Дело №2-484/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 августа 2011 г. п.Шушенское Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П. при секретаре Скажутиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кужим Т.А. об оспаривании действий должностного лица ОАО «Красноярскэнергосбыт», У с т а н о в и л: Кужим Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия директора Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» Санникова А.Г. по начислению задолженности в сумме <данные изъяты>., о признании предупреждения директора Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» Санникова А.Г. о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии и введения полного ограничения режима потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Шушенским представительством Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» ей было вручено предупреждение о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии и с ДД.ММ.ГГГГ введение полного ограничения режима потребления электроэнергии. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы энергоинспекции Минусинского МРО ОАО «Красноярскэнергосбыт» в принадлежащем ей нежилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> был произведен осмотр системы учёта электрической энергии, в результате чего выяснено, что счётчик электроэнергии прошёл государственную поверку в I квартале № года и срок его эксплуатации истек в первом квартале № года. По результатам проверки был составлен акт, в котором указано, что у прибора учёта истёк межповерочный интервал, что является нарушением условий договора на электроснабжение от ДД.ММ.ГГГГ и будет произведено дополнительное начисление. ДД.ММ.ГГГГ факсимильной связью ей был направлен счёт № на сумму <данные изъяты>. без каких-либо расчётов и обоснований о начислении задолженности, на которое она ДД.ММ.ГГГГ направила возражение, но тем не менее ДД.ММ.ГГГГ Санников А.Г. дал указание отключить электроэнергию в одностороннем порядке, что противоречит заключенному договору от ДД.ММ.ГГГГ, так как у неё отсутствует задолженность по оплате за электроэнергию, что подтверждается актом сверки. Заявитель Кужим Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, и пояснила дополнительно, что она приобрела квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> № году, а ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была переведена в нежилое помещение. Документы на электросчётчик не сохранились и ей не были переданы. ДД.ММ.ГГГГ ею был заключён договор с МУП ШТЭС на обслуживание и на оплату потребляемой электроэнергии. После реорганизации ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с «Минусинским отделением ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Санникова А.Г. Следующий договор был заключён ДД.ММ.ГГГГ также с «Минусинским отделением ОАО «Красноярскэнергосбыт». При этом при заключении договора производился осмотр и проверка соответствия электрооборудования, хотя электросчётчик не соответствовал нормативам уже на дату заключения первого договора. Поставщик электроэнергии не должен был заключать с нею договора, а должен был потребовать замены электросчётчика. На протяжении восьми лет поставщик регулярно производил осмотр электросчётчика. О том, что срок эксплуатации электросчётчика закончился в январе № года, ей сообщили только ДД.ММ.ГГГГ, после чего электросчётчик ею был незамедлительно заменен ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ ей по факсу был отправлен счёт на сумму <данные изъяты>., в котором никаких расчётов и обоснований начисленной суммы не содержалось. ДД.ММ.ГГГГ ею было направлено несогласие с начислением данной суммы, согласно п.10.3 договора при недостижении согласия путём обмена письмами разногласия подлежат рассмотрению в суде. Энергоснабжающая организация вправе произвести отключение или перерыв в подаче электроэнергии в одностороннем порядке только в том случае, если энергоустановка абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. Без согласования с абонентом –юридическим лицом, но с соответствующим предупреждением допускается прекращение и ограничение подачи энергии в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии. Нотариус является физическим лицом, не является юридическим лицом или предпринимателем. Представитель ОАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, с учётом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Красноярскэнергосбыт». Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно п. 1,2 ст. 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст. 543 ГПК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно договору на электроснабжение №, заключённому ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Красноярскэнергосбыт» - «Гарантирующий поставщик» в лице Минусинского отделения и Кужим ТА – «Абонент», согласно которому «Гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу энергии, а также путём заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1 договора). Согласно п. 2.1 договора «Гарантирующий поставщик» подаёт электроэнергию в точки поставщика в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению. Пункт 4.2.1 предусматривает, что «Гарантирующий поставщик» имеет право вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии в том числе при неисполнении или надлежащем исполнении «Абонентом» обязательств по оплате электрической энергии, неустойки (штрафа, пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, а «Абонент» обязуется оплачивать электрическую энергию (п. 5.1.1). Параграф 6 данного договора регламентирует учёт электроэнергии и контроль электропотребления: п. 6.1 – Электроустановки «Абонента» должны быть обеспечены необходимыми приборами учёта электроэнергии для расчётов с «Гарантирующим поставщиком». Учёт отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учёта и расчётными методиками (п. 6.2). Электросчётчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя в давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчётчик, трансформатор тока (п. 6.4). Периодическая государственная поверка, техническое обслуживание прибора учёта и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счёт «Абонента» в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств (п. 6.5). Счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учёта должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителем (п. 6.6). В случае отсутствия расчётных приборов учёта, несоответствия приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования. Согласно п. 7.4 в случае отсутствия расчётных приборов учёта расчёт будет производится как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующих перерасчётов. В случае истечения срока государственной поверки расчётных приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов, определенного на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или несоответствия приборов учёта элементов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчёт с даты истечения срока поверки будет производиться как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего пересчёта. Параграф 8 договора предусматривает порядок частичного и полного ограничения режима потребления электроэнергии: «Гарантирующий поставщик» имеет право вводить частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения «Абонентом» обязательств по оплате электрической энергии, неустойки (пени) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, в том числе по предварительной оплате. При неоплате электрической энергии в срок, установленный договором, «Абонент» предупреждается телефонограммой (либо факсограммой), что в случае неуплаты задолженности по истечении 5 дней с момента получения уведомления будет произведено частичное ограничение режима потребления электроэнергии. В случае непогашения (неоплаты) «Абонентом» задолженности, включая предусмотренную договором или законом неустойку (пени), через 3 рабочих дня с даты введения частичного ограничения будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. Ограничение режима потребления электроэнергии производится «Абонентом» самостоятельно под контролем сетевой организации и (или) «Гарантирующего поставщик», либо сетевой организацией при наличии технической возможности снижения объема электрической энергии. «Абонент» несет перед «Гарантирующим поставщиком» Актом №, составленным ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы энергоинспекции ОАО «Красноярскэнергосбыт» Машкалёвым В.Г., выявлено, что в офисе по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем нотариусу Кужим Т.А., истёк межповерочный интервал у прибора учёта электроэнергии (тип – СО-И445; №; показания – <данные изъяты>; дата гос.поверки I -73 г; номер пломбы <данные изъяты>; класс точности 2,0), установленном в этажном щите на 1 этаже, что является нарушением условий договора на электроснабжение. В связи с установленным фактом она предупреждена, что будет произведено дополнительное начисление за потребленную электроэнергию. Кроме того, установлено, что отсутствует вводное коммутационное устройство, в связи с чем Кужим Т.А. рекомендовано произвести замену прибора учёта, установив прибор с давностью гос.поверки не более 1 года и классом точности 1,0, установить вводное коммутационное устройство в соответствии с разрешенной по техническим условиям мощностью и выполнить его опломбировку силами сетевой организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением наряда на опломбировку в ММО ОАО «Красноярскэнергосбыт» и установления нового прибора учёта электроэнергии в трёхдневный срок после установки и опломбировки. С данным актом нотариус Кужим Т.А. ознакомлена под роспись, указав о частичном несогласии. Согласно Постановлению Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 г. «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» 138. Для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. 140. Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом. Рекомендации, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ Кужим Т.А. выполнила в указанные сроки, о чем свидетельствуют: - задания на выполнение работ по учёту электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым П. и М. С. поручены виды работ по замене в нотариальной конторе по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> счётчика учёта электроэнергии и опломбировке. Согласно проведенным работам снят счетчик №, тип <данные изъяты>, ампер <данные изъяты> с показаниями <данные изъяты> и установлен новый счётчик №, тип <данные изъяты> ампер <данные изъяты> с показаниями <данные изъяты> дата госповерки - I квартал ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и дано заключение: учёт проверен, работает верно, опломбирован. Сведения о счётчике и дате его выпуска подтверждены формуляром однофазного счётчика активной электрической энергии. - акт проверки МУП «ШТЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контролером МУП «ШТЭС» у потребителя нотариуса Кужим Т.А. в офисе по адресу: <адрес> <адрес>, пом. 13 произведен осмотр установленного прибора учета электроэнергии и дано заключение: на момент осмотра схема собрана верно, опломбирована, замечаний нет. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № нотариус Кужим Т.А. направила в Минусинское межрайонное отделение «Красноярскэнергосбыт» извещение об установке в офисе нотариальной конторы нотариуса Шушенского нотариального округа Кужим Т.А. нового электросчётчика. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице директора Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» Санникова А.Г. и Кужим Т.А. в договор на электроснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: Произведена замена прибора учёта на объекте «Офис» по адресу: <адрес>, <адрес> №. Снят прибор учёта: <данные изъяты> № (10-<данные изъяты>) с показаниями <данные изъяты> и установлен прибор учёта: СЕ-101 № (<данные изъяты>) с показанием <данные изъяты>. Данное соглашение является неотъемлемой частью договора № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ и действует в пределах срока действия вышеуказанного договора. ДД.