Дело № 2-417/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 06 июля 2011 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.

при секретаре Буйновой В.А.

с участием представителя территориального отдела в г.Минусинске Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Вавиловой Т.И.

представителя истца Ашуралиевой З.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной общественной организации - Общества защиты прав потребителей «Правовед» в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Саянмолоко» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональная общественная организация - Общество защиты прав потребителей «Правовед» в интересах неопределенного круга лиц потребителей обратилась в суд с иском к ОАО «Саянмолоко», в котором просила:

- признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия ответчика, выражающиеся в реализации продовольственного продукта «Молоко сухое цельное» без предоставления полной и достоверной информации об адресе (месте нахождения) производителя, о предоставлении недостоверной информации относительно предприятия – изготовителя ОАО «Консервщик», о недостоверном номере национального стандарта, о недостоверном разделении продукции на сорта, о несоответствии продукции заявленному национальному стандарту;

- признать продовольственный продукт «Молоко сухое цельное» торговой марки «Семенишна» фальсифицированным, обязать ОАО «Саянмолоко» отозвать партию от 10 декабря 2010 года настоящей продукции;

- обязать ответчика опубликовать в СМИ решение суда (л.д.2-3).

Свои требования истец мотивировал тем, что на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» в целях защиты потребительского рынка истцом проведена проверка, в ходе которой 30 марта 2011 года в магазине ВСК (ООО «Колумб») приобретен продовольственный продукт «Молоко сухое цельное», расфасованный ОАО «Саянмолоко». На потребительской упаковке данного продукта не конкретизирован адрес (место нахождения) производителя, также на упаковке указан адрес предприятия-изготовителя ОАО «Консервщик»: г.Куприно, такого населенного пункта в Новосибирской области нет. На потребительской упаковке указана информация о соответствии национальному стандарту – ГОСТ 52791-2007, такого номера ГОСТа не существует. Молоко сухое цельное не подразделяется на сорта, а на упаковке указан высший сорт. В соответствии с ГОСТом Р 52791-2007 по физико-химическим показателям продукт должен соответствовать следующим нормам: массовая доля белка в сухом молочном остатке составляет 43 %, однако на упаковке массовая доля белка составляет 25,6 %.

Представитель истца Ашуралиева З.У., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что после решения суда от 14 марта 2011 года ответчик продолжает указывать на потребительской упаковке не тот ГОСТ, неправильно указывает город завода-изготовителя сухого молока. Обществом куплена другая пачка молока с датой изготовления 10.09.10 и датой расфасовки 10.12.10. Именно эту партию продукции по вышеизложенным основаниям следует признать фальсифицированной и обязать ответчика отозвать данную партию продукции.

Представитель ответчика ОАО «Саянмолоко» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что имеется вступившее в законную силу решение Шушенского районного суда от 14 марта 2011 года, не обжалованное ответчиком, согласно которому действия ОАО «Саянмолоко» в указании на потребительской упаковке продукта «Молоко цельное сухое» неверного ГОСТа и неверной информации о месте нахождения изготовителя продукта ОАО «Консервщик» признаны незаконными. Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между истцом и ответчиком о том же предмете и по тем же основаниям, ответчик просит суд отказать истцу в принятии искового заявления (л.д.30-31).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав представителя органа Роспотребнадзора Вавиловой Т.И., суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

-наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

-в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;

-адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Представитель Роспотребнадзора Вавилова Т.А. пояснила суду, что на представленной истцом упаковке «Молоко цельное сухое» с датой изготовления 10.09.10 и датой упаковывания 10.12.10 недостоверное наименование ГОСТа: пропущена буква «Р» и неправильное указание на завод-изготовитель: г.Куприно, вместо г.Купино. Это недостоверная информация и по этим признакам продукция не соответствует требованиям регламента, признается фальсифицированной, изымается из продажи. Указание на высший сорт является дополнительной информацией, нарушением со стороны ОАО «Саянмолоко» не является, так как хотя ГОСТ и не разделяет молоко сухое цельное на сорта, но существует Технический регламент, по которому молоко может разделяться на сорта. Что касается состава продукта и показателя белка, то в этом нарушений со стороны ОАО «Саянмолоко» нет. 34% - это массовая доля белка в сухом обезжиренном молочном остатке. Этот процент определяется только при проведении лабораторных исследований, является физико-химическим показателем. Указание на 34 % на потребительской упаковке необязательно. Показатель 25,6 гр. обозначает полезность (пищевую ценность) продукта, он соответствует норме и в обязательном порядке должен присутствовать на потребительской упаковке.

