Дело № 2-671/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 27 июля 2011 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.

при секретаре Карабатовой Н.В.

с участием истицы Жолобовой М.А.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жолобовой М.А к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Жолобова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края, в котором просила обязать ответчика произвести необходимые действия, а именно рассчитать дополнительную выплату по средствам, учтенным в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (Ж), включая страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие от страхователя в течение года смерти, чистый финансовый результат от временного размещения ПФ РФ страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, а также доход от инвестирования средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, произвести выплату.

Свое исковое заявление Жолобова М.А. обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ее сын Ж В соответствии с извещением о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном Фонде РФ (по состоянию на 01 мая 2006 года) производились страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии Ж (специальная часть ИЛС) сумма страховых взносов за 2005 год составила 2725,8 рублей; средства пенсионных накоплений, переданные в доверительную компанию 5139,62 руб., чистый финансовый результат (доход) от временного размещения ПФР страховых взносов, поступивших в ПФР за 2004 год 349,31 руб., сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (общая часть ИЛС) на 01 января 2005 года 14163,4 руб., за 2005 год 5839,73 руб. В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Ж с 01 января 1998 года по 01 января 1999 года Ж осуществлял свою трудовую деятельность в совхозе Гурьевский. При этом работодателем производились выплаты страховых взносов в ПФР за 1998 год 7159,66 руб., за 1999 год – 7607,52 руб. С 16 октября 2000 года по 01 января 2001 года Ж осуществлял свою трудовую деятельность в отделе охраны. При этом в 2000 году работодателем производились выплаты страховых взносов в ПФР в размере 2608,99 руб., в 2001 году 19388,92 руб., в 2002 году по 31 декабря 2002 года в размере 3069,55 руб. (на страховую часть трудовой пенсии) в размере 837,15 руб. (на накопительную часть трудовой пенсии), с 19 декабря 2000 года по 01 января 2001 года Ж осуществлял свою трудовую деятельность в Верхне-Енисейском леспроме. При этом работодатель производил отчисления в ПФР в 2000 году (2-е полугодие) 195,6 руб. на накопительную часть; в 2001 году 1 147,41 руб. В 2003 году (за расчетный период с 01 января 2003 года по 23 декабря 2003 года) работодателем (отделом охраны) производились выплаты страховых взносов в размере 3311,12 руб. (на страховую часть трудовой пенсии) в размере 903,03 руб. (на накопительную часть трудовой пенсии). В 2004 году (за расчетный период с 09 января 2004 года по 31 декабря 2004 года) работодателем (отделом охраны) производились выплаты страховых взносов в ПФР в размере 9072,58 руб. (на страховую часть трудовой пенсии) и в размере 3629,03 руб. (на накопительную часть трудовой пенсии). В 2005 году (за расчетный период с 01 января 2005 года по 11 июля 2005 года) работодателем (отделом охраны) производились страховые выплаты в ПФР в размере 4926,51 руб. (на страховую часть трудовой пенсии) и в размере 1970,61 руб. (на накопительную часть трудовой пенсии). Таким образом, по состоянию на 22 июня 2006 года расчетный пенсионный капитал составил 23164, 19 руб. Согласно справке главы администрации Сизинского сельсовета по дому <адрес> зарегистрирована Жолобова М.А. Кроме того, по вышеуказанному адресу был зарегистрирован умерший Ж 03 ноября 2007 года № 741 принято Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Согласно пункту 2 Правил правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям. При этом для получения средств пенсионных накоплений необходимо подать заявление установленной формы. По рассмотрению заявления правопреемника территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица принимает решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений. Согласно части 2 пункта 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 и № 3 к Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Согласно Постановлению № 471 от 03 ноября 2007 года выплата данных средств производится в 2 этапа. В начале выплачивается основанная сумма пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица на дату смерти. Затем производится дополнительная выплата - тех средств, которые не были учтены в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица по состоянию на дату смерти (страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие от страхователя в течение года смерти; чистый финансовый результат от временного размещения ПФРФ страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также доход от инвестирования средств пенсионных накоплений). 27 февраля 2010 года ответчик перечислил истице средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в сумме 7231, 58 руб., то есть произвел первую часть выплаты. Однако до настоящего времени дополнительная выплата, о которой было сказано выше, не была исчислена и перечислена истице, что подтверждается документом из Сбербанка РФ Красноярское городское отделение № 161, в котором сказано, что выплата произведена только по лицевому счету. По извещению выплата не произведена, что и обозначено 1 номером извещения о состоянии ИЛС застрахованного лица.