ММ.ГГГГ исх. № Минусинским межрайонным отделением ОАО «Красноярскэнергосбыт» за подписью директора А.Г. Санникова на имя Кужим Т.А. направлено письмо, в котором указано, что Кужим Т.А. по заключённому договору на потребление электроэнергии нарушены условия договора в части оплаты за потребленную электроэнергию (задолженность составляет <данные изъяты>.), оплату которой предложено произвести в срок до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ. В случае задержки платежей будет введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии, путем прекращения подачи электрической энергии в период после 10 часов до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ. В случае неоплаты задолженности в полном объеме, после 10 часов ДД.ММ.ГГГГ будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии до полного погашения задолженности. В счёте № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату задолженности в сумме <данные изъяты>. из которых: <данные изъяты> – электроэнергия, <данные изъяты> – сумма НДС (ставка НДС 18,0%) не указано обоснование суммы, а также период задолженности, не приложен расчёт. Согласно проведённой сверке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кужим Т.А. задолженности по оплате энергии не имеет. В письме с требованием об оплате задолженности указано на нарушение условий договора в части оплаты, из которого также неясно, какие условия оплаты нарушены, за какой период, не приведён расчёт задолженности. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Кужим Т.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №:№, приобрела трехкомнатную квартиру общей площадью 82,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира переведена в нежилое помещение, общей площадью 76,8 кв.м. по адресу: <адрес>, собственником которого является Кужим Т.А. и произведена регистрация в органах госреестра ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что на момент приобретения Кужим Т.А. квартиры ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, а тем более на момент заключения договора на электроснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Кужим Т.А. на нежилое помещение – офис по адресу: <адрес>, <адрес> срок действия счетчика учёта потребленной электроэнергии тип – <данные изъяты>; №; показания – <данные изъяты>; дата гос.поверки <данные изъяты> г; номер пломбы <данные изъяты>; класс точности 2,0, истёк еще в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ года, о чём представителям ОАО «Красноярскэнергосбыт» должно было быть известно в момент заключения договора. Согласно ст. 6 Основ законодательства о нотариате нотариус не вправе: заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской; оказывать посреднические услуги при заключении договоров. Таким образом, нотариус законодательно имеет статус физического лица, что подтверждается и законодательством о налогообложении (ст. 11 НК РФ), поэтому в отношении неё должны быть применены положения, касающиеся граждан-потребителей. Согласно приведённому выше постановлению Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 г. энергосбытовая организация осуществляет обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации. В рамках заключённого договора между ОАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского отделения и Кужим Т.А. энергоснабжающая организация осуществляла обслуживание электросчетчика, который находился на лестничной площадке. После выявления истечения срока эксплуатации электросчётчика истица в установленный срок произвела замену прибора учёта электроэнергии, поэтому оснований для начисления ей задолженности по оплате электроэнергии за её потребление без прибора учёта у ответчика не имелось. Таким образом, ОАО «Красноярскэнергосбыт» неправомерно выставил счёт Кужим Т.А. в сумме <данные изъяты>. за потреблённую электроэнергию, и данные действия признаются незаконными. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Поскольку у нотариуса Кужим Т.А. на момент предъявления ей счёта № от ДД.ММ.ГГГГ года отсутствовала задолженность по оплате за электроэнергию и требование об оплате задолженности предъявлены ей необоснованно, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № директора Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» Санникова А.Г. о введении частичного ограничения режима потребления и введения полного ограничения режима потребления электроэнергии в офисе, принадлежащем нотариусу Кужим Т.А. по адресу: <адрес> <адрес>, являются также незаконными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.258,197-199 ГПК РФ, - Р е ш и л : Заявление Кужим ТА удовлетворить. Признать незаконными действия директора Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красняосркэнергосбыт» Санникова А.Г. по начислению задолженности в сумме <данные изъяты>. за потреблённую электроэнергию по адресу: <адрес> <адрес>. Признать незаконным предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № директора Минусинского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» Санникова А.Г. Кужим ТА о введении частичного ограничения режима потребления и введения полного ограничения режима потребления электроэнергии по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд. На 28 ноября 2011 года решение в законную силу не вступило. Судья Н.П. Шимохина
ответственность за отказ самостоятельно произвести ограничение режима потребления путем
отключения собственных энергетических устройств в размере затрат сетевой организации и
«Гарантирующего поставщика». Подача электроэнергии возобновляется после уплаты задолженности, включая неустойку (пени), и возмещения затрат, связанных с подключением и отключением энергии.