Согласно ст.36 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» молоко и продукты его переработки должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и требованиям настоящего Федерального закона.

Информация для потребителей наносится на каждую единицу потребительской упаковки такой продукции.

Наименования молока и продуктов его переработки должны соответствовать понятиям, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона. Наименования такой продукции могут дополняться ассортиментными знаками или фирменным наименованием изготовителя.

Порядок слов при указании соответствующих понятиям, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, наименований молока и продуктов его переработки в их маркировке не регламентируется.

Пунктом 19 ст.4 указанного закона определено, что сухое цельное молоко – это сухой молочный продукт, массовая доля сухих веществ молока в котором составляет не менее чем 95 процентов, массовая доля белка в сухих обезжиренных веществах молока – не менее чем 34 процента и массовая доля жира – не менее чем 20 процентов.

Из информации на потребительской упаковке продукта торговой марки «Семенишна» «Молоко цельное сухое», представленной представителем истца Ашуралиевой З.У., видно, что датой производства продукта является 10 сентября 2010 года, датой упаковывания продукта ответчиком ОАО «Саянмолоко» является 10 декабря 2010 года. ОАО «Саянмолоко» является предприятием – расфасовщиком. На упаковке указано наименование продукта – «молоко цельное сухое», состав продукта: молоко цельное, молоко обезжиренное. Все эти понятия содержатся в ст. 4 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 декабря 2007 года № 383-ст введен национальный стандарт РФ «Консервы молочные. Молоко сухое. Технические условия. ГОСТ Р 52791-2007». Настоящий стандарт распространяется на сухое молоко, получаемое удалением воды из обезжиренного или цельного коровьего молока. Продукт в зависимости от массовой доли жира подразделяют на обезжиренный, цельный. По физико-химическим показателям продукт должен соответствовать нормам, указанным в таблице № 2, массовая доля белка в сухом обезжиренном молочном остатке должна быть не менее 34%. (п. 5.1.3).

На упаковке «молоко цельное сухое» расположена таблица с указанием пищевой ценности продукта, где на 100 гр. продукта приходится 25,6 г. белка.

Согласно пояснениям представителя Роспотребнадзора Вавиловой Т.И. показатель белка – это пищевая ценность продукта, то есть его полезность. Указанное на упаковке количество белка (25,6 г.) является нормой для данного продукта, а 34% - это физико-химический показатель, который не обязателен для вынесения на потребительскую упаковку. Кроме того, Техническим регламентом возможно подразделять продукцию на сорта. Поэтому указание на потребительской упаковке «высший сорт» нарушением не является.

Оснований не доверять пояснениям Вавиловой Т.И. – главному специалисту-эксперту территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Минусинске, нет.

Пояснения Вавиловой Т.И. согласуются с положениями ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ГОСТа Р 52791-2007, ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии со ст.18 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке. На этикетках, упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством РФ о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана информация о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов).

Из анализа перечисленных выше нормативных документов следует, что пищевая ценность продукта и массовая доля белка в сухом обезжиренном молочном остатке – разные понятия.

На потребительской упаковке обязательно указание на пищевую ценность, что в данном случае имеется на потребительской упаковке «Молоко цельное сухое».

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, о том, что по тому же предмету и тем же основаниям уже вынесено решение Шушенского районного суда от 14 марта 2011 года, суд находит несостоятельными.

При рассмотрении другого гражданского дела, по которому вынесено судебное решение 14 марта 2011 года предметом рассмотрения являлась совершенно другая потребительская упаковка, на которой вдоль продольного шва в первом ряду была проставлена дата производства – 01 сентября 2010 года, вдоль продольного шва во втором ряду – дата упаковывания – 07 февраля 2011 года, рядом с датой производства 01 сентября 2010 года стояла буква К, что согласно маркировке означало, что продукт изготовлен предприятием – изготовителем ОАО «Консервщик».

