Дело № 2-719/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 августа 2011 г. п.Шушенское Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П. при секретаре Скажутиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курятниковой З.К. к администрации Шушенского района о признании права собственности на земельный участок, У с т а н о в и л: Курятникова З.К. обратилась в суд с иском к администрации Шушенского района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году её отец С. купил жилой дом с земельным участком по указанному адресу, после чего вся семья: отец, мать, брат и она (истица) проживала в данном доме, однако дом и земельный участок в собственность родителей оформлен не был. ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать СТ., а ДД.ММ.ГГГГ умер отец С. После смерти родителей она продолжала пользоваться спорным земельным участком. Впоследствии ею было принято решение о строительстве нового дома на спорном земельном участке, в связи с чем постановлением администрации Шушенского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект земельного участка на землях поселений для строительства жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года при оформлении в собственность данного земельного участка ей стало известно о том, что он оформляется для продажи с аукциона. Считает, что она имеет преимущественное право на данный земельный участок, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком по адресу: <адрес>, как своим собственным, за это время претензий по поводу спорного земельного участка никто не предъявлял, в связи с чем в силу приобретательной давности она приобретает право собственности на него. В судебном заседании Курятникова З.К. заявленные требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что после смерти отца в ДД.ММ.ГГГГ году в доме какое-то время проживал брат, она в доме не проживала, но земельным участком пользовалась регулярно как огородом, следила за ним. Кирпичная избушка, находящаяся на данном земельном участке уже была в аварийном состоянии, и весной ДД.ММ.ГГГГ гг. она пришла в негодность, развалилась, а кирпич растащили. В ДД.ММ.ГГГГ году она решила построить новый дом на данном земельном участке, в связи с чем поставила участок на кадастровый учёт и обратилась с заявлением о передаче участка ей в собственность, но в связи с отсутствием на нём строения и документов на бывшие строения в администрации Шушенского района в оформлении в собственность спорного земельного участка ей отказали, объяснили, что необходимо проводить аукцион. Представитель ответчика администрации Шушенского района Ельцина С.Р., действующая на основании доверенности, не возражает против удовлетворения заявленных Курятниковой З.К. требований, так как её родители длительное время проживали в доме, который был на данном земельном участке. Администрация Шушенского района объявила аукцион по продаже данного земельного участка, поскольку никаких строений на участке нет, и документов на строения, располагавшиеся на данном участке, истицей не предоставлено. По этой причине администрация не может предоставить спорный земельный участок в собственность именно Курятниковой З.К. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. Начальник Шушенского отдела Кузьмин В.Ю., действующий по доверенности, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В отзыве на исковое заявление Курятниковой З.К. пояснил, что в случае удовлетворения заявленного требования о признании права собственности, истец может обратиться в Управление с заявлением о регистрации права собственности и предоставить необходимые документы для проведения государственной регистрации. Выслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В соответствии с ч.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждаемое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности приобретателя возникает с момента такой регистрации. Заявительница Курятникова ЗК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приходится дочерью С. и СТ., что подтверждается её личными документами. Согласно ст.4 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 29.12.2010 г.) «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 28.09.2001 г.) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретёнными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст.1 ч.2 абз.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечении обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.36 ч.1 Земельного Кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии со ст.28 ч.4 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Как установлено в судебном заседании родители истицы имели в собственности жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, которым после смерти отца С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, она и её брат впоследствии пользовались как наследники, а также вступили фактически во владение земельным участком. Таким образом, владение земельным участком истицей было начато до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» (с последующими имениями). В соответствии со ст. ст. 3, 4, 9.1 указанного закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Жилой дом с земельным участком находился в фактическом пользовании родителей, а затем истицы с 1974 года, в 1993 -1995 годах дом разрушился, но истица после смерти родителей продолжает пользоваться земельным участком до настоящего времени и намерена возвести на нём новый жилой дом. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: Свидетели Е., СР пояснили суду, что С. проживали в доме по адресу: <адрес> с очень давнего времени, истица Курятникова З.К. приходится им дочерью, она тогда была ещё ребёнком. После смерти родителей дом пришёл в ветхость, развалился, но истица до настоящего времени пользуется земельным участком как собственница. Нахождение жилого помещения на спорном земельном участке подтверждается: - техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется запись, что собственником домовладения является С.. Жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., со вспомогательными помещениями площадью <данные изъяты> кв.м., со строениями: 2 <данные изъяты> - Согласно домовой книге С. вместе с женой и дочерью Зоей был прописан в жилом дом по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и проживал до дня своей смерти. Согласно домовой книге домовладение было зарегистрировано С. в БТИ на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ. Курятникова ЗК снята с регистрационного учёта по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ С. умер ДД.ММ.ГГГГ п. Шушенское, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. СТ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в п. Шушенское, что подтверждается повторным свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо документов на земельный участок, из которых возможно было бы определить вид землепользования, не имеется. В соответствии со ст.87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., и действовавшего на момент приобретения Сулеймановым К.Ж. дома, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. В силу положений ст.37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В письме за 1987 год N 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.1,35 ЗК РФ). Согласно справке Шушенского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по данным архива отделения жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на техническом учёте не состоит и не внесён в единый государственный реестр объектов капитального строительства. Отсутствие на данный момент строений на земельном участке не может служит препятствием для приватизации участка в собственность, так как целевое назначение участка не изменилось. Постановлением администрации п. Шушенское № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён проект границ земельного участка на землях поселений для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно постановлению администрации рп. Шушенское № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома, имеющего местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый номер №. Сведения о правах отсутствуют. При отсутствии ограничений, указанных в ст.28 ч.4 ЗК РФ, отказ в предоставлении земельного участка в собственность Курятниковой З.К. не допускается. Учитывая, что С., а затем и его наследникам на законном основании принадлежал жилой дом, располагавшийся на спорном земельном участке, следует признать владение земельным участком на праве бессрочного пользования. Пользование истицей земельным участком как собственным началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», жилой дом на момент возникновения права на приватизацию земельного участка имелся, поэтому истица имеет право собственности в порядке приватизации на земельный участок, находящийся в её фактическом пользовании с ДД.ММ.ГГГГ года, и её иск о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л: Признать право собственности Курятниковой ЗК на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровой стоимостью <данные изъяты> коп. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд. На 28 ноября 2011 года решение в законную силу не вступило. Судья: Н.П. Шимохина