно лифтером Дома ветеранов с 21 декабря 1995 года (л.д. 69).

- решением профкома МПО ЖКХ № 15 от 06 декабря 1995 года дано согласие на вселение вахтеру-лифтеру Кочубей А.А. в служебную квартиру <адрес> на период работы в Шушенском МПО ЖКХ (л.д.11);

- приказом от 29 октября 1997 года Кочубей А.А. по собственному желанию уволился с работы вахтера дома ветеранов с 01 ноября 1997 года (л.д.70),

- постановлением главы администрации Шушенского района № 578 от 23 октября 2000 года квартира № по адресу: <адрес> включена в список служебного жилья (л.д.65).

Статус квартиры как служебного жилого помещения подтвержден также решением Шушенского районного суда от 28 апреля 2003 года, вступившим в законную силу.

Согласно указанному решению суда за Кочубей А.А. (на момент вынесения решения суда уже не работавшему лифтером в МПО ЖКХ) признано право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На администрацию Шушенского района возложена обязанность выдать Кочубей А.А. ордер на занимаемое жилое помещение.

Решением суда от 28 апреля 2003 года также установлено, что жилое помещение предоставлено истцу в связи с его трудовыми отношениями, оно является служебным (л.д.6-10).

15 октября 2003 года Кочубей А.А. выдан ордер на служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 14).

К моменту обращения Кочубей А.А. в администрацию Шушенского района с заявлением о приватизации квартиры (15 февраля 2011 года) жилой дом <адрес>, в котором проживает истец, находится в муниципальной собственности, не относится к специализированному жилищному фонду, на что указывают решение Шушенского районного Совета депутатов от 15 августа 2008 года № 476 вн/н, в соответствии с которым признано утратившим силу постановление администрации района от 19 марта 2001 года № 87 о статусе жилого дома как специализированного (л.д.27,66), в органе росреестра данный жилой дом специализированным не значится, 23 марта 2010 года на указанный жилой зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Шушенский район» (л.д.35).

Доводы Кочубей А.А. о том, что поскольку жилой дом перестал быть специализированным, то и квартира, в которой он проживает, утратила статус служебной, суд находит несостоятельными, так как квартира приобрела данный статус не по той причине, что жилой дом относился к специализированному жилищному фонду, а в связи с характером трудовых отношений Кочубей А.А.

Кочубей А.А. вселился в служебное жилое помещение до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (то есть до 01 марта 2005 года).

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нормами Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, также предусмотрен специализированный жилищный фонд.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Пунктом 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года, определено решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направлять в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Со стороны администрации Шушенского района данное требование не выполнено.

Однако, юридически значимым в данном деле суд находит то обстоятельство, что квартира № получила статус служебного жилого помещения в соответствии с нормами ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, права и обязанности между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому формальное отсутствие в настоящее время записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанной квартиры как муниципальной служебной не означает, что квартира в настоящее время не имеет собственника, не является муниципальным служебным жилым помещением.

Если бы квартира не имела собственника, не являлась муниципальной и служебной, на что указывает истец Кочубей А.А., у последнего отсутствовали бы основания обращаться в администрацию Шушенского района с заявлением о приватизации данной квартиры.

О том, что Кочубей А.А. проживает в служебной квартире, и стороны сохраняют прежний (возникший еще до введения в действие Жилищного Кодекса РФ) характер отношений, свидетельствует договор найма служебного жилого помещения, заключенный между администрацией Шушенского района и Кочубей А.А. 02 февраля 2011 года, форма которого соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 (л.д.12-13).

Ответ главы администрации района А.И. Чернявского от 18 февраля 2011 года о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Кочубей А.А. как служебное и в настоящее время является таковым (л.д.15), соответствует исследованным судом доказательствам.

Следует исходить не из статуса жилого дома, не являющегося специализированным, а из статуса самого жилого помещения (квартиры № №

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

При таких обстоятельствах суд находит, что иск Кочубей А.А. не основан на нормах закона и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Кочубей А.А. в удовлетворении искового заявления к администрации Шушенского района о признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, утратившей статус служебной, возложении обязанности передать квартиру в собственность в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

На 14 июля 2011 года решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Ж.В.Ерофеева

-