При рассмотрении настоящего гражданского дела предметом иска является продовольственный продукт, упакованный в потребительскую упаковку, на которой вдоль продольного шва в первом ряду проставлена дата производства – 10 сентября 2010 года, вдоль продольного шва во втором ряду – дата упаковывания – 10 декабря 2010 года. Никакой информации о конкретном предприятии – изготовителе, в том числе напротив даты производства на упаковке продукта не стоит.

В то же время на упаковке перечислены два предприятия – изготовителя: ОАО «Филимоновский МКК» (Ф) и ОАО «Консервщик» (К).

По причине отсутствия маркировки (Ф или К) на упаковке, в том числе напротив даты производства неясно, какое именно из этих предприятий изготовило продукцию 10 сентября 2010 года.

Таким образом, в нарушение ФЗ «О защите прав потребителей» на данной упаковке продовольственного продукта торговой марки «Семенишна» «Молоко цельное сухое» недостоверное наименование ГОСТа: вместо ГОСТ Р 52791-2007 стоит ГОСТ 52791-2007, недостоверное местонахождение изготовителя ОАО «Консервщик», указан г.Куприно, но города Куприно в Новосибирской области нет, есть г.Купино, отсутствует маркировка предприятия-изготовителя (Ф или К).

Согласно чеку продукт приобретен 30 марта 2011 года в ООО «Колумб» (л.д.4).

Доказательств о том, что продукт, предоставленный истцом, в указанной потребительской упаковке, не принадлежит ОАО «Саянмолоко», суду не дано.

Статьей 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» определено, что пищевые продукты признаются фальсифицированными, если информация о них является заведомо неполной или заведомо недостоверной.

Согласно статье 3 указанного закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют представленной информации и не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные Законом, в отношении которых имеются обоснованные подозрения в их фальсификации.

Суд приходит к выводу, что на упаковке ОАО «Саянмолоко» товарной марки «Семенишна» «Молоко цельное сухое» с датой изготовления 10.09.10 и датой упаковывания 10.12.10 присутствует заведомо недостоверная информация о качестве товара (по причине заведомо недостоверного наименования ГОСТа), заведомо недостоверная информация об одном из изготовителей (по причине заведомо недостоверного указания на местонахождение предприятия – изготовителя ОАО «Консервщик» в Новосибирской области), отсутствует маркировка предприятия – изготовителя (Ф или К), что вызывает обоснованные подозрения в фальсификации данного пищевого продукта, расфасованного ответчиком, влечет признание действий ОАО «Саянмолоко» в реализации такого пищевого продукта незаконными, признание данного пищевого продукта «Молоко цельное сухое», упакованного ОАО «Саянмолоко» в потребительскую упаковку торговой марки «Семенишна», фальсифицированным, запрете его реализации и изъятие из оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ОАО «Саянмолоко» по указанию недостоверной информации о месте нахождения предприятия-изготовителя ОАО «Консервщик», недостоверного номера ГОСТа, неуказанию на предприятие-изготовитель (отсутствие маркировки Ф или К) на потребительской упаковке пищевого продукта торговой марки «Семенишна» «Молоко цельное сухое» партии продукции с указанной на потребительской упаковке датой производства 10.09.10, датой упаковывания 10.12.10.

Признать данный пищевой (продовольственный) продукт торговой марки «Семенишна» «Молоко цельное сухое», расфасованный ОАО «Саянмолоко» с указанной на потребительской упаковке датой производства 10.09.10, датой упаковывания 10.12.10 фальсифицированным.

Обязать ОАО «Саянмолоко» отозвать партию продовольственной продукции торговой марки «Семенишна» «Молоко цельное сухое», расфасованную им в упаковки с датой производства 10.09.10, датой упаковывания 10.12.10, на упаковках которой отсутствует маркировка о предприятии-изготовителе (Ф или К), отсутствует достоверная информация о месте нахождения предприятия - изготовителя ОАО «Консервщик» и номер ГОСТа не соответствует действительности.

Обязать ОАО «Саянмолоко» опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение Шушенского районного суда Красноярского края.

В остальной части исковых требований Межрегиональной общественной организации - Обществу защиты прав потребителей «Правовед» в интересах неопределенного круга лиц потребителей к ОАО «Саянмолоко» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Решение на 22.08.2011 года не вступило в законную силу.

Председательствующий Ж.В. Ерофеева