В судебном заседании истица Жолобова М.А. свои требования поддержала, суду пояснила, что первую часть выплаты она получила, а дополнительную выплату не получила, считает, что совершена махинация. 7000 рублей ей не должны были выплачивать без судебного порядка. Вторая часть выплат указана в извещении о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица в Пенсионном Фонде РФ (по состоянию на 01 мая 2006 года), эта сумма составляет 1087 112 157810 рублей и эту сумму пенсионный орган ей обязан выплатить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края Витвер Е.М., действующий на основании доверенности, иск Жолобовой М.А. не признал, суду пояснил, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений за умершего сына Ж и необходимые документы поданы Жолобовой М.А. 04 августа 2005 года. На этот момент не был разработан механизм выплаты. Механизм выплаты был утвержден только в 2007 году Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года. После издания указанного Постановления Правительства РФ Жолобова М.А. еще раз обратилась с заявлением в пенсионный орган. Ее заявление удовлетворено. Решением № 450 от 21 апреля 2008 года выплате заявительнице Жолобовой М.А. подлежало 9136,06 руб. В эту сумму и вошло два этапа выплат, о каких указывает истица, так как на момент принятия решения в 2008 году у Пенсионного органа имелись все сведения от работодателей Ж, как на дату смерти, так и за весь 2005 год смерти. Жолобова М.А. отказалась получать причитающуюся ей сумму, и эта сумма была перечислена в Резервный фонд ПФР. 25 сентября 2009 года Жолобова вновь обратилась с заявлением о повторном направлении указанных средств. 27 февраля 2010 года средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в размере 7231,58 руб. были перечислены согласно ее заявления на счет, открытый в Сбербанке РФ. Сначала Жолобовой М.А. причиталось 9136,06 руб. Удержан подоходный налог 1188 руб., удержаны почтовые расходы за почтовые переводы, в том числе, расходы, связанные с отказом истицы от получения средств и их возвратом в Резервный фонд. Решением № 90 от 20 января 2010 года Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю Жолобовой М.А. сумма средств пенсионных накоплений определена 7231,58 руб. Указанную сумму Жолобова М.А. получила. Ответчик ей ничего не должен. Расчеты сумм средств пенсионных накоплений производились, соответствующие решения принимались не ответчиком, а вышестоящим Территориальным органом Пенсионного фонда РФ – Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) по Красноярскому краю.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

Согласно свидетельству о смерти Ж (сын истицы) умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7).

По данным ответчика правопреемник Жолобова М.А. своевременно (в августе 2005 года) обратилась в Пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в связи с его смертью.

Однако в период с 2005 по 2008 годы выплата Жолобовой М.А. не рассчитывалась и не производилась, так как порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, срок и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правительством Российской Федерации только в конце 2007 года.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» принято 03 ноября 2007 года № 741.

Согласно положениям пункта 2 Правил, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, решение о выплате средств пенсионных накоплений и решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений принимаются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

В материалах дела имеются два таких решения: № 450 от 21 апреля 2008 года о выплате правопреемнику Жолобовой М.А. средств пенсионных накоплений 9136, 06 руб., а также № 90 от 20 января 2010 года о выплате Жолобовой М.А. 7231, 38 руб. (л.д.38, 44).

Оба решения приняты не ответчиком Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края, а вышестоящим по отношению к ответчику территориальным органом Пенсионного фонда РФ – Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Красноярскому краю, подписаны в одном случае управляющим, в другом - заместителем управляющего краевого Отделения Пенсионного фонда РФ.

Согласно Правилам «средства пенсионных накоплений, предназначенные для дополнительной выплаты» - это средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица за период, истекший со дня вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений, и состоящие из страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе страховых взносов, перечисленных страхователем в год смерти застрахованного лица), дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, чистого финансового результата от временного размещения Фондом указанных страховых взносов и взносов работодателя, а также взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений.

Второй этап (дополнительная выплата) производится в том случае, когда на момент вынесения решения о выплате на дату смерти объективно не могут быть учтены сведения, еще не поступившие в Пенсионный орган (поскольку часть сведений подается работодателем в год, следующий за годом смерти застрахованного лица). Однако в случае с Жолобовой М.А. в 2008 году к моменту принятия решения у Пенсионного фонда РФ имелись все сведения о перечисленных страхователями в год смерти застрахованного лица Ж страховых взносов, поэтому в решениях за 2008 год и за 2010 год территориальным органом учтены оба этапа (учтены все суммы, перечисленные не только на дату смерти, но и в год смерти Ж, умершего в ДД.ММ.ГГГГ).

Истицей не предоставлено доказательств, что она имеет право на дополнительную выплату средств пенсионных накоплений, тем более на 1087 112 157810 рублей.

Цифра 1, 087 112 157810, указанная в извещении по состоянию на 01 мая 2006 года (л.д.23), является дробью, коэффициентом, а не суммой дополнительной выплаты.

Кроме того, расчет дополнительной выплаты и соответствующее решение о выплате принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, в данном случае - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Красноярскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жолобовой М.А в удовлетворении искового заявления к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шушенском районе Красноярского края о возложении обязанности рассчитать и произвести дополнительную выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Решение вступило в законную силу 23 сентября 2011 года.

Судья Ж.В.Ерофеева